馬雅玲
(陜西青年職業(yè)學(xué)院,西安710068)
論無(wú)罪推定原則在我國(guó)刑事訴訟實(shí)踐中的適用
馬雅玲
(陜西青年職業(yè)學(xué)院,西安710068)
無(wú)罪推定原則作為一項(xiàng)各國(guó)普遍承認(rèn)的國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則,在我國(guó)已經(jīng)簽署了相關(guān)的國(guó)際公約后,理應(yīng)成為我國(guó)刑事訴訟理論中的一部分?,F(xiàn)行《刑事訴訟法》第12條的規(guī)定,在立法上初步確立了這一原則,體現(xiàn)了無(wú)罪推定的基本精神。但還不能說(shuō)已經(jīng)全面地確立了無(wú)罪推定原則,這勢(shì)必會(huì)影響刑事訴訟程序的公正性和合理性。因此,在理論上探討無(wú)罪推定原則,建立和完善與之相適應(yīng)的法律制度,使這個(gè)原則在我國(guó)刑事訴訟實(shí)踐中得到貫徹,對(duì)推進(jìn)法制建設(shè)和法治民主化具有重要意義。
無(wú)罪推定;刑事訴訟;刑訊逼供;犯罪嫌疑人
《刑事訴訟法》第12條的規(guī)定,從立法上初步確立了無(wú)罪推定原則,體現(xiàn)了無(wú)罪推定的基本精神,從而結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)刑事司法活動(dòng)中對(duì)涉案人員有罪推定的歷史,在我國(guó)刑事司法史上具有劃時(shí)代的意義。然與完整意義上的無(wú)罪推定原則相比,我國(guó)的規(guī)定還存在諸多與西方通行的無(wú)罪推定不相協(xié)調(diào)之處。應(yīng)在充分考慮我國(guó)現(xiàn)狀的同時(shí),逐步吸收無(wú)罪推定原則中的合理因素,使其盡可能完整的納入到我國(guó)的刑事訴訟法之中。
我國(guó)以立法的形式初步確立無(wú)罪推定原則,符合刑事訴訟的客觀規(guī)律和現(xiàn)代文明國(guó)家司法程序的實(shí)際需要,是我國(guó)民主與法制建設(shè)的重要里程碑,對(duì)推進(jìn)法制建設(shè)和法治民主化具有重要意義。
1.有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟地位。由于我國(guó)舊的法律中沒(méi)有無(wú)罪推定的規(guī)定,在審判實(shí)踐中,不少辦案人員先入為主,主觀臆斷,頭腦中總是抱有“嫌疑人、被告人進(jìn)門(mén)三分罪”的錯(cuò)誤觀念,即實(shí)質(zhì)上的有罪推定,無(wú)視犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)享有的訴訟地位,甚至出現(xiàn)刑訊逼供等嚴(yán)重侵犯被告人人身權(quán)利的現(xiàn)象。根據(jù)無(wú)罪推定原則,嫌疑人、被告人在未經(jīng)司法程序確認(rèn)為有罪以前,應(yīng)在法律上推定其無(wú)罪?!氨桓嫒瞬坏扔谧锓浮保@是無(wú)罪推定原則的基本精神。確立無(wú)罪推定原則,才能在訴訟中有效地保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟地位。
2.有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。在封建專(zhuān)制時(shí)期,刑事訴訟奉行“有罪推定”,犯罪嫌疑人、被告人不是刑事訴訟法律關(guān)系主體,只是受拷問(wèn)被追究的對(duì)象而不享有辯護(hù)權(quán)。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)民主革命勝利并確立無(wú)罪推定原則后,犯罪嫌疑人、被告人才成為刑事訴訟法律關(guān)系主體,在法庭審理過(guò)程中,被告人才擁有與原告對(duì)等的訴訟地位,真正享有辯護(hù)權(quán),而法官必須在全面聽(tīng)取控辯雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做出公正的裁判。因此,無(wú)罪推定原則對(duì)于保護(hù)刑訴中犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)利意義深遠(yuǎn)。
3.有利于進(jìn)一步明確證明責(zé)任和疑難案件的正確解決。無(wú)罪推定原則的一項(xiàng)重要內(nèi)容是,由控訴一方承擔(dān)證明被告人有罪的責(zé)任,被告人不承擔(dān)證明自己無(wú)罪的義務(wù)??卦V方指控被告人犯罪,必須提供相應(yīng)的證據(jù)加以證明,即達(dá)到法定的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的證明標(biāo)準(zhǔn)。另在司法實(shí)踐中,由于受各種主、客觀原因及條件的限制,有些案件不可能查得水落石出或者一時(shí)難以查清,對(duì)于這些證據(jù)不足、“處斷難明”的疑罪案件,在實(shí)行有罪推定的封建專(zhuān)制訴訟中,是按照“疑罪從有”來(lái)處理的。而無(wú)罪推定卻要求司法人員對(duì)疑難案件應(yīng)當(dāng)從有利于嫌疑人、被告人的角度來(lái)解釋和處理。即:嫌疑人、被告人的有罪、無(wú)罪一時(shí)難以確定的,按無(wú)罪處理;被告人罪重、罪輕一時(shí)難以確定的,按輕罪處理。
4.有利于我國(guó)在國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。我國(guó)簽署、締約或者明確表示贊同的聯(lián)合國(guó)一些重要的人權(quán)文獻(xiàn)和國(guó)際公約都規(guī)定了無(wú)罪推定原則。根據(jù)“條約必須遵守”這一國(guó)際法上普遍確認(rèn)的準(zhǔn)則,我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),出于對(duì)外開(kāi)放的需要,在立法、司法中理應(yīng)按照我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)法作相應(yīng)的補(bǔ)充和完善。而無(wú)罪推定原則的確立,無(wú)疑有利于我國(guó)在國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)。
1.無(wú)罪推定原則的含義及其價(jià)值。我國(guó)修訂后的刑事訴訟法第12條規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪?!鼻以谡麄€(gè)刑事訴訟法中吸收了許多無(wú)罪推定原則科學(xué)合理的內(nèi)容,加強(qiáng)了對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保護(hù)。這一規(guī)定的含義為:首先,只有人民法院依照法定的訴訟程序,才能判定某人有罪,即定罪權(quán)歸人民法院。此規(guī)定實(shí)質(zhì)上承認(rèn)了“任何人”在法院判定有罪前的無(wú)罪地位,直接否認(rèn)了有罪推定,同時(shí),廢除了人民檢察院實(shí)行多年的免予起訴制度。其次,證明犯罪的責(zé)任由控訴方承擔(dān),通常由警察和檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)。因?yàn)楦鶕?jù)天賦人權(quán)的理論,人的基本權(quán)利是與生俱來(lái)的,是生來(lái)就無(wú)罪的,因而也是無(wú)須證明的。國(guó)家要把他推向罪犯的地位,就必須提出有罪的證據(jù),否則“任何人”無(wú)罪的法律地位不變。最后,疑罪從無(wú)。證明有罪的證據(jù)必須達(dá)到充分的程度,即達(dá)到使人民法院確信其有罪的程度,否則,仍不能使“任何人”成為罪犯。
我們認(rèn)為我國(guó)法律中雖然沒(méi)有完全確立無(wú)罪推定原則,但吸收了無(wú)罪推定原則的基本精神,肯定了無(wú)罪推定原則的基本價(jià)值。首先,區(qū)分了犯罪嫌疑人與刑事被告人。立法將公訴案件在人民檢察院提起公訴之前的被追訴對(duì)象稱(chēng)作“犯罪嫌疑人”,提起公訴后稱(chēng)作“被告人”,同時(shí)刪去“人犯”這一明顯帶有有罪推定色彩、易與罪犯概念混淆的稱(chēng)謂。這不僅僅是稱(chēng)謂的變化,同時(shí)也蘊(yùn)含著一種觀念和意識(shí)的轉(zhuǎn)化。其次,賦予了犯罪嫌疑人、被告人更多的訴訟權(quán)利,并為其訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了程序保障,表現(xiàn)之一就是律師介入刑事訴訟的時(shí)間提前。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,在偵查階段犯罪嫌疑人有權(quán)聘請(qǐng)律師、有權(quán)獲得律師的法律幫助;在審查起訴階段有權(quán)聘請(qǐng)辯護(hù)律師,辯護(hù)律師有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書(shū)、技術(shù)性鑒定材料,有權(quán)同在押的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn),了解案件情況等。
所謂無(wú)罪推定,是指在刑事訴訟過(guò)程中,任何人在法院沒(méi)有以確實(shí)充分的證據(jù)證明其有罪之前,不得認(rèn)為其有罪或者推定其有罪。因此,無(wú)罪推定所強(qiáng)調(diào)的是對(duì)被告人所指控的罪行,必須有充分、確鑿、有效的證據(jù)。這是一項(xiàng)概括性的原則,如果審判中不能證明其有罪,就應(yīng)推定其無(wú)罪。這說(shuō)明我國(guó)刑事訴訟法雖然規(guī)定了人民法院的定罪權(quán),但并不是完全、徹底的無(wú)罪推定原則,相關(guān)的法律制度亦未規(guī)定,正是這種制度上的缺失,成為實(shí)踐中大量刑訊逼供、超期羈押乃至冤假錯(cuò)案發(fā)生的重要原因之一。
2.我國(guó)刑事訴訟實(shí)踐中貫徹?zé)o罪推定原則存在的問(wèn)題。對(duì)第12條的規(guī)定,訴訟法學(xué)界認(rèn)為它體現(xiàn)的是一種不到位的無(wú)罪推定”原則。盡管其規(guī)定與國(guó)際通行的無(wú)罪推定原則有相同之處,但畢竟與之還存在一定的差距。通過(guò)分析與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,無(wú)罪推定原則在我國(guó)刑事訴訟實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題有:
第一,我國(guó)刑事訴訟法的有些規(guī)定與第12條的規(guī)定本身存在沖突和矛盾。如《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。”據(jù)此,人民檢察院作出不起訴決定的前提條件是犯罪嫌疑人的“犯罪情節(jié)輕微”,盡管是情節(jié)輕微,但畢竟已構(gòu)成犯罪,不起訴決定無(wú)論在內(nèi)容及形式上都是一種有罪認(rèn)定。而根據(jù)第12條規(guī)定,人民法院享有統(tǒng)一定罪權(quán)。因此,人民檢察院依據(jù)《刑事訴訟法》第142條第2款作出不起訴決定與第12條規(guī)定的人民法院的統(tǒng)一定罪權(quán)相抵觸。
第二,疑罪從無(wú)原則貫徹不徹底。一是根據(jù)《刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定,人民檢察院對(duì)于經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)兩次補(bǔ)充偵查的案件,仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定。但該條用“可以”一詞,意味著在此情況下對(duì)犯罪嫌疑人的罪行有懷疑時(shí),人民檢察院也可以提起公訴。另外,最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第87條規(guī)定:“人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第140條第4款規(guī)定決定不起訴的,在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),符合起訴條件時(shí),可以提起公訴?!惫?40條所規(guī)定的這種存疑不起訴并不是對(duì)犯罪嫌疑人作疑罪從無(wú)而徹底終結(jié)訴訟的處理,而是保留著繼續(xù)發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)并就同一案件再行起訴的權(quán)利。二是《刑事訴訟法》第162條第3項(xiàng)規(guī)定的“證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決”也不是疑罪從無(wú)的判決。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第117條第3項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)于根據(jù)《刑事訴訟法》第162條第3項(xiàng)規(guī)定宣告被告人無(wú)罪的,人民檢察院依據(jù)新的事實(shí)、證據(jù)材料重新起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。震驚全國(guó)的佘祥林冤案,是一起典型的因證據(jù)不足發(fā)回重審,最后作出留有余地的判決的案件。司法實(shí)踐中,發(fā)回重審和留有余地的判決的處理方式顯然是對(duì)疑罪從無(wú)原則的不徹底貫徹。
第三,刑事訴訟法沒(méi)有賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)。無(wú)罪推定原則的一個(gè)基本要求是控方負(fù)舉證責(zé)任,犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有證明自己無(wú)罪的義務(wù)。我國(guó)刑事訴訟法雖然規(guī)定了控訴方舉證責(zé)任,但第93條卻同時(shí)又規(guī)定:“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答?!彼^“如實(shí)回答”,也就是如實(shí)的供述和辯解。其供述,一般是承認(rèn)自己有罪的陳述;其辯解,一般是說(shuō)明自己無(wú)罪的陳述。對(duì)于前者而言,其內(nèi)容在效果上毫無(wú)疑問(wèn)是起到了證明自己有罪的作用。對(duì)于后者而言,由于無(wú)罪推定要求控方負(fù)舉證責(zé)任,被告人在自己的人身清白方面不負(fù)有任何責(zé)任,亦無(wú)須付出任何努力。如果法律強(qiáng)迫公民對(duì)自己無(wú)罪的事實(shí)予以證明,實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)迫其在刑事訴訟中承擔(dān)證明自己無(wú)罪的責(zé)任,也就是實(shí)行有罪推定。因此,犯罪嫌疑人、被告人的如實(shí)陳述義務(wù)與無(wú)罪推定原則是矛盾的。
第四,沒(méi)有徹底否定非法證據(jù)的效力?!缎淌略V訟法》第43條規(guī)定,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第61條也明確了用非法方法取得的言詞證據(jù)禁止作為定案的根據(jù)??梢哉f(shuō),在我國(guó)將非法取得的言詞證據(jù),特別是將通過(guò)刑訊逼供的方法取得的被告的口供排除在法院判決的事實(shí)基礎(chǔ)之外,是有相當(dāng)充分的法律依據(jù)的。但對(duì)于使用非法的方法收集的證據(jù)能否作為證據(jù)采信,刑事訴訟法并沒(méi)有進(jìn)一步作出規(guī)定。另外,有些司法解釋還公開(kāi)允許在一定程度上使用非法證據(jù),如《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第233條規(guī)定:“以刑訊的方法收集的言詞證據(jù)不能作為指控犯罪的依據(jù)。以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集言詞證據(jù)而嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、證人、鑒定人合法權(quán)益或可能影響言詞證據(jù)客觀性的,該證據(jù)也不能作為指控犯罪的依據(jù)。……對(duì)于以非法方法收集的實(shí)物證據(jù),經(jīng)審查核實(shí)能夠證明案件真實(shí)情況的,可以作為指控的依據(jù),但非法收集證據(jù)的手段嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民合法權(quán)益的除外?!倍懦欠ㄗC據(jù)的范圍既包括非法取得的言詞證據(jù)也包括實(shí)物證據(jù),這種允許在一定程度上使用以非法的方法收集實(shí)物證據(jù)的做法,與無(wú)罪推定原則所要求的對(duì)受刑事控告者給予充分法律保護(hù)的精神是格格不入的。
由于以上存在的主要問(wèn)題及無(wú)罪推定原則在我國(guó)司法實(shí)踐中適用的時(shí)間較短,加之我國(guó)司法、執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高等原因,目前違背無(wú)罪推定原則的觀念和行為依然非常盛行。因此,進(jìn)一步完善無(wú)罪推定原則及制定與此原則相配套的制度和措施顯得尤為必要。
1.確定不必自我歸罪原則,賦予犯罪嫌疑人、被告人沉默權(quán)。聯(lián)合國(guó)關(guān)于《公民權(quán)利及政治權(quán)利國(guó)際公約》中規(guī)定了“不得強(qiáng)迫被告自供或者認(rèn)罪”,我國(guó)已簽署了該公約,該公約就犯罪嫌疑人、被告人沉默權(quán)作出了明確規(guī)定。既然相關(guān)的國(guó)際公約已有此規(guī)定,那么,我國(guó)在立法和司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人、被告人享有沉默的權(quán)利。如果犯罪嫌疑人被強(qiáng)迫進(jìn)行供述,并且偵查機(jī)關(guān)以此為線(xiàn)索展開(kāi)調(diào)查工作,將會(huì)導(dǎo)致一些冤假錯(cuò)案的發(fā)生。例如最近報(bào)道的趙作海案即是犯罪嫌疑人被強(qiáng)迫供述”的另一起冤假錯(cuò)案。當(dāng)然,在犯罪嫌疑人得到律師的法律幫助之后再回答偵查人員的提問(wèn),那是應(yīng)該的。沉默權(quán)并不意味著在整個(gè)過(guò)程中被追訴人不回答任何問(wèn)題。沉默權(quán)只是限制為取得陳述而對(duì)犯罪嫌疑人、被告人施以強(qiáng)制,并不一定導(dǎo)致口供的喪失。
2.加強(qiáng)控方舉證責(zé)任,確立非法證據(jù)的排除規(guī)則。貫徹?zé)o罪推定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是證據(jù)的采信問(wèn)題。在我國(guó),證據(jù)立法并不健全。雖然法律規(guī)定只有在法庭經(jīng)過(guò)質(zhì)證的證據(jù)才能作為定案的證據(jù),但目前我國(guó)刑事審判中對(duì)證據(jù)的要求遠(yuǎn)未達(dá)到足以排除一切合理懷疑的程度。因此,建立并完善非法證據(jù)的排除規(guī)則,既是保障無(wú)罪推定原則的應(yīng)有之義,也必將使刑訊逼供失去存在的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)《刑法》中刑訊逼供罪的規(guī)定加以修改,將司法工作人員作擴(kuò)大解釋?zhuān)瑢?shí)施刑訊逼供行為的紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)人員,以及治安案件的調(diào)查處理人員也納入刑訊逼供罪的主體范圍,并加大對(duì)刑訊逼供行為的查處力度。
3.切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人充分行使以辯護(hù)權(quán)為核心的訴訟權(quán)利。首先,規(guī)定在偵查階段,犯罪嫌疑人就可以聘請(qǐng)律師以辯護(hù)人的身份介入訴訟,而不是只為其提供法律幫助。同時(shí),規(guī)定在偵查、起訴階段,如果犯罪嫌疑人聘請(qǐng)了律師,偵查機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將偵技人員調(diào)查、鑒定、勘驗(yàn)后形成的全部案件材料(不論有罪證據(jù)還是無(wú)罪證據(jù))提供給律師,并允許律師復(fù)印上述材料,上述機(jī)關(guān)不得予以拒絕(涉及國(guó)家機(jī)密的除外)。其次,辯護(hù)人介入后,客觀上會(huì)給偵查機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)增加一些麻煩,但是,為了真正查明案件事實(shí)、確保司法公正,上述機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為律師介入提供方便和保障,包括時(shí)間、場(chǎng)所等方面,即保證律師、辯護(hù)人有足夠時(shí)間進(jìn)行查閱卷宗、調(diào)查取證、了解案情、準(zhǔn)備辯護(hù)等活動(dòng)。
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[責(zé)任編輯∶張亞茹]
D925.2
A
1002-7408(2010)07-0070-03
馬雅玲(1965-),女,陜西藍(lán)田人,陜西青年職業(yè)學(xué)院教師,研究方向:法學(xué)理論與實(shí)踐。