文/黃平

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)的共識(shí)，中國(guó)在“減碳”方面也面臨著來(lái)自?xún)?nèi)部和外部的巨大壓力，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為主流選擇，應(yīng)沿著“發(fā)電-輸電-用電”這一主線(xiàn)進(jìn)行。而核電很可能成為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)近期最重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

相比其它類(lèi)型電力而言，核電具有一系列比較優(yōu)勢(shì)：從清潔的角度來(lái)看，核電排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵等污染物都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于火電，是非常環(huán)保的新能源，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能雖然也比較清潔，但是它們?nèi)菀资艿乩砦恢弥萍s，而核電沒(méi)有類(lèi)似困擾；從成本方面看，由于相關(guān)技術(shù)目前較為成熟，核電的發(fā)電成本已接近火電，明顯低于風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的可能，未來(lái)隨著核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率的提高以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)，我國(guó)核電發(fā)電成本將進(jìn)一步降低。從發(fā)電上網(wǎng)的角度來(lái)看，由于風(fēng)電和太陽(yáng)能都具有間歇性、不穩(wěn)定性等缺點(diǎn)，而我國(guó)傳統(tǒng)電網(wǎng)的改進(jìn)進(jìn)程又明顯滯后，導(dǎo)致其上網(wǎng)困難，核電則不存在這一問(wèn)題。至于外界普遍關(guān)注的輻射和安全問(wèn)題，也無(wú)需擔(dān)憂(yōu)。這些年，中國(guó)已經(jīng)積累了較為豐富的核電建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，到目前為止，中國(guó)大陸已有11臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行，安全記錄良好，核電站運(yùn)營(yíng)和管理水平正在不斷提升。因此，無(wú)論是從環(huán)保、技術(shù)成熟度、成本還是穩(wěn)定性的角度考慮，核電都是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展低碳能源的最佳選項(xiàng)。

我國(guó)核電進(jìn)入快速發(fā)展階段是從2004年開(kāi)始的。這一年，我國(guó)核電的定位由過(guò)去的“適度發(fā)展”變?yōu)椤凹涌焱七M(jìn)”。這一轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要背景是世界各國(guó)對(duì)于環(huán)境和能源問(wèn)題越來(lái)越重視，當(dāng)然我國(guó)核電技術(shù)不斷成熟、國(guó)產(chǎn)化率持續(xù)提高也是一個(gè)重要原因。

2007年，我國(guó)正式出臺(tái)了《國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出，到2020年，我國(guó)核電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，核電占全部電力裝機(jī)容量的比重從不到2%提高到4%。事實(shí)上，這一規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求。去年初，國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)曹述棟就表示，國(guó)家核電中長(zhǎng)期規(guī)劃調(diào)整草案已經(jīng)完成，正等待國(guó)務(wù)院審批，初步調(diào)整方案為，到2020年核電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的比例將達(dá)到5%、發(fā)電量占比將達(dá)到8%，而裝機(jī)規(guī)模將至少達(dá)到7500萬(wàn)千瓦，總投資估計(jì)將超過(guò)7000億元。國(guó)家能源局有關(guān)人士透露，近三年內(nèi)中國(guó)將開(kāi)建8個(gè)核電站，16臺(tái)核電機(jī)組，裝機(jī)容量在1000萬(wàn)千瓦以上，超過(guò)過(guò)去20多年的總和。

從產(chǎn)業(yè)鏈方面分析，一般而言，核電產(chǎn)業(yè)鏈分為上游原材料、中游設(shè)備、下游核電站運(yùn)營(yíng)三個(gè)部分，其中，中游設(shè)備又可細(xì)分為輔助設(shè)備和核島設(shè)備。上游材料最主要的是鈾資源，其他相關(guān)材料包括作為核反應(yīng)堆冷卻劑的鈉、作為燃料包殼管的鋯管、作為反應(yīng)堆緩和劑的石墨等。據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA-NEA）估計(jì)，全球常規(guī)鈾資源儲(chǔ)量為1620萬(wàn)噸，按現(xiàn)有消費(fèi)能力還可供應(yīng)200多年。鈾不是一個(gè)需要過(guò)分關(guān)注的問(wèn)題。但是具體到不同國(guó)家，鈾的需求國(guó)和生產(chǎn)國(guó)分布極不平衡。2008年，世界主要的鈾生產(chǎn)國(guó)為加拿大、哈薩克斯坦和澳大利亞，鈾產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的20.6%、19.5%和19.3%，合計(jì)占世界總產(chǎn)量的59.4%。但從鈾的消費(fèi)來(lái)看，美國(guó)為世界最大的鈾資源消費(fèi)國(guó)，約占世界總消費(fèi)量的31.0%，法國(guó)第二，約占總消費(fèi)量的16.1%，其次為日本，約占總消費(fèi)量的9.0%。2008年中國(guó)鈾產(chǎn)量為769噸，占世界總產(chǎn)量的1.76%，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)鈾需求量。不足部分一方面可以由二次資源（包括泛燃料循環(huán)利用、政府和民間庫(kù)存及核武器高濃縮鈾的轉(zhuǎn)化。目前全世界二次供應(yīng)鈾可滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的40%）來(lái)滿(mǎn)足，另一方面可以通過(guò)進(jìn)口加以解決。

未來(lái)十年，我國(guó)核電將加速發(fā)展，投資總額預(yù)計(jì)將超過(guò)7000億元。在核電投資總額中，設(shè)備部分投資占比在50%左右，從具體構(gòu)成來(lái)看，核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備占比約為46%、30%和24%。根據(jù)前面的分析，我國(guó)接下來(lái)10年平均每年用于核電的投資金額將超過(guò)700億元，那么平均每年用于設(shè)備采購(gòu)的金額在350億左右，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)將長(zhǎng)期收益。