王海龍

北京市順義區(qū)規(guī)劃測繪設計所，北京 101300

1 城市道路規(guī)劃設計中的現(xiàn)狀以及應注意的問題

在歷史的浪潮中，取得巨大的輝煌必然會有一系列的問題產(chǎn)生。中國的城市建設已經(jīng)取得讓世人所羨慕的成績，同時也面臨著許多大的問題。如果這些問題沒有被合理迅速的解決，那勢必會對我國的城市規(guī)劃建設有一定的影響。

1.1 城市道路規(guī)劃設計的現(xiàn)狀

1.1.1 城市的道路規(guī)劃隨意性

城市的建設，道路規(guī)劃先行。道路的規(guī)劃在建設中的地位很重要，城市建設依附與道路的規(guī)劃。所有的城市建設例如，城市的廣場，社區(qū)街道，旅游景觀等等的建設都應列入到城市道路規(guī)劃的行列中。而在目前的城市建設中，很難看到完整的道路規(guī)劃，通常表現(xiàn)的很隨意?？梢岳斫獬龊芏嗟脑?，首先，所有的事物都在不斷的變化，沒有一成不變的事情，計劃沒有變化快；其次，從中牟取相應的利益，無論是地方政府還是個體的經(jīng)驗者，他們更愿意在利益的驅(qū)使下，為尋求更多的財力，將土地出讓，這都將影響到城市的道路規(guī)劃的問題。

1.1.2 城市的道路規(guī)劃缺乏權(quán)威性和嚴肅性

在城市中一些領導為了自己的仕途得意，使得許多的城市道路規(guī)劃都是由人為而改變的，缺少嚴肅性。城市的道路規(guī)劃作為城市的重要一部分，其中重要性可想而知，所有城市的道路規(guī)劃權(quán)威性和嚴肅性應突出地表現(xiàn)出來。一旦城市的整體道路規(guī)劃確定下來，不能因為人為的因素的改變而改變。但目前的城市道路規(guī)劃中存在這樣的現(xiàn)象，即換屆、換領導，道路規(guī)劃馬上就變，僅僅以個人的意志為轉(zhuǎn)移，沒有考慮到道路規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，導致消耗了大量的城市的資源，影響城市的發(fā)展速度和質(zhì)量。

1.1.3 城市的道路規(guī)劃中沒有體現(xiàn)出“以民為本”的原則

首先，從道路規(guī)劃過程看，人們?nèi)罕妳⑴c的程度是不夠的。其次，在道路規(guī)劃過程中，領導們總是以自己的意志進行判斷好壞是非，使道路規(guī)劃的獨立性和公開性被打破，人們的需要得不到反應。最后，城市的道路規(guī)劃的約束力不強，降低了人們對道路規(guī)劃的信任和關注。

1.1.4 道路規(guī)劃中有一系列不良的影響

首先，在城市的道路規(guī)劃中，完全忽視了對文化的保護意識。一個城市的發(fā)展壯大，需要有一個長期的歷史過程，伴隨長期的歷史過程必然會有大量的文化遺產(chǎn)遺留下來。在城市的道路規(guī)劃的過程中，那些有深厚文化的底蘊的文物古跡，名勝風景，文化遺產(chǎn)已經(jīng)遭到嚴重的損壞；其次，在城市的道路規(guī)劃中，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。在城市建設規(guī)劃一方面帶來了社會經(jīng)濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的沖擊。再次，在城市的道路規(guī)劃中，完全是追求速度忽視質(zhì)量。有些城市完全是為了早日完成任務，早出功績，僅僅是追求城市的道路建設速度，完全忽視質(zhì)量的問題，造成了人力、物力、財力的嚴重損失。

1.2 城市道路規(guī)劃設計存在的問題

首先，盲目的將道路拓寬，我國的城市道路紅線寬度普遍較窄，主干機動車道的道數(shù)較少，一般只有幾條。近些年，我國的城市道路的交通量在不斷的增加，在道路上堵車的現(xiàn)象越來越嚴重。為了解決許多機動車的要求，許多城市沒有經(jīng)過具體的規(guī)劃就將一些舊的街道巷子拓寬，將機動車的道數(shù)增加到10條左右甚至更多。機動車的道路是越來越寬，占地面積越來越多，使得土地資源越來越少。其次在道路的交叉口設計缺乏合理性。大的交叉口是整個城市各類交通匯合、轉(zhuǎn)換、通過的地點，更是交通控制的地點，在交叉口范圍內(nèi)，車速運行速度慢，通行的能力小，事故的高發(fā)地。在交叉口的設計中，交通設施不夠完善，主干道數(shù)不足，通行的能力與路段成反比，在交叉口排水的設施不暢，在下雨陰天雨水堆積；其次，與公路相比較，城市道路有一定的區(qū)別。城市道路功能的多樣性，組織很復雜，建筑密集，無論在地上還是地下布線很多，建設的周期短。由于城市道路是政府的工程，具有一定的特殊性，在建設的過程中，為了按照要求的工期完成，不得不降低標準。有許多主要的干道根本沒有采用科學的原理建設，由于基礎建設的不夠牢靠，許多主干道路在投入使用的不久，就出現(xiàn)路面斷裂，下沉等一些現(xiàn)象，嚴重影響了道路的使用質(zhì)量。最后，在道路規(guī)劃建設中，忽視了我國的人口密集，行人與非機動車的交通量也是一個龐大的數(shù)目。在機動車迅猛發(fā)展的今天，行人與非機動車的交通量依然沒有變化。在九十年代末期，為了滿足機動車輛的增長，大幅度的壓縮人行道與非機動車道的占地面積，許多主干道路，相隔700～800m，甚至是1000m都沒有一個人行道與非機動車道，致使行人們過街不方便，隨意的穿梭在大街上，輪闖紅燈的現(xiàn)象很普遍。導致了交通事故發(fā)生率逐年增高。

2 城市道路規(guī)劃設計的基本措施

2.1 解決在城市道路規(guī)劃設計存在的問題

盡管我國的城市的道路紅線是普遍較窄，主干道的機動車道是比較少的，但是不可以任意的將一些舊的街道建造成超寬的機動車道，使得土地更加的緊張。在交叉口增強交通的信號，避免行人與機動車和非機動車相互的干擾對交通信號產(chǎn)生影響。對于道路上的排水設施要經(jīng)常的檢查和維護，不能使雨天的積水對道路的交通有一定的影響。對與道路中的路面設計的問題，要根據(jù)科學來建造，不能因為政府的影響而違背科學的原理，要做好根基工作，將路基做好，不能使得剛剛投入使用的路面就沉降，路面斷開等問題產(chǎn)生。還有一些在城市道路規(guī)劃中工作的人員，在工作的過程中工作人員沒有一個嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度沒有一個高的道德標準，不能完全的保證城市道路規(guī)劃設計有序的進行。

2.2 在城市道路的規(guī)劃過程中堅持“以民為本”的原則

在城市道路規(guī)劃過程中，要采用先進的理論與實踐知識相結(jié)合來規(guī)劃城市的建設，要依據(jù)本城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和城市所起的作用和所處地位，給城市做一個好的定位，制定一個有效的城市發(fā)展目標。城市道路規(guī)劃要堅持維護權(quán)威性和嚴肅性，不要頻繁的變換，否則必將導致建設工作的失誤。不能脫離實際的問題，可以從基礎著手，根據(jù)形勢進行研究，這對于城市的建設規(guī)劃很重要。要不斷的結(jié)合本身的問題，不斷完善城市道路的規(guī)劃體系，因地制宜，編造出更詳細更專業(yè)的道路規(guī)劃設計。要不斷加強對于城市道路規(guī)劃的宣傳力度，要人人參與，發(fā)動廣大群眾，多多為城市的道路建設提出寶貴的意見。

2.3 加強規(guī)劃實施監(jiān)督

城市的道路規(guī)劃發(fā)展是一個任重道遠的任務。要保證城市的道路規(guī)劃的順利實施、順利進行，各級城市行政主管部門需要將規(guī)劃實施的監(jiān)督工作落到實處。首先要做好土地的審批，使用，建設工作，嚴格監(jiān)督正在進行的規(guī)劃工程，按照主管部門提出的要求完成。要經(jīng)常進行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)有些違法的行為，要按照相關的制度進行糾正或處理。只有相應的制度才能維護監(jiān)督的權(quán)益，使得管理規(guī)劃工程更順利的進行下去。

2.4 提高道路規(guī)劃管理人員的業(yè)務素質(zhì)

城市道路規(guī)劃管理的工作需要進一步落到實處，需要具體的操作，而規(guī)劃人員的業(yè)務素質(zhì)和道德水準的高低，直接關系到道路規(guī)劃管理的效果，關系到能否正確的實施。有效的提高城市道路規(guī)劃管理工作人員的業(yè)務素質(zhì)和道德水準，是保障規(guī)劃道路切實發(fā)揮作用的關鍵一步。

3 結(jié)論

道路的規(guī)劃水平是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。提高城市道路規(guī)劃的管理水平，是城市交通發(fā)展的客觀趨勢。在道路的規(guī)劃過程中要嚴格堅持“以民為本”的原則，要樹立一定的權(quán)威性和嚴肅性，要重視對于文化遺產(chǎn)的保護，要著重保護生態(tài)的平衡，也要將道路的規(guī)劃建設有一個科學論證，理性分析，合理定位，要不斷的加強規(guī)劃實施監(jiān)督，提高道路規(guī)劃管理人員的業(yè)務素質(zhì)。從而有利的提高城市道路規(guī)劃設計水平。

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