■ 本刊記者 馬武松

2009年12月28日，由科技部、中央編辦、人力資源和社會(huì)保障部共同舉辦的“全國基層科技工作座談會(huì)”在北京召開。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼，科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇出席會(huì)議并做重要講話。中央編辦副主任王峰以及人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員、管理司相關(guān)負(fù)責(zé)同志，科技部黨組成員、副部長張來武、杜占元，科技日?qǐng)?bào)社社長張景安等出席會(huì)議。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）負(fù)責(zé)人，部分全國科技進(jìn)步示范縣（市）和全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)、科技局局長、先進(jìn)個(gè)人等參加了會(huì)議。

萬鋼做《加強(qiáng)基層科技工作，支撐引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)》的重要講話。在講話中，萬鋼對(duì)近一個(gè)時(shí)期以來，基層科技工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。一是科技工作進(jìn)一步向基層延伸，夯實(shí)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用日益凸顯；二是新機(jī)制新模式不斷涌現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟廣泛建立，科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)全面展開，縣域科技自主創(chuàng)新和服務(wù)“三農(nóng)”能力大幅提升；三是政策法規(guī)建設(shè)不斷加強(qiáng)，科技發(fā)展環(huán)境得到較大改善，形成了黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的局面；引導(dǎo)科技要素向基層、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)；創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神等一系列好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

萬鋼強(qiáng)調(diào)，下一步要重點(diǎn)從五個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)基層科技工作:一是以加大科技計(jì)劃向基層傾斜力度為重要途徑，加速科技成果在基層轉(zhuǎn)化應(yīng)用；二是以加強(qiáng)各類示范基地建設(shè)為重要載體，輻射帶動(dòng)縣域科技能力全面提升；三是以加快實(shí)施民生科技行動(dòng)為重要手段，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，加快科技惠民；四是以國家技術(shù)創(chuàng)新工程為重要依托，提升縣域企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；五是以科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)為重要抓手，促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。他還就進(jìn)一步加強(qiáng)基層科技工作提出了四點(diǎn)具體要求：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)完善職能；二是要加大資金投入，推動(dòng)科技金融結(jié)合；三是要注重機(jī)制創(chuàng)新，做到有為才能有位；四是要強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好發(fā)展環(huán)境。

李學(xué)勇做題為《加強(qiáng)新形勢(shì)下基層科技工作，把推進(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處》的講話。他指出，科技部近期將會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)推動(dòng)以下五方面工作：第一、研究制定一個(gè)文件。盡快研究制定關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層科技工作的意見；第二、形成一套有效的工作抓手。依托星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃及高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等，形成新形勢(shì)下加強(qiáng)基層科技工作的有效抓手；第三、總結(jié)推廣一批典型。對(duì)基層科技工作中涌現(xiàn)出的新模式、新機(jī)制、新典型，要認(rèn)真總結(jié)、提升和推廣；第四、建設(shè)一批基層科技服務(wù)平臺(tái)。要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程、農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范等工程，建設(shè)一批基層科技服務(wù)平臺(tái)；第五、建設(shè)一支基層科技隊(duì)伍。他最后強(qiáng)調(diào)指出，新形勢(shì)下的基層科技工作只能加強(qiáng)，不能削弱，切實(shí)把黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技工作的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

會(huì)議表彰了2007-2008年度 840個(gè)全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市），2585名全國縣（市）科技進(jìn)步工作先進(jìn)個(gè)人，湖北省科技廳等16個(gè)全國科技進(jìn)步考核優(yōu)秀組織單位，啟動(dòng)了第三批全國科技進(jìn)步示范縣（市）建設(shè)工作。山東省副省長李兆前，新疆維吾爾自治區(qū)副主席靳諾，以及來自上海、江蘇、浙江、新疆、河南、寧夏、福建等?。ㄊ小^(qū)）的部分先進(jìn)縣（市）和優(yōu)秀組織單位代表做了大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議代表進(jìn)行了分組座談?dòng)懻摚涣髁烁鞯鼗鶎涌萍脊ぷ鞯淖龇ê徒?jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層科技工作進(jìn)行了認(rèn)真研討。