張錦鑌 姚 健 王曉生 張?zhí)旌?/p>
(1.樂清市氣象局,浙江樂清325600;2.溫州市氣象局,浙江溫州325027)
樂清是中國市場經(jīng)濟發(fā)育最早、經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。改革開放以來,以敢于天下先而聞名四方,率先建立以股份制為主要組織形成的經(jīng)濟發(fā)展格局,引起海內(nèi)外新聞界、經(jīng)濟界、學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。樂清地域狹小,開發(fā)力度大,人口密度高,產(chǎn)業(yè)比重大,回旋余地小,地理氣候環(huán)境和自然資源比較脆弱。近年來,在全球氣候變暖的大背景下,本地的氣候已呈現(xiàn)出平均溫度升高、相對濕度下降、能見度降低的顯著趨勢。極端天氣氣候事件屢屢發(fā)生,高溫酷暑增多、干旱趨于頻繁、大霧、霾等天氣現(xiàn)象愈加嚴(yán)重、強降水不斷出現(xiàn)等。因氣候變暖帶來的對經(jīng)濟社會的影響日益明顯。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入,氣候資源的開發(fā)利用和保護將越來越重要。建設(shè)生態(tài)樂清,確保樂清可持續(xù)發(fā)展離不開氣候資源的合理開發(fā)與利用。
近年來樂清市經(jīng)濟發(fā)展迅猛,環(huán)境與資源利用壓力增大。截止2007年底,新建成110 kV樂成線、蒲岐線、象柳線,但全市仍有220 kV灣變,110kV大荊變、鹽盆變、柳南變,35kV蒲岐變、清江變、石帆變、黃華變等變電所主變超載,30多回10 kV線路超載。全市最高供電負(fù)荷達(dá)62.4萬kW,增長19.3%。根據(jù)樂清市實際情況,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,合理開發(fā)、利用氣候資源,可以取得良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益,有效解決能源供應(yīng)緊張的局面。生態(tài)城市是城市發(fā)展的必然趨勢,也是城市可持續(xù)發(fā)展的形態(tài)表現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)城市和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,使它與建設(shè)和諧樂清、效益樂清的總體戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配,必須高度重視氣象工作,重視氣候資源的開發(fā)與利用。
可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟,又能保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋等自然資源和環(huán)境的目的。它的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源持續(xù)利用的前提下進行的發(fā)展。合理利用氣候資源,即可有效預(yù)防氣候災(zāi)害,又能獲得很大經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。氣候的應(yīng)用面涉及到能源、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、健康生活等眾多領(lǐng)域。研究氣候資源與這些領(lǐng)域的關(guān)系,對合理開發(fā)利用氣候資源,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的意義。
氣候資源是清潔可再生資源,主要有風(fēng)能、太陽能。現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展建立在對能源的高消耗基礎(chǔ)之上,能源供應(yīng)與環(huán)境保護是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是本世紀(jì)人們面臨的主要問題。國際能源機構(gòu)在其2006年的《世界能源展望》中給出的預(yù)測表明,按照目前的趨勢發(fā)展下去,在今后四分之一世紀(jì)也就是到2030年,世界石油消耗與2005年的水平相比將增加近40%,二氧化碳排放量與2004年的水平相比,將增加55%。因此,控制污染物的排放和溫室氣體的增加,節(jié)約使用化石能源,尋找替代能源已刻不容緩。目前世界上許多國家把提高風(fēng)能、太陽能利用率作為一項戰(zhàn)略措施實施。開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等清潔的氣候資源,不僅是建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵,還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。
樂清經(jīng)濟和社會發(fā)展的成就為可持續(xù)發(fā)展奠定了有利的基礎(chǔ)和條件。2007年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值360.9億元,同比增長14.7%;財政總收入46.17億元,其中地方財政收入21.63億元,分別增長22.7%和22.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22736元,農(nóng)村居民人均純收入10438元,分別增長11.2%和12%。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推行清潔生產(chǎn),萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.6%;二是加大生態(tài)環(huán)境保護力度,強化行業(yè)監(jiān)管整治,電鍍業(yè)污染整治成果進一步鞏固,鑄造、餐飲等行業(yè)污染整治初見成效,全市二氧化硫排放量下降4.8%;三是建立生態(tài)補償機制,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建步伐,建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。目前,樂清市已被評為省級初級階段生態(tài)市。
由于樂清市政府的高度重視,生態(tài)城市建設(shè)工作扎實推進。潘孝政市長在2008年政府工作報告中強調(diào)指出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),突出抓好39家年耗能在1000 t標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作,深化電鍍、鑄造、鉆頭等行業(yè)的環(huán)境污染整治,做好污染源普查工作,健全重點排污企業(yè)自動在線監(jiān)控體系,堅決關(guān)停一批高耗能、高污染企業(yè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。落實生態(tài)補償政策,做好飲用水源保護區(qū)的環(huán)境保護工作,加快西門島海洋特別保護區(qū)建設(shè),做好平原綠化和城市園林綠化,加大青山白化治理力度,建成省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、溫州市生態(tài)村10個。
氣候資源作為可再生資源,是未來社會開發(fā)利用的理想資源。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,合理地開發(fā)利用氣候資源,可以取得良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。氣候工作、氣候資源的管理具有多學(xué)科、跨部門的特點。不僅僅涉及其業(yè)務(wù)、服務(wù)和研究,而且涉及到如何動員全社會的力量。
進一步促進氣候資源的開發(fā)利用,必須進一步健全法律法規(guī),制定鼓勵合理開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能及其它氣候資源的法律法規(guī),提供更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策。還必須加強對氣候資源開發(fā)利用的研究,加強相關(guān)行業(yè)科技人員的合作與交流。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、城市發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)等方面氣候資源承載能力的研究,深入分析研究其變化對樂清市環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟系統(tǒng)的影響。積極開展氣候資源變化的研究,研究開發(fā)有利于環(huán)境、資源、生態(tài)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式,并注意從戰(zhàn)略的高度研究應(yīng)對氣候資源變化的中長期行動策略和計劃。
充分利用和發(fā)揮已有的大氣、海洋、陸地等觀測系統(tǒng)的作用,通過整合和改進,建立現(xiàn)代化的氣候資源變化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強氣候資源影響評估和氣候數(shù)值模式建設(shè),建立氣候資源開發(fā)利用的經(jīng)濟和生態(tài)評價指標(biāo)體系,對氣候資源敏感的開發(fā)利用工程開展氣候可行性論證和效益評價工作。
太陽能是一種清潔、高效和永不衰竭的新能源,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近10多年來,在石油可開采量日漸見底和生態(tài)環(huán)境日益惡化這兩大危機的夾擊下,太陽能利用越來越受到各國政府的重視。氣候?qū)W家、電力工程專家評估,如果世界上1/4的沙漠鋪上太陽能電池,全球用電就可以得到解決。對于淡水資源缺乏的樂清來說,太陽能發(fā)電還有另一項不可多得的好處,據(jù)專家測算,在近海淺水區(qū)建一個面積2163 km2、深1.2 m的太陽池,可為10 GW的發(fā)電機組供熱,并可每年產(chǎn)淡水2 km3。樂清市年平均日照時數(shù)1713.9 h,多年平均太陽總輻量和有效輻射量分別為427.2 kJ/cm2和209.4 kJ/cm2,具有比較豐富的太陽能,開發(fā)前景良好,但目前對開發(fā)太陽能資源的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不夠,開發(fā)力度尚嫌不足。
我國東南沿海地區(qū)風(fēng)能資源較豐富,年平均風(fēng)速為4 m/s。這些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,用電量較大,常規(guī)能源貧乏,部分電網(wǎng)通達(dá)的地方缺電也較嚴(yán)重。為滿足農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和鹽場制鹽等低揚程大流量提水作業(yè)的需要,當(dāng)?shù)赜脩粢言谑褂靡恍┑蛽P程風(fēng)力提水裝置。如福建省莆田地區(qū)利用風(fēng)力提水制鹽,天津市郊區(qū)利用風(fēng)能排咸和育苗,山東省新泰市的風(fēng)力-空氣泵農(nóng)田灌溉等,都取得了一定的經(jīng)濟效益。這些地區(qū)的成功經(jīng)驗都值得本市借鑒。
我國從20世紀(jì)80年代初就把小型風(fēng)力發(fā)電作為實現(xiàn)農(nóng)村電氣化的措施之一,主要研制、開發(fā)和示范應(yīng)用小型充電用風(fēng)力發(fā)電機,供農(nóng)民一家一戶使用。樂清市清江大橋的照明系統(tǒng)便是由風(fēng)能、太陽能綜合互補供電,社會反映良好。目前小型風(fēng)力發(fā)電的應(yīng)用范圍正逐步擴大,由家庭用電擴大到通訊和氣象部門、部隊邊防哨所、公路及鐵路等,非常適合在本地區(qū)引進。
自1986年4月由航空部和山東省計委撥款建設(shè)的第一個風(fēng)電場在山東榮城發(fā)電后,全國各地陸續(xù)引進機組建設(shè)風(fēng)電場,裝機容量逐年增加。1990年最大的機組單機容量為200kW;1999年達(dá)到26.24萬kW。樂清市地處東南沿海風(fēng)能帶,風(fēng)能開發(fā)利用潛力很大,是浙江省風(fēng)能資源最豐富的區(qū)域之一。開發(fā)利用風(fēng)力資源是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實施本市可持續(xù)發(fā)展的有效手段,對于改善樂清市電源結(jié)構(gòu)有著重要的意義。合理利用風(fēng)能,既可減少環(huán)境污染,又可減輕越來越大的能源短缺的壓力。
城市建設(shè)是人類對自然環(huán)境干預(yù)最強烈,引起自然環(huán)境變化最大的行為,它意味著建筑物林立、街道縱橫,意味著局地氣候的產(chǎn)生。
熱島效應(yīng)是城市發(fā)展中最引人注目的現(xiàn)象,沈陽、西安、蘭州、廣州等地觀測表明,城市年平均氣溫比郊區(qū)高0.8~1.5℃,使市區(qū)出現(xiàn)閉合熱中心。城市建筑物和道路基本上是不透水層,降雨后很快流失,再加上植被面積小,因此蒸散量小,使城市濕度比郊區(qū)減小1%~8%。城市建筑群所引起地面粗糙度增大,污染物使城市上空大氣含有大量凝結(jié)核,使城市降水增加3%~9%。城市排放的工業(yè)和生活廢氣不僅污染了大氣環(huán)境,使空氣混濁度增加,而且使大氣中氣溶膠大量增加,致使城市太陽輻射減弱。此外,城市霜日比郊區(qū)減少20~25 d,雷暴日數(shù)比郊區(qū)多5~10 d,晴天日數(shù)比郊區(qū)減少5 d左右。
同時,城市化帶來的密集人口,也意味著能源的大量消耗。近年來,隨著全球氣候變暖,暴雨災(zāi)害、城市熱害、霧害、風(fēng)災(zāi)、各種氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,對城市安全造成嚴(yán)重影響。據(jù)聯(lián)合國世界氣象組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,大城市自然災(zāi)害事件中有90%左右是氣象災(zāi)害或氣象衍生災(zāi)害。由于城市人口集中、財產(chǎn)密集,一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,其受災(zāi)的經(jīng)濟損失相對較大。
城市規(guī)劃與建設(shè)必須充分考慮氣候問題。任何程度的空氣污染都與大氣中的空氣流動、溫度、降水等氣象條件有關(guān)。日照在城市總體布局中也有重要作用,城市居住區(qū)規(guī)劃要考慮日照的年、季、日變化規(guī)律。城市綠化對凈化大氣、改善市區(qū)生態(tài)氣候中有重要作用,可起到降溫、增濕、降低風(fēng)速和減小噪音的作用。
研究氣候與城市相互作用,除了為城市規(guī)劃提供所需的氣候數(shù)據(jù)和規(guī)劃建議外,研究建立各種城市氣候數(shù)值模式,將氣候?qū)W與城市建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計定量結(jié)合起來,作出最優(yōu)化的建筑設(shè)計,使城市和建筑物適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虿?chuàng)造出人類居住的城市生態(tài)環(huán)境。同時,隨著城市、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,根據(jù)氣象觀測數(shù)據(jù)的積累及氣候變化研究,綜合分析城市規(guī)劃、工程設(shè)計與氣候資源之間的關(guān)系,及時修正有關(guān)規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)體系和規(guī)范,以進一步提高工程設(shè)計中的安全性、可靠性、舒適性和經(jīng)濟效益。
加快組織創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)城市,編制高起點、高水平、高質(zhì)量的城市建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)城市的建設(shè)與生態(tài)保護,全面提升樂清可持續(xù)發(fā)展的能力。完善參與城市環(huán)境管理的公眾參與機制,培育良好的生態(tài)文化氛圍。由點到面,由小到大,逐步展開生態(tài)城市建設(shè)。
健全建立合理的生態(tài)管理和法規(guī)體系,引導(dǎo)合理的生態(tài)消費模式,建設(shè)和諧、循環(huán)、自生的生態(tài)文化,是生態(tài)市建設(shè)的原動力。從媒體宣傳、政府引導(dǎo)、群眾參與、社會興辦等途徑開展生態(tài)城市建設(shè),振興樂清市的生態(tài)文化。把生態(tài)城市建設(shè)與強化城鎮(zhèn)功能有機結(jié)合起來,以調(diào)整優(yōu)化各種社會關(guān)系為出發(fā)點,加強基層生態(tài)組織建設(shè)和生態(tài)文化中心建設(shè),開展豐富多彩的宣傳活動,寓教于樂,陶冶人們的情操,引導(dǎo)人們樹立與生態(tài)城市相適應(yīng)的價值觀念、綠色消費觀念,積極發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū),努力建設(shè)人與自然和諧的人居環(huán)境。
5.1 近年來樂清的極端天氣氣候事件屢屢發(fā)生,建設(shè)生態(tài)城市,確保可持續(xù)化發(fā)展已成為社會各界的共識。
5.2 樂清有著豐富的太陽能和風(fēng)能資源,有著良好的開發(fā)前景,但目前開發(fā)力度尚嫌不足。
5.3 合理開發(fā)利用氣候資源,對于拓寬樂清市資源的利用領(lǐng)域,促進生態(tài)建設(shè),確??沙掷m(xù)化發(fā)展意義重大。建議樂清市將合理開發(fā)利用氣候資源納入社會和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,加大投入。
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