□ 魏天宇 原樹(shù)森 馮建維

又是一年金秋十月的秋收季節(jié)，黑龍江省的糧食產(chǎn)量再創(chuàng)850億斤的歷史新高，農(nóng)業(yè)部門(mén)在總結(jié)今年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，糧食部門(mén)在準(zhǔn)備收儲(chǔ)，鐵路部門(mén)在為能組織到數(shù)量巨大的北糧南運(yùn)車(chē)皮而自豪，全國(guó)很多地方的老百姓為能繼續(xù)吃到滿(mǎn)足市場(chǎng)供應(yīng)的、優(yōu)質(zhì)的東北大米等糧食而高興。而在這背后，又有誰(shuí)知道：黑龍江省貢獻(xiàn)的天量虛擬水？

根據(jù)黑龍江省糧食部門(mén)提供的數(shù)據(jù)：2008年我省僅通過(guò)鐵路外運(yùn)出省糧食500.5億斤，其中水稻約203億斤，折算成大米138億斤，其余298億斤主要是玉米和大豆——其中玉米約占三分之二。

事實(shí)上，黑龍江省每年產(chǎn)的800多億斤糧食中，除了滿(mǎn)足全省近4000萬(wàn)人的消耗外，包括飼料糧生產(chǎn)的肉蛋奶，也有相當(dāng)部分調(diào)出我省入關(guān)。還有數(shù)目無(wú)法統(tǒng)計(jì)的汽車(chē)運(yùn)輸至關(guān)內(nèi)銷(xiāo)售的。因此，按照最保守計(jì)算，黑龍江省每年至少入關(guān)138億斤大米，200億斤玉米和100億斤大豆。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，按照近年來(lái)國(guó)際上在水資源量計(jì)算中新出現(xiàn)的虛擬水概念，其中的糧食生產(chǎn)虛擬水的全球平均值是：生產(chǎn)每噸大米需水2656立方米，生產(chǎn)每噸玉米需水450立方米，生產(chǎn)每噸大豆平均需水2300立方米。經(jīng)計(jì)算可以得出，2008年調(diào)出我省的138億斤大米需水183.26億立方米，244億斤玉米需水45億立方米，100億斤大豆需水115億立方米，總計(jì)需水343.26億立方米。如果按照南水北調(diào)進(jìn)京后的價(jià)格每立方米7元計(jì)，這些水的價(jià)值2402.82億元。

據(jù)黑龍江省水利廳廳長(zhǎng)陸兵介紹：黑龍江省每年貢獻(xiàn)的這343.26億立方米淡水，既包括自然降雨中直接落入農(nóng)田的部分，也包括天然水經(jīng)攔、蓄、引、提、抽等水利工程措施后形成的商品水。黑龍江省2008年水利工程供水238億立方米。這些攔、蓄、引、提、抽等水利工程，是幾十年來(lái)水利基礎(chǔ)建設(shè)的成果，它包含著無(wú)數(shù)水利人和農(nóng)民的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)。與自然降雨相比，這些商品水大多用在春旱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵期。而春季少雨又是黑龍江省季風(fēng)氣候的基本特點(diǎn)，是我省每年都回避不了的。因此，與人類(lèi)無(wú)法控制的天然降雨相比，水利工程所提供的不僅是農(nóng)作物的增產(chǎn)水，更多的時(shí)候是農(nóng)作物的“救命水”。水利工程的重要性就在于此。

據(jù)黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)戴春勝介紹：虛擬水是指生產(chǎn)糧食或其他產(chǎn)品所需要的水資源數(shù)量。它具有無(wú)形性、可交易性和成本相對(duì)低廉等特點(diǎn)。虛擬水最早于20世紀(jì)90年代由美國(guó)學(xué)者提出，最初的定義是在國(guó)際貿(mào)易中糧食流通產(chǎn)品中所包含的水量。隨著多位學(xué)者將虛擬水這一概念引申到糧食以外的其他產(chǎn)品，虛擬水的概念逐漸擴(kuò)展到生產(chǎn)商品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量。即貧水地區(qū)在從富水國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口水資源密集型產(chǎn)品如糧食和電力的同時(shí)，也進(jìn)口了生產(chǎn)這些產(chǎn)品必須要使用的水資源量。因此，虛擬水不是真實(shí)意義上的水，而是以“虛擬”的形式包含在產(chǎn)品中的“看不見(jiàn)”的水。

根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)介紹：采用全球平均值估算2000年～2007年我國(guó)糧食對(duì)外貿(mào)易中大米、玉米、小麥、大豆所包含的虛擬水量，結(jié)果顯示，我國(guó)通過(guò)糧食貿(mào)易凈進(jìn)口虛擬水量由2000年的125.86億立方米上升到2007年的654.71億立方米，累計(jì)凈進(jìn)口虛擬水量為3282.39億立方米，平均每年通過(guò)糧食貿(mào)易節(jié)省的虛擬水量占農(nóng)業(yè)用水的11.2%，占總用水量的7.3%。這些虛擬水量不僅緩解了我國(guó)農(nóng)業(yè)用水緊張，部分彌補(bǔ)了我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源的不足。從更深的視角看：這些虛擬水量對(duì)我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)，西部缺水地區(qū)的農(nóng)業(yè)和生態(tài)，都有一定貢獻(xiàn)。甚至是進(jìn)口的糧食越多，就等于引入了更多的水資源，這對(duì)緩解我國(guó)眾多地區(qū)的惡性爭(zhēng)水矛盾，也具有社會(huì)學(xué)的意義。

更重要的是，在2008年年初國(guó)際市場(chǎng)上每噸大米達(dá)到7000元，黑龍江省產(chǎn)地僅2200元。如果按照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，黑龍江省在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的138億斤大米減少收入就達(dá)331億元。因此，黑龍江省為國(guó)內(nèi)的糧價(jià)穩(wěn)定乃至物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)家的糧食安全，做出了巨大的犧牲。

為此，戴春勝認(rèn)為：當(dāng)政府對(duì)糧價(jià)存在管控，如果這種管控給虛擬水的提供方帶來(lái)事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，從社會(huì)公平正義的角度說(shuō)，政府應(yīng)該給提供方以必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

從這個(gè)意義上說(shuō)，黑龍江省每年給國(guó)家貢獻(xiàn)的糧食，不僅有確保國(guó)家糧食安全的意義，還給國(guó)家貢獻(xiàn)了價(jià)值2402.82億元、343.26億立方米的虛擬水，這些源源不斷經(jīng)山海關(guān)進(jìn)入南方的“虛擬水”，是我國(guó)糧食安全、水安全的最有力支撐。因?yàn)樵谥袊?guó)，沒(méi)有一個(gè)地方能像黑龍江省那樣，全省糧食的商品率已超過(guò)74%，成為了中國(guó)商品糧第一調(diào)出大省。當(dāng)“湖廣熟、天下足”早已成為歷史，“龍江熟、天下足”已成不爭(zhēng)事實(shí)的時(shí)候，黑龍江省水的貢獻(xiàn)，尚未被更多的人知曉。

根據(jù)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，如果維持溫飽水平，每年人均需消耗600斤糧食；如果要達(dá)到小康生活水平，每人每年需消耗糧食800斤。其中，這800斤糧食，既包括人的口糧，還包括轉(zhuǎn)化為肉、蛋、禽和工業(yè)原料的消耗需求。因此，按照黑龍江省每年最少調(diào)出500億斤糧食計(jì)，就可滿(mǎn)足6250萬(wàn)人的糧食供應(yīng)，也就是說(shuō)黑龍江省用占全國(guó)十分之一耕地生產(chǎn)的糧食，既滿(mǎn)足了本省需求，也保障了全國(guó)6250萬(wàn)人的糧食供應(yīng)問(wèn)題。從虛擬水的角度說(shuō)，也就等于黑龍江省為全國(guó)4.8%的人口提供了糧食生產(chǎn)用水。這對(duì)中國(guó)這個(gè)缺水大國(guó)的糧食安全具有重要意義。

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，糧食是民生之本，糧食安全一直是我國(guó)政府關(guān)注的重要問(wèn)題。60年來(lái)，經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三要素“水土熱”和經(jīng)濟(jì)要素的多種比較和優(yōu)化配置，已經(jīng)確立了東北地區(qū)、尤其黑龍江省是我國(guó)商品糧的主產(chǎn)地。而黑龍江省的北糧南調(diào)已成為保證我國(guó)糧食安全的常態(tài)。為此，各級(jí)政府和學(xué)術(shù)界一直在研究北糧南調(diào)的運(yùn)輸瓶頸。

由于中國(guó)大約40%的商品糧都需要從東北運(yùn)出，而東北鐵路不僅存在著山海關(guān)這個(gè)瓶頸，而且運(yùn)送貨物到東北所需的車(chē)皮較少，與運(yùn)出東北的原糧、原煤、原木所需的車(chē)皮相差很多倍。這使地處鐵路末端的東北鐵路部門(mén)出于成本考慮和已有的運(yùn)輸壓力，特別不愿意向東北原料產(chǎn)地排空車(chē)皮，形成了東北鐵路運(yùn)輸特有的“違流”現(xiàn)象。因此，沒(méi)有人注意到東北地區(qū)、尤其是黑龍江墾區(qū)正在源源不斷地給關(guān)內(nèi)運(yùn)送天量的虛擬水，這些天量虛擬水貢獻(xiàn)的本質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)對(duì)高速發(fā)展的我國(guó)東部沿海地區(qū)的又一潛在貢獻(xiàn)。

眾所周知，糧食的生產(chǎn)需要消耗大量的水資源，即糧食產(chǎn)品的貿(mào)易中隱含了水資源的貿(mào)易。因此，如何確定水資源與糧食貿(mào)易之間的特殊連帶關(guān)系，統(tǒng)籌考慮水安全與糧食安全，是提供了大量商品糧的黑龍江省和中央政府值得探討的問(wèn)題，而虛擬水概念的提出為分析和解決這個(gè)問(wèn)題提供了一種新思路。

戴春勝?gòu)?qiáng)調(diào)：既然這種天量北糧南運(yùn)的本質(zhì)是在水資源跨區(qū)配置中，以虛擬方式實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域調(diào)水，而跨區(qū)域調(diào)水的過(guò)程，既可以說(shuō)是減少了當(dāng)?shù)厮Y源的消耗，也可以說(shuō)是增加了當(dāng)?shù)厮Y源數(shù)量。用增加的這些水資源量，可以創(chuàng)造新的生產(chǎn)活動(dòng)。通常，這種生產(chǎn)活動(dòng)要比種地劃算得多。

所以，我們到了理清國(guó)家的糧食安全思路，認(rèn)識(shí)到今天黑龍江省所提供的巨額商品糧的本質(zhì)，是減少了京津滬穗等糧食調(diào)入地區(qū)水資源的消耗，緩解這些嚴(yán)重缺水地區(qū)的水資源短缺，減少?lài)?guó)家巨額調(diào)水成本，確保這些國(guó)際大都市的政治經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，都具有重要意義。

為此，用虛擬水的理論去引導(dǎo)公共財(cái)政的資金，去補(bǔ)償黑龍江省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中亟待解決的工程欠缺，以進(jìn)一步用改造中低產(chǎn)田來(lái)提高產(chǎn)量，雖然黑龍江省的千億斤糧食產(chǎn)能工程是以水利為基礎(chǔ)的，但相關(guān)可行性研究中，虛擬水的理論還沒(méi)有得到充分引入，這對(duì)進(jìn)一步爭(zhēng)取中央財(cái)政資金無(wú)疑是個(gè)欠缺。