●陳興益

思想政治教育要著力抓好“五個結(jié)合”

●陳興益

一、規(guī)范教育秩序，做到機關(guān)籌劃與部隊作為相結(jié)合。從當前基層實際情況看，思想政治教育存在教出多門、內(nèi)容繁雜、相互撞車的現(xiàn)象，組織實施盲目性、隨意性較大，基層疲于應(yīng)付的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）機關(guān)科學統(tǒng)籌。基層教育忙亂與機關(guān)統(tǒng)籌不善密切相關(guān)。黨委機關(guān)要做好“統(tǒng)”的文章，扎實做好議教工作，對時間分配、任務(wù)緩急、力量組織和教育保障等，要通盤考慮，科學安排，使教育始終按計劃有條不紊地開展。各職能部門要加強協(xié)調(diào)配合，理順各種關(guān)系，實施歸口管理，防止任務(wù)多頭部署、內(nèi)容交叉重疊，內(nèi)容相近的要合并、重復(fù)的要刪減，時間上沖突的要調(diào)整，防止各吹各的號、各唱各的調(diào)。

（二）部隊自主作為。《思想政治教育大綱》賦予了旅團級單位對教育內(nèi)容和時間的調(diào)整權(quán)、方式方法的選擇權(quán)以及基本教育的組織實施權(quán)等教育自主權(quán)。要充分運用教育自主權(quán)，結(jié)合單位實際搞好統(tǒng)籌結(jié)合，靈活組教施教，全面有序落實上級教育部署，防止“撿了芝麻、丟了西瓜”，顧此失彼，忙于應(yīng)付。

（三）上下協(xié)調(diào)互動。機關(guān)基層良性互動，才能實現(xiàn)教育同頻共振、合拍合力。機關(guān)要充分發(fā)揚教育民主，尊重基層教育自主權(quán)，通過教育協(xié)調(diào)會、教育準備會、雙向講評等活動，廣開言路，集思廣益，積極聽取采納基層合理性建議；基層要主動向機關(guān)建言獻策，多提改進意見，及時反饋教育存在的傾向性問題和突出困難。

二、用活教育資源，做到內(nèi)部挖潛與社會引進相結(jié)合?；鶎尤肆?、物力有限，教育保障難度大，教育資源相對貧乏的問題還比較突出，客觀上增加了基層教育開展的難度，必須拓寬教育渠道，延伸教育空間，實現(xiàn)教育資源由封閉向開放、單一向多元轉(zhuǎn)變，努力發(fā)揮部隊內(nèi)部和社會的綜合效應(yīng)，增強教育實效。

（一）充實教員隊伍。單位內(nèi)部要堅持“誰有本事誰登臺，誰受歡迎請誰來”，讓干部骨干、士官支委、優(yōu)秀戰(zhàn)士不同群體都有“登臺獻藝”的舞臺；單位之間要加強人力資源協(xié)作，通過交叉授課、交流幫帶，實現(xiàn)人才互助共享；機關(guān)要上門送課，跟進輔導(dǎo)，當好基層的客座教授；利用軍內(nèi)外師資力量，走活“請進來”的路子，多方聘請軍地院校、政府機關(guān)、企業(yè)社團的專家教授輔導(dǎo)授課，任兼職教員。

（二）拓展教育課堂。注重盤活駐地紅色資源、文化資源、品牌資源等，實現(xiàn)教育課堂向社會拓展延伸。有計劃組織官兵參觀見學，為部隊開展學習教育活動服務(wù)，最大限度地開發(fā)利用社會資源的教育潛力，豐富基層教育“第二課堂”。

（三）改進教育平臺。搭好媒體平臺，組織引導(dǎo)基層官兵收聽收看有益的廣播電視、閱讀健康的報紙雜志，占領(lǐng)思想輿論主陣地；用好網(wǎng)絡(luò)平臺，堅持疏堵結(jié)合，適度開放地方網(wǎng)絡(luò)，努力增強基層官兵信息辨別和防范能力，充分發(fā)揮社會網(wǎng)絡(luò)信息量大、互動性強、反應(yīng)快等正面教育效應(yīng)；高度重視家庭的輔助作用，調(diào)動家庭成員一起做好思想政治教育工作，搭建部隊、家庭、社會“三位一體”的教育平臺，整合三方力量共同搞好基層教育。

三、落實教育內(nèi)容，做到專題教育與自主教育相結(jié)合。年度主題教育、形勢政策教育、法紀教育和計生教育等專題教育，一人一事教育等自主教育，構(gòu)成了基層教育的主體內(nèi)容。專題教育是上級關(guān)注的焦點、落實的重點，自主教育選擇性大、針對性強，基層實踐中，兩者厚此薄彼、用力失當?shù)葐栴}客觀存在，必須做到相互補充、相得益彰。

（一）以主題教育為“綱”。綱舉則目張，要牢固確立主題教育的主體和核心地位，始終保持大事大抓的強勁態(tài)勢，確保各項教育以主題教育為牽引，向主題教育聚焦，朝主題教育合力。要以主題教育為依托，搞好統(tǒng)籌計劃、結(jié)合滲透，把主題教育向年度各項教育貫穿。

（二）以專項教育為“本”?；A(chǔ)不牢，地動山搖?！端枷胝谓逃缶V》規(guī)定的各項教育的基本內(nèi)容是基層經(jīng)常性基礎(chǔ)性教育，不能削弱，只能加強。要老老實實打基礎(chǔ)，逐項逐條抓落實，確保教育取得扎扎實實的效果。

（三）以隨機教育為“脈”。隨機教育具有反應(yīng)快速、滲透力強等特點，好比人的血脈。要把握單位形勢、任務(wù)和官兵思想變化，抓住各種有利時機，隨時隨地進行一人一事、思想發(fā)動、現(xiàn)場鼓動等教育，因勢利導(dǎo)、析事論理，及時化解官兵思想疙瘩，防止傾向性思想問題發(fā)生，從而使思想政治教育覆蓋全員、全時、全過程。

四、提升教育效果，做到課堂教育與配套活動相結(jié)合?；鶎咏逃碚摴噍敹?，是什么、為什么講得多，怎么辦、如何干講得少的現(xiàn)象比較普遍，教育的實際效果受到影響，打了折扣。實踐證明，認真抓好授課輔導(dǎo)和配套活動，才能保證教育效果深化，促進理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

（一）把授課輔導(dǎo)做好。進一步加強授課輔導(dǎo)，發(fā)揮課堂教育的主陣地、主渠道作用。把大道理講透、講實，把怎么辦講具體，切實把好選課、備課、上課和補課四個關(guān)口。課題選擇要有針對性，聯(lián)系部隊和官兵實際，堅持量身定做，不搞“拿來主義”，防止無病呻吟、隔靴搔癢；備課力求打造精品力作，杜絕照本宣科、白手應(yīng)付、“炒剩飯”；講課要說理、說事、說人生動翔實，表達自然、準確，說“軍語”、說“兵語”，增強吸引力、感染力；補課要抓好人員、內(nèi)容落實，做到專門補、個人學相結(jié)合，克服補課就是抄筆記、補考勤的不良現(xiàn)象。

（二）把討論交流搞活。討論交流是深化教育的重要環(huán)節(jié)、授課輔導(dǎo)的有益補充。要明確要求，做到每次集中授課對討論交流有要求有部署；要不拘形式，合理選擇自由討論或集中組織、書面交流或演講發(fā)言等形式；要把關(guān)引導(dǎo)，基層主官應(yīng)當跟進指導(dǎo)，力求把握重點、觸動思想、解決問題。

（三）把配套活動抓實。配套活動是政治教育的重要形式。配套活動要為內(nèi)容服務(wù)，既要突出主題，又要深化主題；既要生動活潑，又要精要管用；既要注重形式，更要注重效果。例如，當代革命軍人核心價值觀教育，只有把輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范等配套活動逐個抓實，才能確保主題教育成效。

五、促進教育落實，做到上級幫促與基層聯(lián)動相結(jié)合。基層思想政治教育落實，離不開上級和基層的密切協(xié)同與配合，上級幫助敦促得力是重點，基層主動落實是關(guān)鍵。當前，基層教育落實出現(xiàn)“上下一般粗”、“減除開方”，既有上級的失職，也有基層的責任。

（一）及時跟蹤指導(dǎo)。及時跟蹤指導(dǎo)才能及時發(fā)現(xiàn)解決問題。擬制計劃、部署教育、下發(fā)通知要求，要跟進調(diào)查了解，摸清基層能不能承受、符不符合實際、能否落實和實際效果如何，及時調(diào)整改進指導(dǎo)偏差，突出問題單位的重點幫促，對普遍性和傾向性問題提出具體指導(dǎo)意見。

（二）加強檢查督促。經(jīng)常務(wù)實的檢查是促進教育落實的良方。師團政治機關(guān)要采取定期不定期、專項檢查和隨機抽查相結(jié)合等方式，堅持一級抓好一級，層層督促把關(guān)，促進教育末端落實。具體實施做到“四查”、“一說”，即查閱教育計劃、教育登記、教育課件、學習筆記與官兵座談學習體會，防止教育出現(xiàn)假、大、空、偏，督促教育落實。

（三）基層主動落實。基層教育要變被動應(yīng)付為主動落實?；鶎狱h支部、一線帶兵人要強化責任心，不能偷工減料、弄虛作假，更不能報喜藏憂、欺上瞞下；要加強自查自檢，立足自身發(fā)現(xiàn)和解決問題，杜絕視而不見、習以為常等不良作風傾向；要改進工作方法，堅持計劃落實抓科學籌劃、制度落實抓嚴格自律、時間內(nèi)容落實抓結(jié)合統(tǒng)籌、人員落實抓考勤補課，不斷提升教育執(zhí)行力，促進內(nèi)容、人員、時間和效果全面落實。

（本文作者：92854部隊副政治委員）

責任編輯：倪紅燕