□ 本刊評論員
日前,由中國國家原子能機(jī)構(gòu)主辦的“國際原子能機(jī)構(gòu)與中國”研討會在京舉行。這次研討會以“加強(qiáng)中國與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)核能安全可靠持續(xù)發(fā)展”為主題,開得很成功。這次研討會,是繼去年我國成功承辦“面向21世紀(jì)的核能部長級國際大會”之后的又一次重要活動,體現(xiàn)了我國國防科技工業(yè)更加注重國際合作、在開放中促進(jìn)發(fā)展的工作理念和決心。
繼續(xù)拓寬和深化與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作,有著目標(biāo)共識和成功實踐的基礎(chǔ)。國際原子能機(jī)構(gòu)作為核領(lǐng)域唯一的國際組織,以促進(jìn)核能和平利用、防止核武器擴(kuò)散為主要宗旨,這同我國的原則立場和發(fā)展方針是一致的。中國自加入國際原子能機(jī)構(gòu)以來,雙方開展了卓有成效的合作。在核能與核技術(shù)應(yīng)用方面,中國積極參與機(jī)構(gòu)技術(shù)合作,為核工業(yè)培養(yǎng)了大批人才,提高了科研和技術(shù)水平。2008年啟動的技術(shù)合作核能專項,涵蓋核法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、無損檢測、鈾資源勘探、核安全、放射性廢物處理處置等領(lǐng)域,對中國核能事業(yè)健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在核安全方面,中國加入了《核安全公約》和《聯(lián)合公約》,借鑒機(jī)構(gòu)的核安全標(biāo)準(zhǔn)文件,逐步建立了與國際接軌的核安全法規(guī)體系和監(jiān)管體系。最近,首次接受了機(jī)構(gòu)對中國政府核與輻射安全監(jiān)管體系、核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、放射性廢物管理等領(lǐng)域全面評審,評審團(tuán)提出了很多有益的意見和建議,有利于促進(jìn)中國安全監(jiān)管體系與核安全文化建設(shè)。在核安保方面,中國和機(jī)構(gòu)的合作為北京奧運會順利舉辦作出了貢獻(xiàn)。2008年,中國批準(zhǔn)了《核材料實物保護(hù)公約》修訂案。今年4月,胡錦濤主席在核安全峰會上指出,支持國際原子能機(jī)構(gòu)在核安保領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。在核不擴(kuò)散方面,中國嚴(yán)格履行與機(jī)構(gòu)簽訂的保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書義務(wù),按時通報核材料與核設(shè)備進(jìn)口和使用情況,接受機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督。2007年,中國加入了核保障監(jiān)督成員國支助計劃,盡其所能支持機(jī)構(gòu)提高核查技術(shù)能力。
繼續(xù)拓寬和深化與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作,是應(yīng)對客觀形勢和主觀盡責(zé)的需要。一方面,中國在加速發(fā)展核能方面需要同國際原子能機(jī)構(gòu)的合作。在去年的哥本哈根氣候大會上,溫家寶總理代表中國政府做出莊嚴(yán)承諾,到2020年中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源比重達(dá)到15%。實現(xiàn)溫總理的承諾,時間緊迫,任務(wù)艱巨。發(fā)展核能這一有效途徑顯得更加重要。2005年以來,中國核工業(yè)快速發(fā)展,這其中包含著從國際合作中受益的因素。繼續(xù)加快發(fā)展,在很多方面仍然需要通過機(jī)構(gòu)平臺獲得支持。另一方面,中國愿意通過國際原子能機(jī)構(gòu)的渠道為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。中國國家原子能機(jī)構(gòu)將通過技術(shù)合作以及評審服務(wù)等渠道,積極參與加強(qiáng)新興核能國家核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等活動,培養(yǎng)專業(yè)人才、提供專家服務(wù),為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。
繼續(xù)拓寬和深化與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作,是實現(xiàn)建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)總目標(biāo)的需要。先進(jìn)的國防科技工業(yè)的戰(zhàn)略地位,不僅僅表現(xiàn)為在國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮 “基石”作用、在武器裝備科研生產(chǎn)方面發(fā)揮 “骨干”作用,而且表現(xiàn)為在推進(jìn)國家科技創(chuàng)新體系形成方面發(fā)揮 “引領(lǐng)”作用,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮 “服務(wù)”作用,服務(wù)和支持國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。通過與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作,推進(jìn)核能的和平利用,推進(jìn)科技創(chuàng)新,服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)當(dāng)是建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)的題中應(yīng)有之義。
我們祝賀“國際原子能機(jī)構(gòu)與中國”研討會的成功舉辦,并祝愿這種國際合作繼續(xù)在全系統(tǒng)拓寬和深化,在堅持開放的進(jìn)程中,實現(xiàn)國防科技工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。