李國文 余 凱

這是中國東部產(chǎn)糧大省江西省撫州市臨川區(qū)唱凱鎮(zhèn)東湖村劉埰壟的一塊只有0.1hm2的稻田。這塊地1949年只能種單季水稻，年產(chǎn)稻谷約200kg；2009年可以種兩季，早稻產(chǎn)量近750kg，晚稻產(chǎn)800kg。

這塊地現(xiàn)在由撫州市聚源農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司承包。公司總經(jīng)理游步發(fā)說：“如果承包期能長期穩(wěn)定下來，公司將會加強(qiáng)飲水灌溉，精耕細(xì)作，產(chǎn)量還能有較大提高。”

游步發(fā)所在的公司通過土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營著唱凱鎮(zhèn)3個村的農(nóng)田200hm2農(nóng)田。這些農(nóng)田由1 000余小塊土地組成，分為3個成片相連的農(nóng)田基地。在中國農(nóng)田經(jīng)營權(quán)由眾多的農(nóng)民分享，耕地相對分散，被劃成小塊狀，塊與塊之間有田埂、溝渠、道路相隔。

一、土地改革改變了土地的主人

新中國成立后，在全國實(shí)施了土地改革運(yùn)動，昔日無地的農(nóng)民分得了耕地，成了土地的主人，極大調(diào)動了他們的生產(chǎn)積極性。

1952年，撫州開展土地改革，那塊0.1hm2的稻田被王友生無償分得，成了他家土地的一部分。有了自己的土地，全家的溫飽基本得到了解決。不料只過了6年，農(nóng)村人民公社運(yùn)動興起，土地歸村集體所有，王友生失去了那塊稻田的經(jīng)營權(quán)。據(jù)村里的人回憶，在20年的人民公社期間，那塊0.1hm2的稻田單季產(chǎn)量長期徘徊于230～300kg。

二、土地承包帶動糧食增產(chǎn)

1978年底，安徽省鳳陽縣小崗村率先實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。到1983年初，全國93%的農(nóng)村已實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。農(nóng)戶以家庭為單位向村集體承包土地，即土地所有權(quán)歸村集體，經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶，也就是俗話說的“分田到戶”。

唱凱鎮(zhèn)東湖村實(shí)行“分田到戶”是在1980年初，當(dāng)時該村人均分田約0.1hm2，這次那塊0.1hm2的稻田又分到了村民王玉泉名下。

村民有了土地的經(jīng)營自主權(quán)，種糧積極性得到了前所未有的提高。東湖村村民王火金說：“王玉泉那塊稻田產(chǎn)量逐年上升，很快達(dá)到單季產(chǎn)量500kg?！睆拇耍迕襁^上了真正的溫飽生活。

家里就李石磨自己，兩個兒子、兒媳婦都在南方打工。孫子孫女放假了，老婆帶著幾個孩子去南方跟他們爹娘見面去了。李石磨嘿嘿地自嘲，我這個年齡，出去打工沒人要了，就近在我們這里找點(diǎn)活干。

1980年到2000年，東湖村有過數(shù)次重新分田。劉埰壟那塊0.1hm2的稻田也幾易其主，雖然單季產(chǎn)量長年穩(wěn)定在500～600kg，卻無法讓依賴于這塊土地生存的農(nóng)民過上富裕生活，只能維持溫飽。當(dāng)時，追求小康生活的廣大青壯年農(nóng)民紛紛離開故土，前往沿海開放地區(qū)打工。

20世紀(jì)90年代中后期，進(jìn)入城市的農(nóng)民工大軍已成規(guī)模。據(jù)人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，到2008年底，全國農(nóng)民工外出就業(yè)的總量是2.25億人。其中遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出農(nóng)民工是1.4億，相當(dāng)于法、德兩國人口總和。如今，輾轉(zhuǎn)在沿海各城市打工的已是農(nóng)民工第二代。聚源公司總經(jīng)理游步發(fā)說：“這第二代農(nóng)民工多數(shù)對耕作農(nóng)田非常陌生，農(nóng)村耕種自家土地的多為50歲以上的人。”

城里打工的農(nóng)民工在家鄉(xiāng)還有自己的農(nóng)田，這些農(nóng)田往往被轉(zhuǎn)給親戚、鄰里耕種。據(jù)撫州市臨川區(qū)農(nóng)業(yè)局官員鄒滿水介紹，在很長一段時間里，這種轉(zhuǎn)讓是無償?shù)?，農(nóng)民工還不得不自己交農(nóng)業(yè)稅。耕種的農(nóng)戶也因忙不過來，將雙季稻改種單季稻。鄒滿水說：“曾經(jīng)有段時間，個別拋荒現(xiàn)象也是客觀存在的?！?/p>

三、土地流轉(zhuǎn)惠及種糧大戶

2000年之后，劉埰壟那塊0.1hm2的稻田分給了王學(xué)祥老人。王學(xué)祥有兩個兒子，都在外省做生意。由于身體緣故，2005～2008年，70歲的王學(xué)祥將該地租給村里種植大戶、50歲出頭的王德龍耕種，每年只收取50kg稻谷作為租金，折合人民幣100多元。

王德龍種有2.67 hm2地，年產(chǎn)糧3.5萬kg，一年純利有2萬多元。劉埰壟那塊0.1hm2的稻田在王德龍手里單季產(chǎn)糧600kg。

自2006年1月1日起，中國全面取消農(nóng)業(yè)稅，并逐漸加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。像王德龍那樣的種糧大戶逐漸多了起來。撫州市臨川區(qū)主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長段院龍介紹，2009年，該區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1.45萬hm2，占總耕地面積的28%。其中，承包耕地6.67 hm2（100畝） 以上種糧大戶有165戶，承租耕地面積近2 000hm2，約占全區(qū)總耕地面積的4%。對于種糧6.67hm2（100畝）以上的大戶，臨川區(qū)政府每年給予16元/667m2的額外補(bǔ)貼。

李檢發(fā)和他的兩位朋友長年在撫州市租地種，是當(dāng)?shù)爻隽嗣姆N糧大戶。自2007年起，這位江西省上饒市余干縣的種植能手便在臨川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種稻田，“少則6.67hm2（100畝），多則33.33hm2（500畝），關(guān)鍵要成片的”。提起他的種糧史，李檢發(fā)說：“租金逐年增加，每667m2年租金從80～100元，到2009年漲到130元?！?/p>

2009年，李檢發(fā)3人在臨川區(qū)租種了近66.7hm2稻田，他們有收割機(jī)3臺，耕田機(jī)2臺?！翱茖W(xué)種田”是李檢發(fā)說的最多的一句話?！懊砍邪黄?，都要將土壤送到省農(nóng)科院去檢驗(yàn)，按照專家意見進(jìn)行施肥和耕作?！彼J(rèn)為，噴灑農(nóng)藥特別要講究時效和劑量。

李檢發(fā)對自己種糧的各項(xiàng)成本都有詳細(xì)核算：“每667m2每季農(nóng)藥80元、種子60元、化肥280元，除去各環(huán)節(jié)用工費(fèi)用，純利潤每667m2每年300多元?！?009年，李檢發(fā)3人共獲利超過30萬元。

四、資本運(yùn)作在探索中前行

農(nóng)民工潛意識里，種地是發(fā)不了財?shù)摹５鼉赡陙?，種植大戶的實(shí)際收益逐漸扭轉(zhuǎn)了他們的看法。

外出打工幾年后的游步發(fā)逐漸認(rèn)識到農(nóng)業(yè)種植中的機(jī)遇，他回到家鄉(xiāng)成立了撫州市聚源農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，2009年初通過流轉(zhuǎn)政策承包了唱凱鎮(zhèn)200hm2耕地，組建了全市規(guī)模最大的糧食種植基地。

劉埰壟那塊0.1hm2的稻田也由村里征的村民同意后包租給聚源公司，年租金310元。2009年，這塊地兩季共收獲1 500kg稻谷。游步發(fā)說：“核算下來，該塊地一年純利潤有450元?！?/p>

聚源公司采用公司運(yùn)作模式種糧，公司設(shè)有3個基地。游步發(fā)介紹，每個基地均由種糧能手進(jìn)行管理，還設(shè)有會計員進(jìn)行賬目管理等，公司給每位工作人員支付工資。

除了支付一年租金60多萬元外，公司還投入資金采購各種農(nóng)機(jī)50余臺，“基本實(shí)現(xiàn)從機(jī)插到機(jī)收全程機(jī)械化”。除了耕作200hm2稻田，公司還對外提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)、肥水管理和病蟲防治等服務(wù)。

聚源公司在規(guī)模種糧時也碰到一些問題，游步發(fā)對其中兩個方面最為擔(dān)憂：“一是目前很多土地流轉(zhuǎn)合同是一年一簽，我們公司也只簽了3年。這不利于公司有計劃地投入，也不能將成片的小地塊平整，無法解決大機(jī)器作業(yè)與小地塊的矛盾；二是經(jīng)營風(fēng)險亟需化解。自然災(zāi)害給種糧所帶來的風(fēng)險很大。一旦發(fā)生災(zāi)害，公司損失將十分慘重，國內(nèi)缺乏基本的農(nóng)業(yè)保險?！?/p>

在土地流轉(zhuǎn)方面，各級地方政府也在積極引導(dǎo)。臨川區(qū)副區(qū)長段院龍說：“區(qū)政府建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)組織，積極向外發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，并組織土地流轉(zhuǎn)上門服務(wù)，牽線搭橋，充當(dāng)‘紅娘’。針對土地流轉(zhuǎn)糾紛，要出面調(diào)解，確保土地流轉(zhuǎn)行為‘依法自愿有償’和土地流轉(zhuǎn)價格的公開合理?！?/p>

在中國，像游步發(fā)這樣用資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)搞規(guī)模種植還是新鮮事物?！澳壳斑€處于探索階段，但逐漸會好起來的，一步步都將往前走?！庇尾桨l(fā)對他的規(guī)模種糧充滿了信心。