□ 孫群晶 石永琦 馮建維

大農(nóng)業(yè)催生新水保

□ 孫群晶 石永琦 馮建維

傳統(tǒng)黑土地水土流失治理的主要方式，是通過(guò)建地表工程來(lái)努力減少地表徑流，以使黑土層少受自然降雨的侵蝕。但在地表建工程，不僅不利于大農(nóng)業(yè)中的農(nóng)機(jī)作業(yè)，更使大農(nóng)業(yè)已有的充分利用積溫大打折扣。為了解決上述難題，黑龍江省農(nóng)墾行業(yè)充分利用自身的單塊耕地面積大、機(jī)械化水平高、農(nóng)機(jī)單機(jī)功率大等大農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地把傳統(tǒng)水土保持中的減少地表徑流改為讓地表徑流充分下滲留下水土后，在“地下”把多余的地表徑流過(guò)濾成清水排走。該項(xiàng)創(chuàng)新在減少水土流失和增產(chǎn)糧食等方面收到了意想不到的效果，為治理黑土地的水土流失探索出新模式。

兩難的困境

談到農(nóng)墾的大農(nóng)業(yè)有多大，黑龍江省農(nóng)墾總局水務(wù)局局長(zhǎng)潘福田如數(shù)家珍：最大的單塊耕地面積達(dá)萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械的單機(jī)功率一般在180～450馬力之間，目前幾十馬力的拖拉機(jī)已不準(zhǔn)進(jìn)入田間；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高到機(jī)械化率達(dá)到100%，農(nóng)機(jī)單機(jī)班次作業(yè)面積在1 200畝以上，還有飛機(jī)施肥、撒藥……這些絕大多數(shù)農(nóng)民只能在電影電視里見(jiàn)過(guò)的場(chǎng)景。

但正是這種高產(chǎn)、高效的大農(nóng)業(yè)，使傳統(tǒng)水土保持難以實(shí)施。

據(jù)黑龍江省農(nóng)墾總局北安分局水務(wù)局局長(zhǎng)鮑遠(yuǎn)坤介紹：傳統(tǒng)黑土地水土流失治理的主要方式，都是在地表修地埂、梯田、植物帶和防護(hù)林，但在農(nóng)墾普遍單塊耕地面積很大的情況下，修了地表水土保持工程就意味著已有的大農(nóng)機(jī)無(wú)法作業(yè)，這種水土保持措施根本不適合農(nóng)墾的機(jī)械化程度高、人均耕作面積多和單塊耕地面積大的現(xiàn)狀。如果在農(nóng)墾搞了水土保持就意味著大農(nóng)業(yè)的倒退乃至消失，這是農(nóng)墾人不能接受的。

不僅如此，黑龍江省農(nóng)墾多年形成的充分利用日照技術(shù)和既有防風(fēng)林帶及農(nóng)田網(wǎng)格化等特點(diǎn)，也制約著農(nóng)墾行業(yè)按照傳統(tǒng)方式去治理黑土地的水土流失。

據(jù)黑龍江省紅星農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)林玉坤介紹：農(nóng)墾種植業(yè)的科技水平和起點(diǎn)相對(duì)較高，在開(kāi)墾初期，已經(jīng)十分了解如何充分利用日照的農(nóng)墾人，不僅把每塊地開(kāi)墾成南北長(zhǎng)、東西短，而且耕地的壟向大多按照地球子午線(xiàn)起南北壟。這種壟向在北方寒冷地區(qū)可以有效地提高地溫，而地溫決定著農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。在紅星農(nóng)場(chǎng)這個(gè)丘陵漫崗區(qū)，如果完全按照地形的等高線(xiàn)改壟，不僅使大農(nóng)機(jī)無(wú)法作業(yè)，還將影響產(chǎn)量。

林玉坤進(jìn)一步指出：如果強(qiáng)行按《東北黑土區(qū)水土流失綜合防治技術(shù)要求（試行）》的規(guī)定，在紅星農(nóng)場(chǎng)建水土保持工程，不僅日照減少，壟長(zhǎng)縮短后農(nóng)機(jī)掉頭時(shí)的“磨牛地”增加后會(huì)減少有效耕作面積，增加生產(chǎn)成本，浪費(fèi)土地資源，減少產(chǎn)量。

然而，傳統(tǒng)的水土保持就是按照上述《要求》來(lái)執(zhí)行的。據(jù)黑龍江省水利廳水土保持處處長(zhǎng)徐景清介紹：按照2003年制定的《東北黑土區(qū)水土流失綜合防治技術(shù)要求（試行）》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)的黑土區(qū)水土保持工程應(yīng)按照坡度在3度以下橫坡打壟、3～5度修地埂植物帶、5～15度修梯田、15度以上退耕還林來(lái)施工。采用這種傳統(tǒng)方式治理黑土區(qū)坡耕地水土流失的目的，是為了減少順坡壟的過(guò)度水土流失，其方法通常是改順坡壟為橫坡壟、建地埂植物帶和水平梯田等，橫坡壟基本上按等高線(xiàn)起壟，以盡可能減少水土流失。

不易察覺(jué)的危害

關(guān)于水庫(kù)淤積，46歲的林玉坤向我們說(shuō)起幾十年來(lái)他所看到的痛心變化：紅星農(nóng)場(chǎng)二分場(chǎng)是林玉坤的出生地，在該場(chǎng)26隊(duì)和15隊(duì)之間有一條寬800米的濕地。濕地坡上的耕地經(jīng)過(guò)30多年的水土流失，已演變成僅剩200米寬的水溝了，其它濕地已被坡上流下的黑土覆蓋了。之后林玉坤又自問(wèn)自答地說(shuō)：這些黑土是哪里來(lái)的？每次降了中到大雨之后，順坡壟的壟溝底部都將形成2～3厘米深的小沖溝，這些年復(fù)一年沖刷下來(lái)的黑土，不僅是覆蓋濕地，更多的應(yīng)該是淤積到更下游的江河庫(kù)塘里了。為此林玉坤這個(gè)水利行業(yè)的業(yè)外人士竟十分專(zhuān)業(yè)的下結(jié)論說(shuō)：黑土區(qū)治理大江大河，應(yīng)從治理黑土地這個(gè)源頭抓起。

黑龍江省農(nóng)墾總局九三分局水務(wù)局局長(zhǎng)趙振，為我們提供了該局的水庫(kù)淤積數(shù)據(jù)：九三分局境內(nèi)的23座水庫(kù)，每年庫(kù)容都在減少。大西江農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局局長(zhǎng)滕于海，則為我們提供了水庫(kù)淤積的更生動(dòng)例子：該場(chǎng)9隊(duì)1975年建的一個(gè)小塘壩，1970年代的水深4～5米，經(jīng)過(guò)30多年的淤積，水深已降至1～2米，多年前就已無(wú)法養(yǎng)魚(yú)了。這類(lèi)例子在全省還有很多。

對(duì)此，黑龍江省水利廳水土保持處的劉巖深有感觸地說(shuō)：水庫(kù)的嚴(yán)重淤積是黑土地流失的一個(gè)縮影，但大多數(shù)人還只是看到侵蝕溝這種顯性水土流失的危害，還沒(méi)有注意到黑土層每年幾毫米流失這種不易察覺(jué)的危害。年復(fù)一年累計(jì)流失的結(jié)果，是若干年后黑土地的流失殆盡。

我們特別不愿意看到幾年前專(zhuān)家們預(yù)測(cè)的“按照目前的流失速度，50年后黑土地將流失殆盡”變成現(xiàn)實(shí)。

因此，黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)嚴(yán)重的黑土地水土流失，是農(nóng)墾人不得不面對(duì)的。據(jù)黑龍江省農(nóng)墾總局水務(wù)局水土保持科科長(zhǎng)母成波介紹：全省農(nóng)墾系統(tǒng)共有耕地3 974.9萬(wàn)畝，其中水土流失面積達(dá)1 362萬(wàn)畝。按照2009年——這個(gè)歷史上全農(nóng)墾系統(tǒng)水土保持投入最大年份計(jì)算，將這些已流失面積治理一遍需40年時(shí)間。這個(gè)數(shù)據(jù)還是在不考慮現(xiàn)有水土流失動(dòng)態(tài)發(fā)展條件下的靜態(tài)計(jì)算結(jié)果。但事實(shí)上，農(nóng)墾系統(tǒng)的黑土地水土流失還在年復(fù)一年的蔓延和加劇，也是“邊治理、邊流失，流失大于治理”。

母成波強(qiáng)調(diào)：面對(duì)這種兩難的困境，農(nóng)墾人不能坐以待斃地看著農(nóng)墾黑土地的繼續(xù)流失，只能另辟蹊徑，在創(chuàng)新中保護(hù)他們的家園。

逼出來(lái)的創(chuàng)新

由此我們看到，用傳統(tǒng)水土保持方式去治理黑龍江省農(nóng)墾轄區(qū)嚴(yán)重的水土流失，與農(nóng)墾已有的大農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的沖突。為此，黑龍江省農(nóng)墾總局水務(wù)局康百贏深有感觸地總結(jié)了農(nóng)墾水土保持的創(chuàng)新：既然農(nóng)墾不能簡(jiǎn)單照搬原有水土保持規(guī)范，那我們農(nóng)墾水務(wù)部門(mén)只能針對(duì)這些制約因素，結(jié)合黑土區(qū)坡耕地主要是面蝕和溝蝕的特點(diǎn)，于2003年在趙光農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始探索黑土區(qū)坡耕地治理的新模式。經(jīng)過(guò)6年的試驗(yàn)總結(jié)出，“耕、縫、洞、管、植、物、溝科學(xué)配合，坡水田林路全面配套，變地表徑流為地下暗排后送清水下山”的符合農(nóng)墾特點(diǎn)的大農(nóng)業(yè)水土保持。

康百贏介紹：這些技術(shù)不僅包含了美國(guó)、加拿大等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均采用的改壟、壟向區(qū)田、深松、秸稈還田、耙茬、原壟卡等傳統(tǒng)水土保持保護(hù)性耕作措施，其最重要的創(chuàng)新是，在努力增加土壤的含水和透水能力之后，如何把經(jīng)過(guò)耕層充分過(guò)濾后的清水在地下排走。

具體地講，就是用拖拉機(jī)牽引鼠道犁在耕層下拉出排水通道——俗稱(chēng)“鼠洞”，一般是在田面以下50～60厘米，間距3～5米，作用是提高地表水滲入土壤的速度和入滲量，變地面徑流為地下徑流，之后再用塑料暗管來(lái)承接“鼠洞”里的水流，最后經(jīng)明溝排出。上述技術(shù)的配套組合，有效地?cái)r蓄了坡面徑流，基本解決了坡面水土流失問(wèn)題。

作為在一線(xiàn)具體實(shí)施這項(xiàng)技術(shù)的黑龍江省紅星農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局局長(zhǎng)張寶麗，經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐后總結(jié)出這項(xiàng)技術(shù)的諸多優(yōu)點(diǎn)：一是變坡面排水為地下暗排，減少地表徑流；二是改善土壤水、肥、氣、熱條件，良化作物生長(zhǎng)環(huán)境；三是改變土壤物理性狀，降低了土壤的容重，增加了土壤孔隙度，增強(qiáng)了土壤透水、透氣性；四是打破犁底層，加快表層水及壤中水的下滲，減小表層黑土流失；五是保證了坡水安全下泄，對(duì)溝蝕也起到了預(yù)防作用。

黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)變地表徑流為充分入滲后讓清水從地下排走的水土流失治理模式一問(wèn)世，幾年時(shí)間就在農(nóng)墾行業(yè)內(nèi)迅速推開(kāi)。目前，在農(nóng)墾系統(tǒng)的水土保持工程中，凡是耕層下地質(zhì)屬粘壤土的，均采用這一模式治理，收到了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

目前，黑龍江省農(nóng)墾轄區(qū)還有4 915條侵蝕溝，這些抑制著大農(nóng)業(yè)發(fā)展的侵蝕溝使每一個(gè)到過(guò)黑土區(qū)水土流失現(xiàn)場(chǎng)的人都會(huì)為之所震撼。治理好這些侵蝕溝，對(duì)地處漫川漫崗地區(qū)的黑龍江省農(nóng)墾總局的大農(nóng)業(yè)更顯迫切。

侵蝕溝治理的沉思

據(jù)黑龍江省水土保持科學(xué)研究所所長(zhǎng)高峰介紹：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)黑土地侵蝕溝危害的認(rèn)識(shí)，通常是蠶食耕地、危害村屯安全和破壞交通，但在大農(nóng)業(yè)的農(nóng)墾，破壞交通就是降低大機(jī)械的作業(yè)效率，進(jìn)而增加成本。

據(jù)黑龍江省農(nóng)墾總局九三分局水務(wù)局局長(zhǎng)趙振介紹：九三分局的311萬(wàn)畝耕地均處在漫川漫崗區(qū)，地貌的特點(diǎn)決定了這些耕地大多屬坡耕地，坡水下山時(shí)匯集成的“水線(xiàn)”，極易把坡耕地沖刷出侵蝕溝；全分局每年形成的大大小小160條侵蝕溝，嚴(yán)重影響了九三分局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

與一家一戶(hù)農(nóng)民只有幾畝、十幾畝耕地相比，農(nóng)墾的一塊耕地面積就達(dá)幾百畝、上千畝，這么大的面積上一旦出現(xiàn)侵蝕溝，大型農(nóng)機(jī)就無(wú)法在這支離破碎、溝壑縱橫的耕地上連續(xù)作業(yè)。

為了消除并最終遏制侵蝕溝的危害，保證大型農(nóng)機(jī)的連續(xù)作業(yè)，九三分局在黑土地水土保持中普遍把過(guò)去窄深的V形侵蝕溝治理成寬而淺的U形地貌，并在溝底用草皮護(hù)砌，這既保證了坡水下山時(shí)不再將地表土沖下山而只是讓清水下山，又保證了侵蝕溝不再擴(kuò)大和農(nóng)機(jī)的正常耕作。

趙振強(qiáng)調(diào)：既然大自然在千百年的演化中，已經(jīng)形成了坡水下山的“水線(xiàn)”和“水線(xiàn)”中這些抗沖力極強(qiáng)的草皮，那如果在開(kāi)墾初期就將“水線(xiàn)”中這些抗沖力極強(qiáng)的“草”留下，雖然耕地是少了點(diǎn)，但就不會(huì)有今天的侵蝕溝。趙振不無(wú)惋惜的說(shuō)：人類(lèi)改造自然中的彎路，看來(lái)是在所難免。

治理前后的比較

黑龍江省紅星農(nóng)場(chǎng)在全省農(nóng)墾行業(yè)是率先探索并推廣變抑制地表徑流為充分入滲后在地下排水這種治理模式的。該場(chǎng)33.5萬(wàn)畝耕地，目前已按這種模式治理了約5萬(wàn)畝。通過(guò)治理前后的比較，效果良好。

該場(chǎng)農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)林玉坤論及此事時(shí)了如指掌：

采用這種治理模式后，由于減少了水土流失，單產(chǎn)增加10%以上；與沒(méi)治理的耕地相比，可以少施10～12%的化肥，按2009年化肥價(jià)格計(jì)算，每畝節(jié)省化肥成本4.8元，5萬(wàn)畝已治理的耕地可節(jié)省24萬(wàn)元。而因此提高了耕地等級(jí)之后，使農(nóng)場(chǎng)每年發(fā)包耕地的價(jià)格平均提高了8～10%。這種水土保持措施還把低洼地塊中的積水排出了，解決了70%的低洼易澇地減產(chǎn)難題，使治理區(qū)內(nèi)過(guò)去的近20%低產(chǎn)田變成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。同時(shí)，這種有效提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力的水土流失治理措施還是抗旱除澇的一次創(chuàng)新，具有旱時(shí)可提高土壤墑情、澇時(shí)可排出地表多余積水的功效。這些，每年可使治理區(qū)增收400萬(wàn)元，也就是每畝可增收80元。

通過(guò)幾年治理，該場(chǎng)已把治理區(qū)內(nèi)5萬(wàn)畝耕地中的大小幾百條侵蝕溝恢復(fù)成基本農(nóng)田，避免了農(nóng)機(jī)繞行，為正常農(nóng)事活動(dòng)創(chuàng)造了條件，每年至少減少農(nóng)機(jī)作業(yè)成本20萬(wàn)元。

張寶麗則從水利專(zhuān)業(yè)的角度，總結(jié)了治理5萬(wàn)畝耕地的效益：增加了900畝林草面積，每年減少耕層黑土流失4.3萬(wàn)噸，減少了下游排水溝渠清淤量1～2萬(wàn)立方米，在下游河道水質(zhì)得到改善之后，還使下游庫(kù)塘的蓄水能力增加了2萬(wàn)立方米以上。張寶麗說(shuō)，經(jīng)過(guò)觀測(cè)，該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土壤侵蝕強(qiáng)度由中度降為微度，達(dá)到了《東北黑土區(qū)水土流失綜合防治技術(shù)要求（試行）》的規(guī)定。

幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)黑龍江省農(nóng)墾人的不斷探索，這種治理模式已經(jīng)日臻成熟，并得到了各方的認(rèn)可。據(jù)水利部松遼水利委員會(huì)水土保持處總工程師孟令欽介紹：由于這種治理模式十分適合大農(nóng)業(yè)，所以在2009年正式制定的中國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《黑土區(qū)水土流失綜合防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中，把鼠道作為一項(xiàng)成熟技術(shù)，列入了坡耕地治理的技術(shù)之一。這標(biāo)志著未來(lái)大片治理黑土區(qū)水土流失推廣這項(xiàng)技術(shù)時(shí)，將會(huì)有章可循。

孟令欽強(qiáng)調(diào)：我們之所以提倡推廣這項(xiàng)技術(shù)，不僅是黑龍江省農(nóng)墾從實(shí)踐中已經(jīng)總結(jié)的這些優(yōu)點(diǎn)。事實(shí)上，我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)，就是在地表修地埂植物帶和梯田需要占地，最多的需占地20%，也就是說(shuō)農(nóng)民將減少20%的收入。這是農(nóng)民抵觸水土保持的重要原因之一。若干年后農(nóng)民逐漸把地埂和梯田重新開(kāi)為耕地的現(xiàn)象也難免不會(huì)出現(xiàn)。

據(jù)筆者所知，近幾年，黑龍江省某縣曾為“毀埂”先后拘留過(guò)5人。這個(gè)現(xiàn)象在全省其它市縣也部分存在。而鼠道將是緩解這些矛盾的主要途徑。

事實(shí)上，最有說(shuō)服力的，可能還是農(nóng)場(chǎng)職工的切身感受。紅星農(nóng)場(chǎng)第四作業(yè)區(qū)職工白士昌種的750畝地，既有治理的也有沒(méi)治理的。尚未治理的耕地內(nèi)還有10多條侵蝕溝，因?yàn)槭崭顧C(jī)繞行，2009年沒(méi)治理的地塊收割機(jī)作業(yè)費(fèi)要每畝20元才能雇到，而治理后的平整地塊只需18元，為此他多支出1 000多元。就這樣，收割機(jī)的主人還不愿意給他干。這不僅因?yàn)槭崭顧C(jī)遇到大溝要繞行，而且收割機(jī)通過(guò)小溝時(shí)，機(jī)架被左擰右擰的“吱吱”作響，鉚釘都被擰得松動(dòng)，這使白士昌反而十分同情起收割機(jī)的主人。為此他十分不解地問(wèn)：為什么有的地給治理了，有的地還沒(méi)治？什么時(shí)候給他家的地全部治完？

推廣中的瓶頸

據(jù)黑龍江省水利廳廳長(zhǎng)陸兵介紹：作為龍江人，我們不能眼看著全省還有5萬(wàn)平方公里的耕地在那里不斷地流失。但受資金限制，我省目前還無(wú)力拿出更多的錢(qián)用于水土保持，而國(guó)家的投入實(shí)在是太有限了。

曾做過(guò)多年國(guó)有資產(chǎn)管理工作的陸兵強(qiáng)調(diào)：通過(guò)幾十年的治理，全省已治理了6 707萬(wàn)畝黑土地，也創(chuàng)造出了特別適合農(nóng)墾行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的治理模式，但困難仍舊很多。比如這種用大農(nóng)業(yè)催生出新的水土流失治理模式的我省農(nóng)墾系統(tǒng)，由于其土地是國(guó)有，只有短期承包權(quán)的農(nóng)場(chǎng)職工不會(huì)關(guān)心耕地的永續(xù)利用。目前，農(nóng)墾系統(tǒng)治理黑土地水土流失的現(xiàn)狀，是上級(jí)公共財(cái)政拿多少錢(qián)，農(nóng)場(chǎng)就治理多大的流失面積。但這種治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上流失的速度——尤其是公眾不易察覺(jué)的面蝕。

這使筆者感到：為了使國(guó)有財(cái)產(chǎn)不繼續(xù)受到很難逆轉(zhuǎn)的損失，確保國(guó)有黑土地的永續(xù)利用，我們?cè)诒仨毘姓J(rèn)現(xiàn)有土地制度難以調(diào)動(dòng)農(nóng)場(chǎng)職工愛(ài)惜耕地積極性的條件下，那就只有各級(jí)公共財(cái)政“出手”來(lái)拯救國(guó)有黑土地了。國(guó)家不應(yīng)只向農(nóng)墾要糧而不去保護(hù)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)——耕地。否則，一旦黑龍江省農(nóng)墾耕地出現(xiàn)難以逆轉(zhuǎn)的大范圍荒漠化，就意味著中國(guó)最大商品糧生產(chǎn)基地的消失，那后果不堪設(shè)想。

事實(shí)上，公共財(cái)政只是治理農(nóng)墾系統(tǒng)黑土地水土流失治理的必要條件。如前所述，如要在全部1億畝黑土地上大規(guī)模連片治理水土流失，還需推動(dòng)農(nóng)地的合作化。因?yàn)楹邶埥∞r(nóng)墾治理黑土地水土流失的成功經(jīng)驗(yàn)已從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，沒(méi)有大農(nóng)機(jī)和耕地連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)業(yè)，就沒(méi)有治理黑土地水土流失的創(chuàng)新，就不能最大限度地減少水土流失，因此，現(xiàn)階段用民主協(xié)商的辦法，在農(nóng)村積極穩(wěn)妥地推動(dòng)耕地流轉(zhuǎn)后的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不僅是增產(chǎn)糧食、減少農(nóng)民后顧之憂(yōu)的需要，更是大規(guī)模治理水土流失的基礎(chǔ)。

眾所周知：國(guó)家為了保證糧食安全，提出了確保耕地面積不少于18億畝的紅線(xiàn)。但僅僅有耕地面積是遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)有耕地質(zhì)量，而搞好水土保持就是確保耕地質(zhì)量。

面對(duì)著黑龍江省墾區(qū)還有5 000多平方公里水土流失面積亟待治理，面對(duì)著全省還有6.7萬(wàn)平方公里水土流失面積亟待治理的現(xiàn)狀，只有繼續(xù)加大投入力度，推動(dòng)連片耕作，明晰耕地產(chǎn)權(quán)，黑土地的治理才能徹底治本。

孫群晶 石永琦 黑龍江省農(nóng)墾總局寶泉嶺分局新華農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局154211；馮建維 黑龍江省水利宣傳中心 150001）