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釣魚要執(zhí)照等

2010-04-29 00:44:03
海外星云 2010年2期
關(guān)鍵詞:救濟(jì)金佛州福利制度

釣魚要執(zhí)照

美國(guó)人艾迪·柯里亞失業(yè)后,在岸邊垂釣成為他喜歡做的少數(shù)事情之一。對(duì)他而言,釣魚是像呼吸一般的基本人權(quán),既免費(fèi)又自然。應(yīng)該受到憲法保障。因此,當(dāng)他得知新的佛羅里迭州法律要求岸邊釣魚客購(gòu)買9美元的執(zhí)照時(shí),他的反應(yīng)與許多佛州的釣客相同,不愿配合政府的這項(xiàng)措施。

1989年所制定的法律要求海鈞和河釣需要執(zhí)照,但并不包括岸邊垂釣,那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)制定法律的州政府希望保留一些樂趣。

如今,美國(guó)聯(lián)邦政府強(qiáng)迫佛州政府執(zhí)行新的付費(fèi)制度。如果州政府不愿執(zhí)行。新的聯(lián)邦法律會(huì)要求所有的釣客注冊(cè),費(fèi)用15—25美元。而且,這筆錢會(huì)進(jìn)入聯(lián)邦政府的口袋,不再由佛州政府作為研究和漁業(yè)管理之用。

許多環(huán)保人士及漁民都傾向同意政府的立場(chǎng)。

盡管世界各地的魚類資源普遍非常脆弱,但在佛州,漁業(yè)卻是州政府的經(jīng)濟(jì)中樞。州政府的研究顯示,漁業(yè)每年帶來75億美元收入,高居美國(guó)之冠。每年有270萬人在佛州水域小試身手,時(shí)有所獲。

某些岸邊垂釣的釣客支持付費(fèi)制。認(rèn)為這只是為了樂趣所付出的小小代價(jià),60歲的克勞迪歐也是其中之一,但他也同時(shí)希望,有關(guān)單位能遏止醉漢和其他人在釣魚場(chǎng)所鬧事。事實(shí)上,這筆錢的獲益對(duì)象將是這片海洋,讓科學(xué)家得以追蹤釣魚人數(shù)、魚獲內(nèi)容,讓委員會(huì)更清楚如何保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

發(fā)達(dá)國(guó)家也有溫飽問題

在新、舊年交替之際,世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)美國(guó)和日本的一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象顯得格外突出。

根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道,由于當(dāng)局修改福利條例,美國(guó)窮人現(xiàn)在更難獲得現(xiàn)金救濟(jì),純粹靠糧券生活的人達(dá)到大約600萬人,比兩年前增加了50%。

盡管美國(guó)的失業(yè)問題已經(jīng)放緩,但失業(yè)的群體。既沒有失業(yè)保險(xiǎn)金,也沒有養(yǎng)老金、兒女救濟(jì)金或傷殘救濟(jì)。據(jù)估計(jì),美國(guó)政府今年須花費(fèi)600多億美元來推行這個(gè)稱為“補(bǔ)助營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”,以糧券取代救濟(jì)金來救助窮人。

而一向存在流浪漢群體的日本社會(huì),窮人所面對(duì)的流離失所的問題更加嚴(yán)峻,元旦日來I臨之前,日本政府還特地把東京的前奧運(yùn)選手村辟為可收留數(shù)百名流浪漢的“救貧村”。另一方面,失業(yè)者長(zhǎng)期住在“膠囊酒店”,把類似棺材大小的床位當(dāng)家的情形也越來越普遍。在日本的高水平生活下,這樣的“膠囊”住所,每個(gè)月租金也要5.9萬日元。

發(fā)達(dá)國(guó)家也有貧民窟,有露宿街頭、公園、天橋下的流浪族群,這并不稀奇。事實(shí)上。西方國(guó)家若不是因?yàn)楦@贫?。其社?huì)低下層的窘境會(huì)更不堪設(shè)想。然而也正由于是發(fā)達(dá)國(guó)家,下層人民在高水平的生活下。窮困的日子更加難過。

美、日兩國(guó)貧窮人士的處境加劇,一個(gè)直接的導(dǎo)因是金融海嘯帶來的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)問題。另一個(gè)深層的因素,關(guān)系到發(fā)達(dá)國(guó)家所一向引以為豪的福利制度,福利制度所存在的一些結(jié)構(gòu)性問題,使得它們無法靈活應(yīng)變,像突如其來的經(jīng)濟(jì)衰退,暴露了它們制度中的關(guān)鍵性弊端。失業(yè)人數(shù)的劇增使得國(guó)庫(kù)不勝負(fù)荷,失業(yè)救濟(jì)金成了無底洞。

穩(wěn)定的三餐和固定居處本來就是民主社會(huì)中的基本人權(quán),但發(fā)達(dá)國(guó)家也不一定能為其國(guó)民保障這一點(diǎn),似乎是對(duì)民主社會(huì)的一種諷刺。

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