皮海洲

在今年的“兩會”上，“積極擴大直接融資”首次寫進了《政府工作報告》，這也意味著今年的股市將面臨著更多的融資壓力。

“積極擴大直接融資”這是我國經濟發(fā)展的客觀需要。但股市如何在支持經濟發(fā)展的同時，盡量減少“擴大直接融資”所帶來的沖擊，這是一個必須面對的問題。在這個問題上，提倡配股融資，限制定向增發(fā)，無疑是解決問題的方法之一。

就股權融資而言，擴大直接融資包括新股首發(fā)融資以及上市公司再融資。比較二者，上市公司再融資的壓力更應該引起重視。從去年的融資情況來看，上市公司再融資的規(guī)模達到3000億元左右，遠超新股首發(fā)2000億元的融資規(guī)模?？梢姡鲜泄驹偃谫Y的壓力甚至比新股首發(fā)融資的壓力還要大。

如何化解再融資壓力?在這方面，監(jiān)管部門其實已經有了很好的思路。針對當前銀行股所暴露出來的再融資壓力，3月7日，參加“兩會”的全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖表示，希望銀行最好別增發(fā)。朱從玖稱，再融資并非銀行提高資本充足率的第一選擇，證監(jiān)會希望銀行盡量考慮使用留存利潤補充資本。銀行補充資本的第二個選擇是向老股東配股；此外，如果附屬資本還有空間的，可發(fā)行次級債和可轉換公司債。如果還不能滿足資本需求，再通過定向發(fā)行和公開發(fā)行募資。朱從玖委員關于銀行補充資本充足率先內后外的排序，顯然有利于緩解銀行股再融資壓力，這對于減緩整個股市的再融資壓力也是有啟迪的。

用配股化解上市公司再融資壓力的效果是顯著的，這一點在交行身上體現(xiàn)得非常明顯。今年2月24日，交行公布了420億元的配股方案。不過，交行配股方案并沒有給股市帶來沖擊。雖然當天上證指數(shù)低開18點，但全天股指卻上漲了近40點。交行本身的走勢也是如此，當天雖然低開0.06元，最后卻上漲0.04元。交行再融資之所以沒有給股市帶來沖擊，關鍵就在于交行選擇了配股的再融資方式。首先是交行配股同時選擇在A股與H股進行。其次，交行配股面向全體股東配售，大股東也要參與配股，再融資壓力大大減輕。而且，由于大股東參與配股，同時配股又存在失敗機制，這也使得交行的配股價格不會太高，這也有利于保護公眾投資者的利益。

而在提倡配股融資的同時，有必要對目前市場上流行的定向增發(fā)加以限制。有一種觀點認為，定向增發(fā)不增加即期擴容壓力，不改變公眾投資者資金流向，有利于減輕再融資壓力。這種說法是欠妥的。因為定向增發(fā)的“特定對象”，其中有很大一部分就來自機構投資者，這些機構投資者的資金本身就是股市的資金。而且，這些定向增發(fā)的股份，在經過一年的鎖定后，將會上市流通，這也必然要由二級市場投資者來買單。更重要的是，定向增發(fā)由于門檻低，從而使得很多上市公司都可以進行再融資，這顯然進一步加劇了股市的再融資壓力。并且，定向增發(fā)由于再融資門檻低，還不利于保護公眾投資者利益。如配股和公開增發(fā)，要求上市公司必須給予投資者必要的投資回報，如“最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的百分之三十”。但定向增發(fā)不受此約束，上市公司不分紅一樣可以定向增發(fā)，這顯然不利于保護投資者利益。

所以，為了化解上市公司再融資的壓力，減輕上市公司再融資帶給股市的沖擊，同時保護廣大投資者的利益，上市公司再融資必須提倡配股，同時對定向增發(fā)加以限制。規(guī)定定向增發(fā)，只適用于上市公司資產重組(比如大股東資產注入)以及引入戰(zhàn)略投資者。至于面向財務投資者的現(xiàn)金融資，則首選配股方式，避免定向增發(fā)泛濫，加劇上市公司圈錢行為帶給股市的沖擊。