本刊記者 張才生 肖昌斌 梅紅星

黃梅教育改革最本質(zhì)的東西在哪里？沒有現(xiàn)成的答案。但從黃梅縣推進教育改革的進程中，記者發(fā)現(xiàn)，黃梅縣的教育工作者正在用行動回答這個看似沒有明確答案的問題：真辦教育，辦真教育。真乃世間大道。黃梅縣教育局局長何蘭田說：“真教育體現(xiàn)于求真、本真和歸真。求真是教育的出發(fā)點，本真是教育的狀態(tài)，歸真是教育的目標(biāo)。辦真教育是教育觀，真辦教育是方法論。我們需要用真辦教育的方法，辦真教育?！?/p>

一次會議準(zhǔn)備半年，求實效

2009年12月，黃梅縣的許多小學(xué)校長都很納悶：往年的這個時候就是全縣小學(xué)教育工作會召開的時間，怎么今年遲遲沒有接到教育局的會議通知。原來，縣教研室雖已準(zhǔn)備了2009年小學(xué)教育工作會材料，但全縣小學(xué)教育工作思路還很不清晰，還需要做大量調(diào)研，教育局黨組決定推遲會議。

何蘭田說，可開可不開的會一律不開，開會一定要有效果，一定要解決實際問題。這次全縣小學(xué)教育工作會要解決的緊迫問題是：全縣小學(xué)布局怎么調(diào)，功能室怎么建，經(jīng)費怎么投，教師怎么配，學(xué)生怎么教，學(xué)校怎么辦。

如何將會開到教育發(fā)展的節(jié)點上，開到校長們辦學(xué)的心結(jié)上？黃梅縣農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量多、規(guī)模小、師資弱?！岸唷庇心男┍撞?？“小”到什么樣子？“弱”在什么地方？實踐出真知，調(diào)查出成果。何蘭田與教育局干部一起，走訪了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多所學(xué)校，他對走到的每一所學(xué)校的基本情況都熟爛于心，脫口而出，走到涉及撤銷或調(diào)整學(xué)校的村，他還專門聽取村干部的意見。

開會不只是教育局領(lǐng)導(dǎo)的事情。教育局還給每位參會代表布置了作業(yè)：圍繞“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)布局調(diào)整的思路，如何實施學(xué)校的管理，如何管理好小學(xué)校長”三個主題，結(jié)合本地本校實際，寫三篇調(diào)研報告，開會前交會務(wù)組?？h教研室召開了部分校長和骨干教師等座談會，聽取和收集意見建議。

準(zhǔn)備工作就緒，教育局開始撰寫教育工作會議材料。經(jīng)過局黨組和股室負(fù)責(zé)人反復(fù)討論，認(rèn)真審核，集思廣益，材料修改八九個回合后才正式出爐。

5月17日，經(jīng)過六個月精心準(zhǔn)備的黃梅縣小學(xué)教育工作會隆重開幕。在《黃梅縣小學(xué)教育教學(xué)工作會材料匯編》里，除了大會的講話、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和部分學(xué)校的經(jīng)驗交流材料外，還有12篇名家的教育文章，如顧明遠(yuǎn)的《教育發(fā)展在于改革，教育改革在于創(chuàng)新》、張文質(zhì)的《教育是慢的藝術(shù)》等。

讓與會代表感到意外的是，一個準(zhǔn)備了半年的會議，除與會人員推門聽了一節(jié)課外，主題會議竟然不到兩個小時就開完了。何蘭田認(rèn)為，校長集中開會，開銷很大，要把開會的效益發(fā)揮到最佳，就必須少講廢話，擰干水分，豐富會議內(nèi)容，把會議當(dāng)作一種學(xué)習(xí)。教育工作重在一件一件做到位，一點一滴抓落實，少開會、開短會，留更多的時間給校長和老師們做實實在在的事情。盡量避免用會議貫徹會議，用文件傳達(dá)文件的做法。

“會議很實在，校長們擔(dān)心和疑惑的問題在會議上得到了較好解決。會議為全縣小學(xué)教育的發(fā)展指明了方向，使我們的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念獲得進一步提升。”黃梅縣實驗小學(xué)的章書記這樣評價。

一個規(guī)劃沿用多年，不折騰

2010年3月，黃梅縣教育局收到了一份由76個人簽字的報告。濯港鎮(zhèn)栗林村、吳元八村和大河鎮(zhèn)黃橋村三個村委會要求整合栗林小學(xué)、黃橋小學(xué)兩校資源為栗林小學(xué)，以便這三個村的學(xué)生就近入學(xué)。何蘭田專門走訪這三個村，發(fā)現(xiàn)蓋了三個村公章的報告并非是全體村民的意愿，也不可行，如果采納這個意見，不僅會影響到濯港鎮(zhèn)和大河鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局調(diào)整，而且改變了全縣中小學(xué)發(fā)展規(guī)劃。何蘭田耐心給村名們介紹了布局調(diào)整的意義和具體做法，終于獲得群眾的支持和理解。

以往，學(xué)校建設(shè)隨意性強，“會哭的孩子有奶吃”，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會爭取、會攻關(guān)，項目和資金支持的力度就大一些，結(jié)果不可避免地出現(xiàn)了建設(shè)資金的浪費，加劇了教育發(fā)展的不均衡性。推進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，資金投入、師資配備、項目建設(shè)等必須統(tǒng)籌考慮，而科學(xué)的教育發(fā)展規(guī)劃是這一系統(tǒng)工程順利推進的保證。何蘭田說，用求真務(wù)實的態(tài)度制訂規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定，就要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性，堅持一張藍(lán)圖繪到底，不因干部的更替而動搖，不懈怠、不折騰。

全縣學(xué)校布局調(diào)整藍(lán)圖是全縣教育發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。黃梅縣教育局緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委會，深入調(diào)研，摸清人口和適齡學(xué)生變化走向、根據(jù)生源狀況、服務(wù)范圍和服務(wù)半徑，征求群眾意見和建議，初步定點，然后召開群眾座談會、布局調(diào)整聽證會，最終形成可行性報告和布局調(diào)整方案?？讐沛?zhèn)是地處黃梅縣平原地帶的大鎮(zhèn)，人口11萬，中小學(xué)生11000多人，學(xué)校多，布局調(diào)整難度大。鎮(zhèn)中心學(xué)校與鎮(zhèn)計劃生育辦公室統(tǒng)計近幾年每個自然村的出生人口數(shù)，校長們騎摩托車測量距離，老師帶領(lǐng)學(xué)生步行測算上學(xué)所用時間，以保證布局調(diào)整的科學(xué)性。

對布局調(diào)整保留的學(xué)校，縣教育局規(guī)劃了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時間表。到2012年秋季，公辦初中由30所調(diào)整至21所，完全小學(xué)由192所調(diào)整至98所，并控制班額，今年秋全縣小學(xué)班額控制在50人以下，初中班額控制在54人左右，解決擇校、“大班額”問題。堅持分類指導(dǎo)，分步實施，初中按國標(biāo)建成全部功能室，9個班以上完全小學(xué)和中心小學(xué)建好“七室”（空中課堂教室、音樂室、科學(xué)實驗室、圖書室兼閱覽室、綜合實踐室、美術(shù)室、微機室），9個班以下完全小學(xué)建好“五室”（空中課堂教室、音樂室、科學(xué)實驗室、綜合實踐室、圖書室兼閱覽室），教學(xué)點建好“三室”（空中課堂教室、科學(xué)實驗室、圖書室兼閱覽室），特別加強功能室的使用。

與全縣教育發(fā)展規(guī)劃相對應(yīng)的是每一所學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。哪些學(xué)校需要擴建，哪些學(xué)校需要易地興建，哪里需要建綜合樓，需要配備什么設(shè)施，甚至哪里要建一個廁所都規(guī)劃到位。

現(xiàn)在全縣布局調(diào)整后，永久保留學(xué)校的改擴建工程圖紙都已制定，等待資金到位后分期“批發(fā)”建設(shè)。而每一所學(xué)校的建設(shè)項目（項目規(guī)模、資金來源等）都是經(jīng)過科學(xué)論證確定的，教育局量力而行，決不負(fù)債搞建設(shè)。

何蘭田自信地說，到了2012年，黃梅縣完全小學(xué)所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將基本完成。三年后，黃梅教育局將把主要精力放在學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展上。

一場考試顛覆觀念，真打假

因多種原因，理化生實驗操作中考和體育中考形同虛設(shè)已經(jīng)是一個公開的秘密。何蘭田對此深惡痛絕：“毒害學(xué)生心靈的教育造假不會危及生命，但比危及生命更可怕。造假玷污了純潔的教育，是阻礙素質(zhì)教育實施的罪魁禍?zhǔn)?。辦真教育首要的任務(wù)就是打假?！?/p>

5月18日，當(dāng)記者走進白湖中學(xué)時，白湖中學(xué)九年級學(xué)生正在進行理化生實驗操作中考。考場戒備森嚴(yán)，全校除了考生和校長可以進入實驗樓外，其他人員一律不得靠近。監(jiān)考老師由全縣初中頂尖理化生學(xué)科實驗老師和高中理化生老師組成，監(jiān)考隊伍逐校進行，一考到底。每次考試經(jīng)歷20分鐘，監(jiān)考人員現(xiàn)場按操作步驟打分，考完后分?jǐn)?shù)封存。所有監(jiān)考老師，從入選的那一天起，便實行了封閉式管理。每到一所學(xué)校，監(jiān)考老師首先檢查儀器是否到位。杉木中學(xué)的樂文周被選為生物學(xué)科的監(jiān)考員，為幫助學(xué)生測量物體密度時能夾住石塊，他自制了小鉤。他說，協(xié)助不代表老師可以給學(xué)生“放水”，考試必須保證考生的公平。記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在測量并聯(lián)電路電流時，測量了干路電流和其中一支路電流，另一支路電流學(xué)生沒有測量，而根據(jù)并聯(lián)電路的特點直接寫出，監(jiān)考老師扣掉了最后一步的分?jǐn)?shù)。監(jiān)考老師說，嚴(yán)格按學(xué)生實驗的步驟給分，過程比結(jié)果更重要。

在此之前剛剛結(jié)束的體育中考，同樣讓全縣的家長們放心。體育中考的考官全部來自縣一中，考試前后“與世隔絕”，監(jiān)考人員一考到底，城區(qū)初中的考生還全部集中在縣一中封閉的體育場內(nèi)進行，特聘的幾位縣紀(jì)委督考干部在運動場內(nèi)來回巡視。

盡管實驗操作考試和體育中考的考試辦法去年就已出臺，學(xué)校也都有些準(zhǔn)備，但這種顛覆了數(shù)年“習(xí)慣”的考試，白湖中學(xué)陳校長還是顯得有些擔(dān)心。九（3）班黃志文考完后，依然顯得有些緊張。他告訴記者，那些題目在上課時都訓(xùn)練過，感覺試題很熟悉,考得應(yīng)該還不錯。他的話語中透露出考試成功的喜悅。

嚴(yán)把考試過程中的各個環(huán)節(jié)只是打假的治標(biāo)之舉，用制度設(shè)計來醫(yī)治教育行為的缺位，才能從根本上解決“假教育”的問題。

何蘭田說，體育中考的目的，是引導(dǎo)學(xué)校將體育常態(tài)化，實現(xiàn)學(xué)生身心的健康發(fā)展；實驗操作中考的目的，是引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生動手操作能力的培養(yǎng)常態(tài)化，培養(yǎng)學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。這就需要用科學(xué)的制度設(shè)計來體現(xiàn)考試的價值，使隱藏于學(xué)校中的假體育、假實驗、假考試、假鍛煉、假活動、假操作不打自絕。

黃梅縣每一名學(xué)生體育中考的成績由“學(xué)校過程評價分”“學(xué)生過程評價分”和“考試評價分”三部分組成?！皩W(xué)校過程評價分”是教育局對學(xué)校體育工作一年兩次考核的得分；“學(xué)生過程評價分”是教育局對平時體育教師上體育課的評價與平時測試的學(xué)生規(guī)定項目成績的和；“考試評價分”才是全縣體育中考對學(xué)生的規(guī)定項目現(xiàn)場測試的分?jǐn)?shù)。這三部分比值依次分別為 37.5%、25%和37.5%。學(xué)生理化生實驗操作中考得分也由“學(xué)校過程評價分”與“現(xiàn)場測試得分”兩部分組成。

評價方式的改革不僅消除了“學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生體育成績、實驗成績往往是滿分”的怪事，而且學(xué)校自覺地將體育、實驗設(shè)施和器材配齊了，開課、活動也正常了。白湖中學(xué)九（3）班董琪說，體育中考雖然已經(jīng)結(jié)束，但班上的體育課和正常的鍛煉活動并沒有停止。白湖中學(xué)陳校長說出了自己的心里話：“這種評價方式逼著學(xué)校真辦學(xué)。因為，辦學(xué)不規(guī)范不僅影響學(xué)生的升學(xué)，家長不滿意，還影響學(xué)校聲譽和校長自身的待遇，我們自己都不會滿意。”

在記者眼中，何蘭田是教育打假勇士。他一針見血地指出，造假的根源在領(lǐng)導(dǎo)，因為領(lǐng)導(dǎo)讓作假的校長得到了好處。何蘭田給出的教育打假藥方很簡單：封鎖校長造假帶來的種種實惠。學(xué)校造假無非是為了給兩種人看。一是給教育局看，何蘭田說，凡是造假的校長，小到一次表揚，大到表彰提拔，統(tǒng)統(tǒng)沒有機會。如果給機會，就是讓他當(dāng)反面典型。二是給老百姓看，校長造假為了招生做宣傳。教育局堅持劃片招生，就近入學(xué)，讓他們毫無施展的空間。

“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。”陶行知的這句名言是何蘭田的座右銘。在辦真教育的追求中，這位教育打假的勇士說他已經(jīng)做好了一切準(zhǔn)備。