■ 濟(jì)南軍區(qū)政治部干部部部長 王延奎
軍委確定在全軍實(shí)施人才戰(zhàn)略工程以來,各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹軍委、總部關(guān)于干部隊(duì)伍和人才建設(shè)的一系列決策部署,始終把人才建設(shè)作為部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,高素質(zhì)人才群體初具規(guī)模,為部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展和遂行多樣化軍事任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才和智力支撐。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和職能使命的拓展,特別是軍隊(duì)信息化建設(shè)整體轉(zhuǎn)型步伐的加快,對(duì)人才建設(shè)提出了許多新標(biāo)準(zhǔn)新要求新挑戰(zhàn)。必須以國家核心安全需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,貫徹信息化主導(dǎo)要求,突出提高信息化素質(zhì)這個(gè)核心,著力在深化人才戰(zhàn)略工程上下工夫、用氣力、使長勁。
頂層設(shè)計(jì)具有方向性和根本性。搞好人才建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),首先要加大科學(xué)統(tǒng)籌力度,正確處理需求與可能、重點(diǎn)與一般、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,把方向定準(zhǔn)、把目標(biāo)定好、把措施定實(shí)。
在指導(dǎo)思想上,要從前幾年注重抓應(yīng)急作戰(zhàn)人才準(zhǔn)備轉(zhuǎn)到全面建設(shè)、整體提高上來,確立全面打基礎(chǔ)、系統(tǒng)抓培養(yǎng)、持續(xù)謀發(fā)展的思想,切實(shí)把思想觀念和工作指導(dǎo)由情況刺激向常態(tài)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由應(yīng)急培訓(xùn)向長效培育轉(zhuǎn)變,由粗放培養(yǎng)向精確培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,牢牢把握人才培養(yǎng)的正確方向。
在建設(shè)目標(biāo)上,既要著眼新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和遂行多樣化軍事任務(wù)需要,著力提高官兵的信息化素質(zhì),又要立足當(dāng)前部隊(duì)實(shí)際,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的素質(zhì)要求、培養(yǎng)模式、制度機(jī)制等進(jìn)行科學(xué)論證,研究提出一段時(shí)期要達(dá)到的長遠(yuǎn)目標(biāo)、階段任務(wù)、主要措施,明確各級(jí)職責(zé)。
在培養(yǎng)重點(diǎn)上,既要突出抓好胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)的“四類人才”的培養(yǎng),又要充分考慮部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)和遂行任務(wù)對(duì)人才的多樣化需求,結(jié)合部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)實(shí)際,抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才、“三戰(zhàn)”人才、遂行多樣化軍事任務(wù)專門人才和基層指揮人才等方方面面人才的培養(yǎng),努力構(gòu)建涵蓋各個(gè)領(lǐng)域、不同層次、立體科學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系。
隨著依托培養(yǎng)工作的進(jìn)一步深化和大批量大學(xué)生士兵進(jìn)入軍營,為調(diào)整優(yōu)化生長干部來源結(jié)構(gòu)提供了契機(jī)。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新變化,系統(tǒng)分析各種渠道生長干部的培養(yǎng)補(bǔ)充和成長發(fā)展情況,科學(xué)確定各類生長干部培養(yǎng)方向,合理調(diào)整生長結(jié)構(gòu)比例。
堅(jiān)持把軍校青年學(xué)生作為指揮干部主要生長來源。近幾年,地方高中畢業(yè)生報(bào)考“軍校熱”持續(xù)升溫,為軍隊(duì)院校優(yōu)中選優(yōu)提供了先決條件。從部隊(duì)實(shí)踐看,軍校青年學(xué)生與其他類別生長干部相比,適應(yīng)能力、綜合素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿哂忻黠@優(yōu)勢(shì),更適合向指揮干部方向發(fā)展。因此,要適當(dāng)增加招收軍校青年學(xué)生數(shù)量,逐步形成指揮干部以軍校青年學(xué)生為主體、以士兵學(xué)員和提干對(duì)象為補(bǔ)充的來源結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持把國防生培養(yǎng)目標(biāo)和方向進(jìn)一步向?qū)I(yè)技術(shù)崗位聚焦。國防生干部普遍文化基礎(chǔ)扎實(shí),專業(yè)理論功底較好,但軍事指揮素養(yǎng)和管理帶兵能力相對(duì)較弱,到指揮崗位后往往適應(yīng)周期較長。著眼發(fā)揮人才使用最佳效益,注重用其所長,要有意識(shí)地將他們安排到專業(yè)技術(shù)崗位任職。為此,要在適度壓縮國防生培養(yǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上,適當(dāng)加大信息技術(shù)、工程機(jī)械、臨床醫(yī)學(xué)等軍地通用專業(yè)國防生的培養(yǎng)比例。
逐步把優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生士兵提干作為生長干部重要補(bǔ)充渠道。大學(xué)生士兵既有兵的經(jīng)歷,又有知識(shí)優(yōu)勢(shì),他們當(dāng)中蘊(yùn)藏著豐富的人才資源。要盡快對(duì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生士兵提干的標(biāo)準(zhǔn)條件和數(shù)量比例作進(jìn)一步規(guī)范,總的要抬高門檻、增加數(shù)量,具體可采取條件與指標(biāo)雙重控制的方法,在選拔數(shù)量上以旅、團(tuán)為單位作具體明確,在標(biāo)準(zhǔn)條件上對(duì)學(xué)歷層次、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化,切實(shí)把優(yōu)秀人才選拔出來、保留下來。
隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)進(jìn)程的加快,對(duì)各類人才的需求更加精細(xì),與之相適應(yīng),各類培訓(xùn)的計(jì)劃、內(nèi)容和方法也必須努力實(shí)現(xiàn)精確化科學(xué)化,構(gòu)建起以部隊(duì)需求為主導(dǎo)的培訓(xùn)體系。
充分挖掘和運(yùn)用院校培訓(xùn)資源。當(dāng)前,一些軍隊(duì)院校還不同程度存在著培訓(xùn)資源利用不充分的現(xiàn)象,與此同時(shí),部隊(duì)在人才培養(yǎng)上也存在培訓(xùn)力量不足的問題。如何充分運(yùn)用院校培訓(xùn)資源為部隊(duì)人才建設(shè)服務(wù),是深化人才戰(zhàn)略工程需認(rèn)真研究和把握的一個(gè)重要問題。軍隊(duì)院校在完成正常培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,要實(shí)施開放辦學(xué),采取走出來、沉下去的方式,根據(jù)部隊(duì)需求,主動(dòng)上門為部隊(duì)辦班育才。同時(shí),根據(jù)部隊(duì)對(duì)不同人才的個(gè)性化需求,采取訂單式、精確化的方法培養(yǎng)專門人才,切實(shí)把院校的培訓(xùn)資源用好用足用活。
構(gòu)建部隊(duì)、院校、廠家“三位一體”的聯(lián)合育才格局。近年來,部隊(duì)武器裝備更新?lián)Q代步伐加快,而一些院校沒有及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,廠家也沒有培訓(xùn)職能,部隊(duì)自身又不具備培訓(xùn)能力,致使新裝備配發(fā)部隊(duì)后難以盡快形成戰(zhàn)斗力。要根據(jù)新型武器裝備列裝計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部隊(duì)、院校和裝備生產(chǎn)廠家,采取到院校學(xué)理論、到廠家學(xué)技術(shù)、在部隊(duì)練技能的方法,有計(jì)劃分批次地組織干部輪訓(xùn),形成部隊(duì)、院校、廠家三位一體、有機(jī)銜接的育才格局。
走開運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段抓好干部經(jīng)常性培訓(xùn)的路子。進(jìn)一步加大運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等現(xiàn)代化手段的力度和廣度,充分發(fā)揮信息技術(shù)成果特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳輸快捷、信息量大、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持打破單位界限、實(shí)現(xiàn)資源共享,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教學(xué),不斷提高培訓(xùn)手段的科技含量,掀起新一輪大規(guī)模培養(yǎng)人才、大幅度提高素質(zhì)的熱潮。
重大軍事活動(dòng)是干部豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)綜合素質(zhì)的生動(dòng)課堂。針對(duì)未來部隊(duì)遂行任務(wù)可能涉及多個(gè)戰(zhàn)略方向、多種地理環(huán)境、多類作戰(zhàn)樣式的實(shí)際,充分利用執(zhí)行重大軍事任務(wù)等時(shí)機(jī),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好各類新型軍事人才培養(yǎng)。
注重加大難度強(qiáng)度。盡可能多地安排有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部參與重大軍事活動(dòng),在摔打磨煉、經(jīng)受考驗(yàn)中提高素質(zhì)。在演習(xí)演練中有意識(shí)地設(shè)置復(fù)雜條件和艱苦環(huán)境,在攻艱破難、砥礪意志中催生人才。
注重?cái)U(kuò)大輻射范圍。依托合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地和戰(zhàn)區(qū)軍事協(xié)作區(qū)組織實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)、多兵種聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)時(shí),盡可能多地安排非參演參訓(xùn)部隊(duì)指揮員和參謀人員搭車參演、跟訓(xùn)見學(xué),真正做到“一家參演、多家受益”。
注重加大協(xié)調(diào)力度。根據(jù)部隊(duì)擔(dān)負(fù)多個(gè)方向機(jī)動(dòng)支援作戰(zhàn)任務(wù)的實(shí)際,積極協(xié)調(diào)有關(guān)戰(zhàn)區(qū),每年有計(jì)劃地選派師、團(tuán)級(jí)指揮干部和綜合部門參謀人員,到相應(yīng)任務(wù)方向部隊(duì)代職鍛煉,熟悉作戰(zhàn)環(huán)境,研練戰(zhàn)法訓(xùn)法。采取統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃、明確指標(biāo)數(shù)量、規(guī)定職責(zé)任務(wù)的方法,在每年各大單位組織重大演習(xí)演練活動(dòng)時(shí),從其他大單位抽調(diào)部分指揮員、參謀人員全程參與,逐步建立完善依托重大軍事活動(dòng)培養(yǎng)人才機(jī)制,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀指揮人才。