云天海 符常明 肖日新

1 我國(guó)圓椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及品種推廣概況

1.1 我國(guó)圓椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

近年來(lái)，圓椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：①區(qū)域性生產(chǎn)布局日趨合理；②建立科研、教育、推廣協(xié)作分工的科技推廣體系，新品種、新技術(shù)推廣成效顯著；③市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系初步形成，出現(xiàn)很多農(nóng)民合作組織、中介協(xié)會(huì)、運(yùn)銷(xiāo)大戶；④制定了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)；⑤建立了認(rèn)證體系和無(wú)公害生產(chǎn)基地，運(yùn)用“公司+農(nóng)戶+基地”等模式，培育龍頭企業(yè)；⑥建立了質(zhì)量檢測(cè)體系，積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘；⑦建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)；⑧發(fā)揮了政府宏觀調(diào)控作用，推進(jìn)圓椒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；⑨加強(qiáng)了涉農(nóng)部門(mén)的合作攻關(guān)，力求試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售相配套。同時(shí)，各地極度重視圓椒新品種引進(jìn)與推廣工作，運(yùn)作模式呈現(xiàn)多元化。

在圓椒新品種推廣體系建設(shè)中，各地區(qū)也出現(xiàn)一些問(wèn)題，主要為：①農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，一些地區(qū)推廣隊(duì)伍穩(wěn)定性差；②新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣程序被打亂，千家萬(wàn)戶隨意引種，不經(jīng)試驗(yàn)示范，盲目提倡“什么賺錢(qián)就種什么”，存在新品種種子雷同混雜和盲目大面積推廣的現(xiàn)象。

1.2 我國(guó)圓椒品種推廣概況

我國(guó)圓椒種植面積和年產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。除常規(guī)露地栽培外，設(shè)施種植面積也在不斷擴(kuò)大，全國(guó)已形成了很多圓椒規(guī)?；a(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)甜椒種植面積達(dá)到160萬(wàn)hm2，占全國(guó)蔬菜種植面積的近10%。在全國(guó)各地市場(chǎng)圓椒基本實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)。

圓椒品種類(lèi)型繁多，按栽培方式可分為保護(hù)地和露地品種；按熟性可分為極早熟、早熟、中熟和晚熟品種。圓椒果實(shí)多為燈籠形或長(zhǎng)方燈籠形。目前在反季節(jié)栽培的圓椒品種中，在華北和東北地區(qū)推廣面積較大的甜椒品種有中椒4號(hào)、京甜3號(hào)、中椒7號(hào)等；在廣東、廣西和海南種植較多的甜椒品種有中椒5號(hào)、京甜3號(hào)等。低溫耐受性較強(qiáng)的中椒7號(hào)、京甜3號(hào)及國(guó)外品種紅羅丹、紅英達(dá)等甜椒品種在山東、遼寧、河北等地的保護(hù)地均有較大面積的栽培和發(fā)展；京甜3號(hào)、冠爵等品種抗病毒病和青枯病能力強(qiáng)，果形好，果大肉厚，果色翠綠，在廣東、海南等冬季南菜北運(yùn)基地種植面積不斷擴(kuò)大。在耐貯運(yùn)品種中，應(yīng)用于海南、云南、廣東、廣西南菜北運(yùn)基地較多的甜椒品種有中椒4號(hào)、京甜3號(hào)、中椒5號(hào)、甜雜1號(hào)和京甜1號(hào)等。在優(yōu)質(zhì)出口型品種中，厚皮甜椒品種在福建、廣東、廣西、海南及云南地區(qū)種植面積較大，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)到港澳臺(tái)地區(qū)及歐美國(guó)家。

2 海南圓椒品種引進(jìn)推廣進(jìn)展情況

進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期，海南圓椒等冬季瓜菜已成為海南熱帶高效農(nóng)業(yè)中的主要支柱產(chǎn)業(yè)。海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所著重開(kāi)展引種試驗(yàn)圓椒優(yōu)良品種工作。在初步試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展了正規(guī)的品種比較試驗(yàn)，并且取得了圓椒當(dāng)家種——中椒5號(hào)引種試驗(yàn)的成功。從1999年開(kāi)始，在海南省種子站的密切配合下，海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所以項(xiàng)目計(jì)劃，科技下鄉(xiāng)等推廣方式，聯(lián)合文昌、東方、臨高、澄邁等市縣農(nóng)業(yè)單位，全面開(kāi)展冠爵等30多個(gè)優(yōu)良圓椒品種的多點(diǎn)試驗(yàn)示范和大面積推廣工作，加速了中椒5號(hào)等新品種的示范推廣和成果轉(zhuǎn)化，取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999-2005年，中椒5號(hào)等圓椒品種經(jīng)過(guò)7年連續(xù)不斷的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣工作，已經(jīng)收到極好的科技成果轉(zhuǎn)化效果，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

①先后引進(jìn)、試驗(yàn)、示范了30多個(gè)甜（圓）椒新品種。經(jīng)比較試驗(yàn)、示范篩選出中椒5號(hào)圓椒新品種，且推廣多年來(lái)經(jīng)久不衰。目前仍為我省甜椒產(chǎn)區(qū)的主栽品種。

②研究制訂出科學(xué)、適應(yīng)、可操作性強(qiáng)的甜（圓）椒無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)程。包括苗床規(guī)格、栽培季節(jié)、品種選擇、苗床處理、種子處理、播種、苗期管理、土壤治理與定植、田間管理、病蟲(chóng)害防治等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)內(nèi)容。

③推廣效益顯著。栽培甜（圓）椒的耕地原來(lái)主要是水稻田，實(shí)行稻椒輪作有利于改善生態(tài)條件。中椒5號(hào)比原來(lái)主栽品種百利西圓椒抗性明顯增強(qiáng)，能大大減少農(nóng)藥用量，有利于甜椒的無(wú)公害生產(chǎn)。通過(guò)良種與良法的配套推廣，中椒5號(hào)在海南甜椒生產(chǎn)中從無(wú)到有，由少到多，逐步形成了以文昌、臨高、東方為優(yōu)勢(shì)區(qū)域中心的圓椒產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南中椒5號(hào)甜椒示范產(chǎn)量達(dá)2 696~3 784 kg/667 m2；大面積甜椒的栽培產(chǎn)量亦超過(guò)2 000 kg/667 m2。每667 m2產(chǎn)值超過(guò)5 000元，增值 2 000~3 000元。比項(xiàng)目實(shí)施前的甜椒產(chǎn)量與產(chǎn)值至少提高 30%以上。1999-2005年累計(jì)推廣2.5萬(wàn)hm2，累計(jì)生產(chǎn)72.702 9萬(wàn)t，累計(jì)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14.18億元，累計(jì)為農(nóng)業(yè)增加純收入5.70億元。

3 海南圓椒品種引進(jìn)推廣的具體做法

3.1 做好良種引進(jìn)和田間品種比較試驗(yàn)工作

根據(jù)生態(tài)區(qū)域性和技術(shù)區(qū)域性，確定適宜引種的圓椒優(yōu)良品種，并著手引進(jìn)試驗(yàn)工作。在田間品種比較試驗(yàn)中，確定好播種期、育苗期、移栽期、小區(qū)規(guī)格、株行距等栽培技術(shù)參數(shù)和對(duì)照品種，按隨機(jī)區(qū)組排列、重復(fù)、局部控制三大原則搞好田間品種比較試驗(yàn)設(shè)計(jì)和實(shí)施操作，確保試驗(yàn)成功。

3.2 堅(jiān)持抓好現(xiàn)場(chǎng)觀摩，提高示范效果

為了讓廣大的農(nóng)技推廣人員、種子經(jīng)銷(xiāo)商及專業(yè)大戶及時(shí)全面了解圓椒優(yōu)良品種的特征特性，在政府部門(mén)的支持下，每年由海南省農(nóng)業(yè)廳和海南省種子站主持，在海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所永發(fā)蔬菜基地、定安、瓊海等3個(gè)單位示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上召開(kāi)全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。每次由各市縣農(nóng)業(yè)局組織來(lái)觀摩的人數(shù)達(dá)250～300人，并通過(guò)海南電視臺(tái)、海南日?qǐng)?bào)等新聞媒體的宣傳，很快使中椒5號(hào)等優(yōu)良品種在瓜菜主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大推廣。

3.3 重視政府引導(dǎo)和建議，不斷擴(kuò)大良種知名度

每年在舉辦中國(guó) （?？冢┒巨r(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)之前，海南省政府都要組織全省農(nóng)業(yè)科研、推廣方面的知名專家，建議本年度應(yīng)推廣的優(yōu)良瓜菜品種、優(yōu)良農(nóng)資，并列出名單，供各市縣及廣大的生產(chǎn)基地選擇。這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，中椒5號(hào)每年都被列為主推瓜菜品種，也是每年都被選中的幾個(gè)品種之一（表1）。

表1 2000-2005年政府推薦優(yōu)良瓜菜品種情況統(tǒng)計(jì)

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，為無(wú)公害生產(chǎn)提供保障

優(yōu)良圓椒品種的推廣潛力與實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)，必須通過(guò)相配套的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來(lái)實(shí)現(xiàn)。在推廣應(yīng)用初期，就推出了一套簡(jiǎn)便易行的栽培技術(shù)；并隨著技術(shù)的不斷更新，逐步形成了一套系統(tǒng)、適用、可操作性強(qiáng)的無(wú)公害栽培技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全工作，為海南無(wú)公害圓椒的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。

3.5 扎實(shí)辦好示范點(diǎn)，為大面積推廣起到橋梁和輻射作用

推廣實(shí)踐證明，農(nóng)作物品種或農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，都是先從示范點(diǎn)開(kāi)始的。據(jù)調(diào)查，從1998年開(kāi)始，海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所科技人員就開(kāi)始在文昌市文教、?？谑写笾缕碌鹊亟A椒示范點(diǎn)。從1999年開(kāi)始，除了省級(jí)多點(diǎn)示范試驗(yàn)以外，文昌、臨高、東方等市縣先后分別在馮坡、東閣、臨城、波蓮、加來(lái)、感城、三家、八所等主產(chǎn)區(qū)建立了生產(chǎn)示范點(diǎn)。由于這些示范點(diǎn)均建立在主產(chǎn)區(qū)，更易為廣大椒農(nóng)所接受，收到了極好的示范效果。

3.6 抓好經(jīng)常性的培訓(xùn)工作

從2002年開(kāi)始，由海南省農(nóng)業(yè)廳主持在全省各主要市縣經(jīng)常開(kāi)展無(wú)公害瓜菜栽培技術(shù)培訓(xùn)，海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所每次都參與其中。此外，一些主產(chǎn)市縣如文昌市、臨高縣等每年邀請(qǐng)海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所的技術(shù)骨干到各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦無(wú)公害瓜菜技術(shù)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年培訓(xùn)達(dá)20~30期，累計(jì)培訓(xùn)120期以上，受訓(xùn)農(nóng)民超過(guò)30 000人。無(wú)公害圓椒生產(chǎn)技術(shù)都是每次科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。由于連續(xù)多年的培訓(xùn)工作，大大提升了海南的無(wú)公害甜（圓）椒生產(chǎn)水平。

3.7 深入田間地頭，解決關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題

幾年來(lái)，在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，如寒潮期或病害流行期，海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所科技人員與海南省部分市縣技術(shù)人員一起，經(jīng)常性地深入田間地頭，為菜農(nóng)朋友開(kāi)展咨詢活動(dòng)，對(duì)一些自然災(zāi)害帶來(lái)的影響提出相應(yīng)的技術(shù)對(duì)策，使項(xiàng)目在應(yīng)用中減少失誤，增強(qiáng)了農(nóng)民朋友的信心。

3.8 加強(qiáng)橫向聯(lián)合

圓椒項(xiàng)目實(shí)施來(lái)，由海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所牽頭策劃，聯(lián)合海南省種子站、部分市縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組成課題組，通過(guò)市縣政府或職能部門(mén)牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)技站干部、種植企業(yè)（大戶）、農(nóng)民尤其是農(nóng)村婦女參加推廣工作，讓各方面的優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，真正起到了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的作用，極大地促進(jìn)了項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣。

4 海南引進(jìn)推廣圓椒的運(yùn)作模式分析

4.1 指導(dǎo)思想

20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，我國(guó)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步，數(shù)量型農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型和效益型農(nóng)業(yè)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣理論與方法提出新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO，我國(guó)原有的農(nóng)業(yè)推廣體系必須進(jìn)行改革，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)涵也亟待拓寬。借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南省情，我們既不能停留在技術(shù)推廣這種農(nóng)業(yè)推廣的初級(jí)階段，也不能完全照搬國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)推廣模式。通過(guò)對(duì)圓椒品種在海南引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣運(yùn)作模式的分析研究，探索出具有中國(guó)特色的、符合海南省情的農(nóng)業(yè)推廣模式，進(jìn)一步促進(jìn)海南農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。采取教育、咨詢、開(kāi)發(fā)、服務(wù)等形式，示范、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方法，將圓椒等農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，擴(kuò)散、普及應(yīng)用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去，從而加速海南新農(nóng)村建設(shè)。

4.2 主要方式

①項(xiàng)目計(jì)劃方式 項(xiàng)目計(jì)劃型是政府有計(jì)劃、有組織地以項(xiàng)目的形式推廣農(nóng)業(yè)科技成果，是海南目前農(nóng)業(yè)推廣的重要形式。各級(jí)科技部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)，每年都要從中編列一批重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，有計(jì)劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。如海南省科技廳的省級(jí)重點(diǎn)科技推廣項(xiàng)目、海南省農(nóng)業(yè)廳的百項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)項(xiàng)目。

按項(xiàng)目計(jì)劃推廣，一般要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的選擇、論證、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、實(shí)施、評(píng)價(jià)等步驟，項(xiàng)目的選擇和論證是關(guān)鍵。項(xiàng)目的論證要考慮到推廣地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)狀況、推廣人員能力、市場(chǎng)影響等因素。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)論證，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后，方可定為推廣項(xiàng)目。一般推廣項(xiàng)目由上級(jí)主管部門(mén)如海南省科技廳組織協(xié)調(diào)實(shí)施。一個(gè)項(xiàng)目一般推廣3~4年，取得預(yù)定效益后再實(shí)施新的推廣項(xiàng)目。

②企業(yè)牽動(dòng)方式 為了適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮等龍頭企業(yè)，發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)民按合同生產(chǎn)、交售，企業(yè)按合同收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售，使農(nóng)民種椒有技術(shù)指導(dǎo)，生產(chǎn)過(guò)程有服務(wù)，銷(xiāo)售產(chǎn)品有市場(chǎng)。這種推廣方式 ，企業(yè)承擔(dān)了一部分農(nóng)技推廣工作，同時(shí)加強(qiáng)了基地建設(shè)，進(jìn)行了規(guī)模化和組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，搞活了市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前出現(xiàn)的推廣形式主要為“公司+基地（農(nóng)戶）+市場(chǎng)”類(lèi)型。例如，海南永青公司采取“公司+基地（農(nóng)戶）+市場(chǎng)”企業(yè)牽動(dòng)方式，通過(guò)組織化機(jī)制連結(jié)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民種植、加工、銷(xiāo)售圓椒。

③科技下鄉(xiāng)方式 科技下鄉(xiāng)是以大專院校、科研院所等單位為主體，將高校、科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)部門(mén)的科技成果和先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞浇榻B給農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部和生產(chǎn)企業(yè)，使科技廣泛服務(wù)于“三農(nóng)”，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益?？萍枷锣l(xiāng)是具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)推廣方式，具有多重意義。如海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所每年都在若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點(diǎn)舉辦科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。

4.3 主要運(yùn)行機(jī)制

①“科、教、推”三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制 農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門(mén)通過(guò)承擔(dān)項(xiàng)目的方式形成的“科、教、推”三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制，是海南重要運(yùn)行機(jī)制之一。但是在原體制下的無(wú)償轉(zhuǎn)讓技術(shù)規(guī)則下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到完全保護(hù)，三個(gè)系統(tǒng)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益由國(guó)家按照相應(yīng)分配制度統(tǒng)一發(fā)放，人才資源由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配等，缺乏激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還需要逐步改革。隨著各項(xiàng)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)不斷健全，各級(jí)政府及職能部門(mén)越來(lái)越重視發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)及冬季瓜菜生產(chǎn)，支持示范推廣體系的改革和建設(shè)，使圓椒新品種引種、示范、推廣投入有了穩(wěn)定的機(jī)制和保障，示范推廣和成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)自身積累與發(fā)展機(jī)制逐步完善，加之市場(chǎng)和計(jì)劃共同調(diào)控功能，“科、教、推”三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制將會(huì)得到更為科學(xué)的整合，三者既有分工，又有合作，并繼續(xù)發(fā)揮示范推廣和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體作用。如每年海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所都聯(lián)合海南大學(xué)農(nóng)學(xué)院、海南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位開(kāi)展試驗(yàn)示范和推廣工作。

②企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制 這種運(yùn)作模式推廣應(yīng)用優(yōu)良品種，一般由企業(yè)自主研發(fā)、國(guó)外引進(jìn)、購(gòu)買(mǎi)專利或技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)基地與農(nóng)戶簽訂圓椒購(gòu)銷(xiāo)合同，安排規(guī)模不等的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)。公司負(fù)責(zé)產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品按合同標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收后，以一定的保護(hù)價(jià)格回收。其運(yùn)行機(jī)制運(yùn)用了產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)思路，抓住了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：a.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，培育了市場(chǎng)及市場(chǎng)銷(xiāo)售體系；b.提高了農(nóng)戶的組織化程度，將以家庭經(jīng)營(yíng)為主的分散農(nóng)民通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)組織起來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)戶圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)開(kāi)展多元化、多形式的合作，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條；c.提高了基地的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；c社會(huì)化生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者緊密結(jié)合，在龍頭企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)農(nóng)戶之間建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享的利益機(jī)制，形成了有市場(chǎng)、有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有效地解決了“產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)不能發(fā)展，有了市場(chǎng)而沒(méi)有規(guī)模也不能形成氣候”的生產(chǎn)難題。在市場(chǎng)的拉動(dòng)下，有效地把基地建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，反過(guò)來(lái)又加速了新品種的示范推廣進(jìn)程。

③經(jīng)營(yíng)、咨詢、推廣三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制 新時(shí)期廣大農(nóng)民的從業(yè)分離，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣提出了多元化的需求，農(nóng)民希望示范推廣部門(mén)實(shí)行全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，跟蹤到位經(jīng)營(yíng)服務(wù)。在新形勢(shì)下，經(jīng)營(yíng)、咨詢、推廣“三結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)產(chǎn)生了。它在海南各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的深化改革中逐漸成熟。其主要形式是：農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)將種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具等物化類(lèi)成果，根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和所掌握的信息，并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生產(chǎn)條件，制定出示范推廣計(jì)劃，以經(jīng)營(yíng)的方式傳遞到農(nóng)民手中，同時(shí)跟蹤進(jìn)行配套的綜合服務(wù)，解答農(nóng)民各種咨詢，指導(dǎo)他們進(jìn)行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)、咨詢、推廣三結(jié)合實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單純服務(wù)型向有償、無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的過(guò)渡，解決了技術(shù)報(bào)務(wù)與物質(zhì)供給相分離的矛盾。經(jīng)營(yíng)中所獲利潤(rùn)可增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的實(shí)力，使其發(fā)揮自我積累、自我發(fā)展的潛能。

5 海南引進(jìn)推廣圓椒運(yùn)作模式的規(guī)律及創(chuàng)新路徑

5.1 一般規(guī)律

通過(guò)總結(jié)分析，海南圓椒品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣運(yùn)作模式的一般規(guī)律是7個(gè)步驟，即項(xiàng)目選擇、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、服務(wù)、推廣和評(píng)價(jià)。其中田間品種比較試驗(yàn)、多點(diǎn)示范、大面積推廣是海南農(nóng)業(yè)推廣工作的三個(gè)基本步驟。

5.2 創(chuàng)新路徑

①多點(diǎn)示范點(diǎn)應(yīng)建立在海南圓椒主要產(chǎn)區(qū) 由于受氣候條件、生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)狀況、生產(chǎn)習(xí)慣、科技文化素質(zhì)的差異等自然資源、社會(huì)環(huán)境因素制約，目前海南圓椒示范點(diǎn)不多，且分布在主要產(chǎn)區(qū)的少。如果將圓椒示范點(diǎn)建在海南圓椒生態(tài)區(qū)域布局主產(chǎn)區(qū)，將更有利于農(nóng)民接受新技術(shù)、新成果，增強(qiáng)示范效仿效果，提高示范推廣覆蓋率。

②加強(qiáng)自身建設(shè)，廣泛開(kāi)展基層培訓(xùn)工作 過(guò)去科研、推廣等單位大多數(shù)注重培訓(xùn)生產(chǎn)大戶，不注重培養(yǎng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層推廣站技術(shù)人員和散戶農(nóng)民，尤其是廣大農(nóng)村婦女。今后，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系和服務(wù)三農(nóng)體系建設(shè)，改變海南各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些干部的陳舊觀念，提高農(nóng)民特別是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)，提高項(xiàng)目推廣實(shí)效，加速示范推廣進(jìn)程。同時(shí)，構(gòu)建先進(jìn)的科技平臺(tái)，加大科技創(chuàng)新體系建設(shè)力度，加強(qiáng)科研、高校、推廣等單位人才隊(duì)伍體系建設(shè)，著力提高他們的綜合科技水平，樹(shù)立他們的市場(chǎng)意識(shí)。在提高自身業(yè)務(wù)水平基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，更好地向基層組織、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民提供有效、便捷的科技培訓(xùn)和服務(wù)。

③科研、教育、基層推廣單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作 科研、教育單位應(yīng)主動(dòng)走出去，聯(lián)合海南各市縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站開(kāi)展工作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣?；鶎油茝V單位應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)跟科研、教育單位聯(lián)合，共同搞好示范推廣工作。同時(shí)，科研、教育單位要加強(qiáng)自身建設(shè)，互相交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)科技攻關(guān)與協(xié)作。

④進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、印刷、聲像等科技手段改進(jìn)推廣方法 不同的推廣方法對(duì)農(nóng)民接受和采用新技術(shù)的效果是不同的，也就是說(shuō)推廣效率是不同的。由于海南農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)民對(duì)看得見(jiàn)、摸得著的技術(shù)信息比較感興趣，通過(guò)聽(tīng)、看才能做得好。在保留傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、示范參觀等好做法的同時(shí)，進(jìn)一步完善省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)科技110視頻信息體系平臺(tái)建設(shè)。利用現(xiàn)代印刷、聲像、信息技術(shù)，宣傳推廣印刷品，制作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程VCD，DVD等聲像資料。采用印刷圖書(shū)資料、發(fā)行VCD光碟、成果示范、方法示范、網(wǎng)絡(luò)演示，舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、網(wǎng)上咨詢等方式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將示范推廣與經(jīng)營(yíng)服務(wù)一體化緊密結(jié)合，為農(nóng)民巡回指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和技術(shù)傳授。同時(shí)，經(jīng)常跟報(bào)社、廣播電視、文化出版、郵政電信、廣告公司等媒體、通信網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大示范推廣的宣傳效果。

6 海南圓椒品種引進(jìn)推廣體制的展望

6.1 政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，一定要強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持作用，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)推廣的運(yùn)行機(jī)制、方式和途徑，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展，豐富農(nóng)業(yè)推廣工作內(nèi)涵，增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)戶的多種技術(shù)需要，逐步建立起一個(gè)穩(wěn)定高效的海南圓椒品種多元化引進(jìn)推廣體系。

6.2 加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、服務(wù)和示范推廣工作

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資不足是影響我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要障礙因素之一。應(yīng)增加政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)推廣投資的經(jīng)費(fèi)。我省各級(jí)財(cái)政每年的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額應(yīng)不低于0.5%。

從海南實(shí)際出發(fā)，在穩(wěn)定目前推廣體系的前提下，建立以政府主導(dǎo)的多體制、多元化科技培訓(xùn)、服務(wù)和推廣體制，逐年增加省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和推廣項(xiàng)目，加大財(cái)政、金融資金投入力度。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。如果農(nóng)民素質(zhì)太低，那么再好的農(nóng)作物良種、良法也不能發(fā)揮其應(yīng)有的科技效應(yīng)。由于受到傳統(tǒng)和地域的影響，海南仍有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)有待提高，政府應(yīng)在這方面多做一些工作，廣泛開(kāi)展科技下鄉(xiāng)等科普活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)辦好各類(lèi)示范點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種送到田間地頭。

6.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門(mén)的協(xié)作

長(zhǎng)期以來(lái)，科研、教育、推廣部門(mén)自成體系，缺乏有效的內(nèi)在結(jié)合機(jī)制，科研成果沒(méi)有流向推廣部門(mén)的正常渠道，科研機(jī)構(gòu)很少過(guò)問(wèn)推廣系統(tǒng)的工作，推廣部門(mén)很少主動(dòng)了解科研進(jìn)展情況，所需要解決的生產(chǎn)技術(shù)難題有些沒(méi)有及時(shí)列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑，從而影響了農(nóng)業(yè)推廣的效果。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，建立三者的協(xié)調(diào)機(jī)制，是當(dāng)前擺在海南各級(jí)政府面前的緊迫任務(wù)，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，引進(jìn)新的機(jī)制，促進(jìn)海南各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣單位三者協(xié)作開(kāi)展工作?？蒲?、教育、推廣單位要通力協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、新優(yōu)品種的選育及其配套技術(shù)的推廣，加速培育海南具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種和著名品牌，促進(jìn)優(yōu)良品種的更新?lián)Q代，使其更加符合外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

6.4 建立切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)推廣評(píng)價(jià)體系

從對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)推廣體系比較分析可以看出，只有建立起具有實(shí)事求是、綜合效益、可比性原則的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)格開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)，才能為決策者提供科學(xué)依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)提供依據(jù)，為檢驗(yàn)工作方案的正確性提供依據(jù)，為提高推廣管理工作效率提供依據(jù)，也可使推廣工作更容易得到各方面的認(rèn)同和了解。目前，海南建立切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)推廣評(píng)價(jià)體系尤為重要。

6.5 品種和品牌優(yōu)勢(shì)的集成是品種推廣的關(guān)鍵

品種優(yōu)勢(shì)主要是指品種的廣適性、商品性、豐產(chǎn)性和抗逆性等方面優(yōu)于同類(lèi)品種的潛在能力。產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)的整體形象、顧客對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)程度、企業(yè)的知名度、產(chǎn)品的質(zhì)量及企業(yè)對(duì)該種產(chǎn)品市場(chǎng)的專有程度等。例如，湖南省蔬菜研究所、湖南湘研種苗中心經(jīng)過(guò)10多年的蔬菜選育和推廣，建立了實(shí)力強(qiáng)大的科研隊(duì)伍和品種推廣隊(duì)伍，已經(jīng)形成了育、繁、推、銷(xiāo)一體化的品種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)體系，建立了“湘研”、“湘辣”系列品牌效應(yīng)。

6.6 積極探索 “政府+科技+專業(yè)合作社+農(nóng)民”的培訓(xùn)、示范、推廣模式

科技是品種、技術(shù)與專業(yè)的集成。推廣項(xiàng)目組織管理可采取“政府職能管理部門(mén)+科研（或推廣、教育）單位+專業(yè)合作社+農(nóng)民”互相配合組織實(shí)施的管理模式。技術(shù)培訓(xùn)分農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)干部、農(nóng)民三步走的技術(shù)培訓(xùn)模式。首先培訓(xùn)海南各市縣主管農(nóng)業(yè)的副市縣長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、農(nóng)技中心主任、農(nóng)技站站長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部，然后再培訓(xùn)農(nóng)民?？刹扇《嗝襟w講課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)咨詢、分發(fā)圖書(shū)聲像資料、田間操作示范講解、電視報(bào)紙媒體宣傳等靈活多樣的培訓(xùn)方式，可取得顯著的項(xiàng)目示范效果，項(xiàng)目推廣面積將迅速擴(kuò)大。同時(shí)，一些專業(yè)農(nóng)戶還可以通過(guò)政府引導(dǎo)或自發(fā)聯(lián)合起來(lái)，打破行政區(qū)劃范圍和組織機(jī)構(gòu)級(jí)別界限，以土地、人力、資金、技術(shù)等資源要素入股方式，按生態(tài)區(qū)域或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇組織成立民營(yíng)專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，從而帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。