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政策性保險(xiǎn)助推寧夏奶牛業(yè)大發(fā)展

2010-08-15 00:42:03
中國乳業(yè) 2010年3期
關(guān)鍵詞:賠款財(cái)政補(bǔ)貼政策性

【本刊輯】寧夏人保財(cái)險(xiǎn)惠農(nóng)支公司于近日舉行了賠款兌現(xiàn)大會(huì),針對2009年承保的成母牛的政策性保險(xiǎn),集中對近2個(gè)月的出險(xiǎn)案件進(jìn)行了理賠。此次兌現(xiàn)現(xiàn)場會(huì)共兌現(xiàn)成母牛48筆,兌現(xiàn)賠款金額達(dá)26.05萬元。

奶牛保險(xiǎn)作為寧夏第一個(gè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種,從2005年4月啟動(dòng)至2007年末,承保頭數(shù)僅869頭。此階段的奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)中,政府財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例僅為30%,農(nóng)戶承擔(dān)比例高達(dá)70%。過高的費(fèi)用使得保險(xiǎn)覆蓋面一直很小。2008年,中央財(cái)政將奶牛保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼范圍后,地方財(cái)政補(bǔ)貼30%,中央財(cái)政補(bǔ)貼30%,農(nóng)戶僅需自籌40%,此舉有效地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使得當(dāng)年奶牛保險(xiǎn)的承保數(shù)量大幅提高,至2008年底,承保奶牛增長至13.74萬頭。

2009年初,為切實(shí)貫徹落實(shí)中央一號文件精神和《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決定加快農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》精神,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,寧夏保監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳等部門制定了《2009年寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》,確定了寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行“保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)辦、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由地方政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共擔(dān)”的經(jīng)營模式。《方案》將自治區(qū)政府財(cái)政對奶牛保險(xiǎn)的補(bǔ)貼比例由2008年的20%進(jìn)一步提高到30%。此外,中央財(cái)政補(bǔ)貼30%,市、縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼10%的比例保持不變,投保人自籌保費(fèi)的比例相應(yīng)地由40%降為30%,進(jìn)一步減輕了農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。

這種模式既激發(fā)了保險(xiǎn)公司的積極性,也提高了農(nóng)民投保的熱情。2009年,寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共承保奶牛20.28萬頭,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在支持農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。截至2009年12月末,寧夏參保農(nóng)戶已達(dá)2.41萬戶,承保種、養(yǎng)殖責(zé)任金額達(dá)12億元。寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共支付賠款2711萬元,較2008年增長4.5倍;受益農(nóng)戶1.46萬戶,較2008年增長3.2倍。

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