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中英科技獎(jiǎng)勵(lì)主體比較

2010-08-15 00:48趙小平
科學(xué)之友 2010年11期
關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù)力量英國(guó)

趙小平,王 果

(山西大學(xué),山西 太原 030006)

中英科技獎(jiǎng)勵(lì)主體比較

趙小平,王 果

(山西大學(xué),山西 太原 030006)

盡管目前中英兩國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)都分為政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)兩種,但中國(guó)以政府獎(jiǎng)勵(lì)為主,英國(guó)以社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主。中國(guó)在確定政府獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)威性的同時(shí),應(yīng)大力培育社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng),其中,英國(guó)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)關(guān)于獎(jiǎng)金用途的強(qiáng)制性規(guī)定尤其值得學(xué)習(xí)。

科技獎(jiǎng)勵(lì)主體;中國(guó);英國(guó);政府;社會(huì)力量

科技獎(jiǎng)勵(lì)主體是指科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的實(shí)施者,政府、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等等均可作為科技獎(jiǎng)勵(lì)主體。根據(jù)中國(guó)《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》,除政府外,其他的獎(jiǎng)勵(lì)主體都?xì)w入社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)。所以,按主體可以將科技獎(jiǎng)勵(lì)分為政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)兩類(lèi)。

1 中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)主體

中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)分為政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)兩種,早期以政府獎(jiǎng)勵(lì)為主,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》的出臺(tái),社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)也成為獎(jiǎng)勵(lì)的重要形式,在科技獎(jiǎng)勵(lì)中發(fā)揮著重要的作用。

1.1 中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)主體的發(fā)展

中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度化始于1950年,建國(guó)初期,科技獎(jiǎng)勵(lì)的主體主要是政府。到1980年,隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的巨大作用,社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)不斷涌現(xiàn),形成了國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)及社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)的多元局面。

1.2 政府獎(jiǎng)勵(lì)

1.2.1 國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

中國(guó)從科技獎(jiǎng)勵(lì)事業(yè)開(kāi)始就是以國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)為主,據(jù)統(tǒng)計(jì),“八五”期間平均每年僅國(guó)家、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目就達(dá)萬(wàn)余項(xiàng)。[1]發(fā)展到現(xiàn)在,國(guó)家設(shè)立的科技獎(jiǎng)就更多了。如國(guó)務(wù)院根據(jù)《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》設(shè)立的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);國(guó)家級(jí)四大科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),即國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。此外,還有國(guó)家星火獎(jiǎng)、火炬獎(jiǎng)等等。而且,中國(guó)專(zhuān)利制度的建立與形成,也表明了由政府支持的公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)制度在技術(shù)領(lǐng)域的運(yùn)用。

1.2.2 省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》對(duì)省部級(jí)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)也作了規(guī)定:國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)防、國(guó)家安全的特殊情況,可以設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?,F(xiàn)在,省部級(jí)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)有:科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省市級(jí)星火獎(jiǎng)等。

國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)一方面表彰、獎(jiǎng)勵(lì)代表科學(xué)技術(shù)發(fā)展最高水平的科技成就,一方面也在一定程度上反映了科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,能夠引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和科技人員圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、熱點(diǎn)問(wèn)題,集中力量、聯(lián)合攻關(guān),更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的巨大作用,加快中國(guó)依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。

1.3 社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)

科技的不斷進(jìn)步賦予了科學(xué)與技術(shù)新的內(nèi)涵,這為社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)作為一種社會(huì)承認(rèn)的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。而且,為科技發(fā)展造就人才和提供資源不僅是政府的責(zé)任和義務(wù),也是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。所以,應(yīng)該大力提倡社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)展社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)有以下幾點(diǎn)好處:第一,由于國(guó)家設(shè)獎(jiǎng)有限,有的類(lèi)別涉及不到,而社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)具有量大面廣、靈活多樣等特點(diǎn),可以更廣泛地調(diào)動(dòng)各類(lèi)、各層次的科技人員的積極性,使大家各司其職,為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮更大的效益。第二,發(fā)展社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)能夠進(jìn)一步拓展科技獎(jiǎng)勵(lì)資源。社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的出現(xiàn),實(shí)質(zhì)上是社會(huì)資金向科技獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域的介入,是國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)資源的開(kāi)發(fā)和拓展。第三,發(fā)展社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)事業(yè),有利于形成一種“多方位、多層次、多功能”的科學(xué)動(dòng)力結(jié)構(gòu),激勵(lì)科學(xué)家熱情地投入科學(xué)技術(shù)工作,作出更大成績(jī)等。

1980年,社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)大量涌現(xiàn),為了鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的支持,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的規(guī)范,科學(xué)技術(shù)部根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》于1999年12月26日發(fā)布了《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》。其中第九條規(guī)定:“社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)是我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要組成部分,各級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)大力支持,積極引導(dǎo),規(guī)范管理,保證社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的有序運(yùn)作?!贝隧?xiàng)規(guī)定對(duì)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)給予了保障,促進(jìn)了社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展。所以,出現(xiàn)了1985年的孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)、1987年的中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、1994年的何梁何利基金,等等。

但是,目前在中國(guó),社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)的資金介入、社會(huì)影響等尚都難以與政府科技獎(jiǎng)勵(lì)相比擬,但卻代表了科技獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)化趨勢(shì),是科技體制創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。

2 英國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)主體

從17世紀(jì)中葉起,英國(guó)成為歐洲科學(xué)技術(shù)的中心,特別是英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的成立,大大促進(jìn)了科技人才的培養(yǎng)和發(fā)展。英國(guó)政府對(duì)科技發(fā)明采取保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)政策。早在1623年英國(guó)就頒布了專(zhuān)利法,1624年頒布《壟斷法規(guī)》,形成以保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造為目的的專(zhuān)利制度。而且英國(guó)在1731年頒發(fā)科普利獎(jiǎng),這是世界上第一個(gè)科技獎(jiǎng)勵(lì),可見(jiàn),英國(guó)是世界上第一個(gè)創(chuàng)設(shè)科技獎(jiǎng)勵(lì)的國(guó)家。[2]

2.1 政府獎(jiǎng)勵(lì)

英國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系主要是建立在各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體上的,國(guó)家級(jí)的科技獎(jiǎng)勵(lì)不多,主要有女王企業(yè)獎(jiǎng)和潛力獎(jiǎng)。女王企業(yè)獎(jiǎng)是英國(guó)最高的榮譽(yù)獎(jiǎng),設(shè)立于1966年,經(jīng)過(guò)幾次修改和變化,現(xiàn)統(tǒng)稱為女王企業(yè)獎(jiǎng),包括國(guó)際貿(mào)易獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)和可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)不授予個(gè)人,只授予作為一個(gè)整體的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。[3]1994年,英國(guó)政府設(shè)立了推行21世紀(jì)“播種計(jì)劃”的“潛力獎(jiǎng)”,該獎(jiǎng)要求研究項(xiàng)目具有創(chuàng)造性、新穎性和技術(shù)可行性。與此同時(shí),英國(guó)政府還以科技創(chuàng)新戰(zhàn)略為準(zhǔn)繩,出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)科技的進(jìn)步。例如,為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界與大學(xué)雙方科技人員之間的交流與合作,英國(guó)政府于1994年啟動(dòng)了“發(fā)掘我們的潛力”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,該計(jì)劃給愿意從事長(zhǎng)期合作項(xiàng)目的科學(xué)家以獎(jiǎng)勵(lì);1998年英國(guó)政府推出“預(yù)測(cè)—聯(lián)系”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,主要是鼓勵(lì)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)的合作研究;2000年英國(guó)政府啟動(dòng)大學(xué)挑戰(zhàn)計(jì)劃,旨在通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式,鼓勵(lì)高校吸收風(fēng)險(xiǎn)資本,與工商業(yè)共同開(kāi)發(fā)尚處于研究早期的科研成果大的商業(yè)用途。[4]

2.2 社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)

英國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)非常發(fā)達(dá),絕大多數(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)是由英國(guó)皇家學(xué)會(huì)頒發(fā)的。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)是英國(guó)自主科學(xué)發(fā)展的組織,成立于1660年。學(xué)會(huì)的宗旨是促進(jìn)自然科學(xué)的發(fā)展,任務(wù)是對(duì)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展、科研經(jīng)費(fèi)和認(rèn)識(shí)任免等事項(xiàng)給政府提供咨詢服務(wù),資助科學(xué)考察和調(diào)查,組織與國(guó)外高級(jí)科技人員的交往,舉辦科學(xué)會(huì)議,出版科學(xué)刊物,授予稱號(hào),出資舉辦講座以及頒發(fā)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)?wù)碌?。[5]皇家學(xué)會(huì)集中了許多世界一流的科技專(zhuān)家,他們的肯定和認(rèn)同決定了獎(jiǎng)項(xiàng)具有很高的聲望,毫不遜色于政府獎(jiǎng)勵(lì),有的甚至超過(guò)了政府獎(jiǎng)。

以皇家學(xué)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)微軟獎(jiǎng)為例,這項(xiàng)享有盛名的獎(jiǎng)由微軟贊助,獎(jiǎng)勵(lì)那些通過(guò)使用與計(jì)算機(jī)有關(guān)的方法,對(duì)科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的任何國(guó)家的科學(xué)家,但是該科學(xué)家必須連續(xù)在歐洲居住12個(gè)月,此外,微軟的員工和其他公司研究實(shí)驗(yàn)室的成員不能獲得該獎(jiǎng)。微軟獎(jiǎng)的提名由皇家學(xué)會(huì)成員和科學(xué)院的代表組成的委員會(huì)評(píng)估,委員會(huì)分別向議會(huì)建議獎(jiǎng)項(xiàng)的被提名者,被提名者的選擇是根據(jù)在各自領(lǐng)域過(guò)去的成就向委員會(huì)提交的研究報(bào)告,他們提交的研究報(bào)告的實(shí)力最終決定誰(shuí)是獲勝者。該獎(jiǎng)項(xiàng)的章程對(duì)獎(jiǎng)金的用途作了規(guī)定,該獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金有25萬(wàn)歐元,并且有一個(gè)獎(jiǎng)杯,但是規(guī)定了獎(jiǎng)金的用途,其中7 500歐元獲獎(jiǎng)?wù)呖勺杂芍洌溆嗟莫?jiǎng)金要用于進(jìn)一步研究,要專(zhuān)款專(zhuān)用,主要是用于他在第二部分填表時(shí)所概述的研究上。

皇家工程院是英國(guó)重要的科技機(jī)構(gòu)之一,匯集了國(guó)內(nèi)最杰出的各個(gè)領(lǐng)域的工程師,目的是促進(jìn)科學(xué)、藝術(shù)及實(shí)踐工程的發(fā)展,戰(zhàn)略重點(diǎn)是提高英國(guó)工程學(xué)的能力,獎(jiǎng)勵(lì)杰出的人并激勵(lì)下一代。由皇家工程院頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)有:麥克羅伯特獎(jiǎng),1969年第一次頒發(fā),只要工程院決定可在任何一年頒發(fā)。獎(jiǎng)勵(lì)給對(duì)工程創(chuàng)新理念的成功發(fā)展、顯示工程學(xué)的重要性以及工程師與科學(xué)家對(duì)國(guó)家繁榮和國(guó)際地位的提高作出重大貢獻(xiàn)的單位和團(tuán)隊(duì)。任何組織,無(wú)論是私營(yíng)部門(mén)、公共部門(mén)或慈善機(jī)構(gòu),都可申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)。有關(guān)該獎(jiǎng)項(xiàng)的規(guī)定有:團(tuán)隊(duì)必須提交一份主要貢獻(xiàn)者的名單,但是該名單不得超過(guò)5個(gè)人。這個(gè)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)一個(gè)金獎(jiǎng)?wù)陆o團(tuán)隊(duì),并且頒發(fā)銅獎(jiǎng)?wù)陆o個(gè)人,同時(shí)還有5萬(wàn)英鎊,獎(jiǎng)金的分配由工程院決定。[6]這些文件在印刷發(fā)行前必須經(jīng)過(guò)皇家工程院的確認(rèn)。該獎(jiǎng)已被看作是英國(guó)工程領(lǐng)域的一項(xiàng)主要獎(jiǎng),它獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)明使英國(guó)在世界上的聲望大大提高,對(duì)英國(guó)工業(yè)的發(fā)展起了非常大的作用,促進(jìn)了英國(guó)的繁榮和昌盛。

此外,英國(guó)還有全國(guó)性科技專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)幾十個(gè),都各自設(shè)有自己專(zhuān)業(yè)的獎(jiǎng)項(xiàng),英國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)目眾多,覆蓋了各個(gè)專(zhuān)業(yè),且權(quán)威性都很高。

3 中英科技獎(jiǎng)勵(lì)主體差異及其對(duì)中國(guó)的啟示

中國(guó)的政府獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目眾多,而英國(guó)的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)很發(fā)達(dá),就社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)而言,英國(guó)有許多值得學(xué)習(xí)與借鑒之處。

3.1 中英科技獎(jiǎng)勵(lì)主體的差異及其原因分析

盡管中英科技獎(jiǎng)勵(lì)的主體都分為政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì),但兩國(guó)有著很大的不同,即:中國(guó)以政府獎(jiǎng)勵(lì)為主,而英國(guó)以社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主。具體而言,從政府獎(jiǎng)勵(lì)看,中國(guó)以法律的形式規(guī)定了許多政府獎(jiǎng)勵(lì),而英國(guó)的政府獎(jiǎng)勵(lì)從數(shù)量上少于中國(guó)且沒(méi)有用法律進(jìn)行規(guī)定,但是它多以政策的形式出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃;從社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)看,中國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于英國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì),且權(quán)威性沒(méi)有英國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)高;從對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)攉@得的獎(jiǎng)金的用途看,中國(guó)沒(méi)有對(duì)此作出特別的規(guī)定,而英國(guó)的微軟獎(jiǎng)規(guī)定了獲獎(jiǎng)?wù)叩玫降莫?jiǎng)金只有一部分可以自由支配,其余必須用于科學(xué)研究。[7]最后,中國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)主要是獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人,而英國(guó)的民間獎(jiǎng)勵(lì)還可以獎(jiǎng)勵(lì)單位、團(tuán)體和組織,獲得的獎(jiǎng)金由分配給團(tuán)隊(duì)成員。

造成這種差異的原因主要有:第一,英國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展較早,1731年英國(guó)皇家學(xué)會(huì)就創(chuàng)設(shè)了世界上第一個(gè)科技獎(jiǎng)項(xiàng),屬于社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì),此后皇家學(xué)會(huì)不斷設(shè)獎(jiǎng)而且受到社會(huì)重視,這更促進(jìn)了英國(guó)社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展;而中國(guó)從共和國(guó)成立伊始,政府獎(jiǎng)勵(lì)就一直占據(jù)著主導(dǎo)地位,1980年才開(kāi)始出現(xiàn)社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì),而且因?yàn)楠?jiǎng)金數(shù)額、社會(huì)影響等原因,絕大多數(shù)科研人員還是比較看重國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì),這些因素制約著社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展。第二,在英國(guó)是皇家學(xué)會(huì)、皇家工程院這樣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)獎(jiǎng)或頒獎(jiǎng),這些機(jī)構(gòu)在英國(guó)都有舉足輕重的地位,所頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)都具有很大的權(quán)威性,而在中國(guó)只有政府頒發(fā)的獎(jiǎng)才被認(rèn)為有足夠的權(quán)威性。第三,由于政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面差異,英國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)體制主要是相互獨(dú)立型,各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)總體上也存在分層現(xiàn)象;而中國(guó)是混合型的,即政府獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)共同存在,政府獎(jiǎng)是層次遞進(jìn)性,社會(huì)力量獎(jiǎng)是相互獨(dú)立型。[8]可以說(shuō),上述原因最終造成了中國(guó)以政府獎(jiǎng)勵(lì)為主、英國(guó)以社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主,而且英國(guó)對(duì)社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定較發(fā)達(dá)的局面。

3.2 英國(guó)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)對(duì)中國(guó)的啟示

中國(guó)與英國(guó)相比主要是社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)較少且權(quán)威性不足,所以當(dāng)前應(yīng)該做到:第一,廣泛開(kāi)展多渠道、多種類(lèi)、多層次和形式多樣的科技獎(jiǎng)勵(lì)。在繼續(xù)鞏固政府獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)要重視并大力倡導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)活動(dòng)的開(kāi)展。第二,加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理,注重對(duì)社會(huì)設(shè)獎(jiǎng)的引導(dǎo),在政策上給予鼓勵(lì),使我國(guó)的社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,學(xué)習(xí)英國(guó)對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哧P(guān)于獎(jiǎng)金用途的規(guī)定。英國(guó)的微軟獎(jiǎng)在獎(jiǎng)勵(lì)條款及條件當(dāng)中對(duì)有關(guān)獎(jiǎng)金的情況作了詳細(xì)的規(guī)定,而中國(guó)的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)中沒(méi)有對(duì)此方面的規(guī)定。所以,中國(guó)要學(xué)習(xí)與借鑒英國(guó)在這方面的規(guī)定,規(guī)范社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng),最終促進(jìn)社會(huì)力量的發(fā)展與進(jìn)步。

總之,在提高國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)性和權(quán)威性,搞好政府科技獎(jiǎng)勵(lì),確定國(guó)家、政府科技獎(jiǎng)勵(lì)的核心地位的同時(shí),應(yīng)該大力培育和發(fā)展各種社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì),形成政府獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大好局面,從而更好地促進(jìn)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

[1] 梁曉軍.改革我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)體制的思考[J].中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì),1998(2):10-11.

[2] 李朝晨.英國(guó)科學(xué)技術(shù)概況[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,2002:215.

[3] 劉云,董建龍.英國(guó)科學(xué)與技術(shù)[M].合肥:中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社,2002:111-129.

[4] The Royal Society Enterprise Fund[EB-OL].[2010-5-17].http://royalsociety.org/Enterprise Fund.

[5] Royal Society and Academ ie des Sciences Microsoft Award[EB-OL].[2010-3-10].http://royalsociety.org/MicrosoftAward.

[6] MacRobert Award[EB-OL].[2010-2-5].http://www.raeng.org.uk/prizes/macrobert/default.htm.

[7] Royal Society and Academiedes Sciences Microsoft Award[EB-OL].[2010-3-10].http://royalsociety.org/MicrosoftAward.

[8] 阮冰琰.中外科技獎(jiǎng)勵(lì)制度差異及啟示[J].科技管理研究,2009,(8):63-65

A Comparison of the Science and Technology Award Subject between China and British

Zhao Xiaoping,Wang Guo

At present,both China's and British’s science and technology award are include government award and non-government award.But government award is the mainly form in China,meanwhile non-government award in British.China should breed the non-government award at the time ofassuring the authority ofgovernmentaward.And the mandatory regulation about the use of the prize of the non-government award in British is worthy ofour study.

science and technology award subject;China;British;government;non-government

H315-43

A

1000-8136(2010)32-0122-03

趙小平,女,山西清徐人,山西大學(xué)法學(xué)院副教授,山西大學(xué)科學(xué)技術(shù)哲學(xué)研究中心在讀博士,主要研究方向?yàn)榭萍挤ㄅc知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。王果,女,山西運(yùn)城人,山西大法法學(xué)院研究生,研究方向?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)法。

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