韓書(shū)書(shū)
(河北省崗南水庫(kù)管理局,河北 崗南 050410)
石家莊市污水資源化探討
韓書(shū)書(shū)
(河北省崗南水庫(kù)管理局,河北 崗南 050410)
從石家莊市缺水和水污染談起,指出污水資源化是實(shí)現(xiàn)石家莊市水資源永續(xù)利用的必然選擇。通過(guò)對(duì)污水處理、回用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。
石家莊市;污水;資源化
城市污水是排入城市下水系統(tǒng)的居民生活污水和城區(qū)工業(yè)廢水的總稱(chēng),其水量約占城市供水量的80%~90%,是城市潛在的第二水源。城市污水具有量大、集中、水質(zhì)較為穩(wěn)定的特點(diǎn),不僅為城市提供了重要的補(bǔ)充水源,而且在緩解城市水資源短缺、減少污水排放,減輕水環(huán)境壓力方面作用顯著。加快污水資源化進(jìn)程,對(duì)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,具有十分重要的意義。
石家莊市水資源極為匱乏,是全國(guó)30多個(gè)嚴(yán)重缺水的城市之一,年缺水量達(dá)1.4×108m3。由于缺水而長(zhǎng)期超采地下水,使地下水位逐年下降,市區(qū)中部的降落漏斗水位埋深已降至38~42m,漏斗區(qū)域已近400km2。同時(shí),水質(zhì)污染越來(lái)越嚴(yán)重,全市排放污水近90×104m3/d,而處理率只有20%。缺水和水污染嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,給人們的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害,已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,并且隨著城市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人口總量的增加,在一定時(shí)期內(nèi)城市用水的需求量還將增加。日益加劇的水危機(jī)及衍生出的生態(tài)問(wèn)題如果不能及時(shí)得到解決,必將制約石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,以有限的、相對(duì)緊缺的水資源保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的嚴(yán)峻課題。
通過(guò)污水回用,城市供水的80%轉(zhuǎn)化的污水,經(jīng)收集處理后,其中70%可再次循環(huán)使用,這意味著在現(xiàn)有供水量不變的情況下,使城市可用水量增加50%以上。實(shí)踐證明,推進(jìn)污水資源化,是實(shí)現(xiàn)有限水資源可持續(xù)利用,增強(qiáng)城市水資源自立能力和安全保障程度的必然選擇。
石家莊污水處理設(shè)施主要有城市集中污水處理廠、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部污水處理設(shè)施、生活污水處理設(shè)施。城市集中污水處理廠負(fù)責(zé)處理城市污水,工業(yè)企業(yè)內(nèi)部污水處理設(shè)施負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)部工業(yè)廢水的處理,使工業(yè)廢水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管道,部分企業(yè)對(duì)處理后的污水進(jìn)行回收利用,生活污水一般經(jīng)小區(qū)或樓前化糞池簡(jiǎn)單處理后排入城市污水管網(wǎng),少量居民區(qū)因無(wú)化糞池直接排入污水管網(wǎng)。部分工業(yè)和生活污水經(jīng)污水處理廠處理后排放。
目前,市區(qū)正在建設(shè)或已經(jīng)建成的污水處理廠共有4座。其中,石家莊市橋西和橋東兩大污水處理廠是石家莊建設(shè)較早的污水處理廠,橋東污水處理廠日處理污水規(guī)模為50萬(wàn)t,收水范圍為市區(qū)京廣鐵路以東的污水,服務(wù)面積95.95km2。橋東污水處理廠升級(jí)改造工程總投資5.5億元,將于2010年9月底前完成,并投入試運(yùn)行。橋西污水處理廠收水范圍為京廣鐵路以西、石津灌渠以南的建成區(qū),匯水面積40km2,服務(wù)人口50萬(wàn),設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水16萬(wàn)t。橋西污水處理廠于1993年9月28日正式投入運(yùn)行,總投資1.53億人民幣。為提高設(shè)計(jì)能力,2008年12月10日,石家莊市啟動(dòng)二期擴(kuò)建工程,新建了一個(gè)日處理能力20萬(wàn)t的污水處理廠。二期擴(kuò)建工程完工后,實(shí)際日處理能力將達(dá)到36萬(wàn)t,使京廣鐵路以西區(qū)域的污水處理率達(dá)到100%。滹沱河污水處理廠設(shè)計(jì)日污水處理能力7萬(wàn)t。將解決北起滹沱河市區(qū)段南岸、南至石太高速公路之間約38km2區(qū)域內(nèi)的污水排放問(wèn)題,使該區(qū)域工業(yè)污水和生活污水得到有序排放、集中處理,恢復(fù)和改善水源地生態(tài)環(huán)境。處理后的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),可滿(mǎn)足工業(yè)冷卻水和景觀用水。滹沱河污水處理廠目前已經(jīng)建成投入使用。西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠日處理能力為3萬(wàn)t。該污水處理廠主要接收鹿泉上莊鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)廢水、生活污水,并進(jìn)行處理。污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,將作為市區(qū)西北部水利防洪生態(tài)二期工程的景觀用水。
石家莊市污水資源化利用仍處于起步階段,推進(jìn)污水資源化過(guò)程中還面臨著許多問(wèn)題。
過(guò)去人們對(duì)治理污水的認(rèn)識(shí),一般停留在保持生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的層次上,沒(méi)有將其作為一種資源并與缺水聯(lián)系起來(lái),這樣的認(rèn)識(shí)水平,對(duì)解決主要因污染造成的水資源短缺問(wèn)題是十分不利的。一句話(huà),人們還沒(méi)有樹(shù)立起“污水是資源”的理念。
目前,石家莊市污水處理規(guī)劃一般僅限于興建集中污水處理廠,未能針對(duì)實(shí)際情況選擇最優(yōu)的污水處理和回用方案,沒(méi)有統(tǒng)一的污水回用和推廣的規(guī)劃。
完善的方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是污水處理和污水資源化規(guī)范發(fā)展、安全運(yùn)行的重要保障。制定科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提出合理的指導(dǎo)性和強(qiáng)制性要求,確定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策,是推進(jìn)污水資源化快速發(fā)展的重要保證。
我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下實(shí)行的低水價(jià)政策是因?yàn)楫?dāng)時(shí)水資源緊缺程度并不嚴(yán)重,制水成本也不高,但隨著城市越來(lái)越缺水,城市污水處理費(fèi)也越來(lái)越大,自來(lái)水的成本隨著缺水、水源改變也快速增大,而水價(jià)并沒(méi)有反應(yīng)出這種狀況,自來(lái)水費(fèi)低于再生水價(jià)格,人們不愿主動(dòng)使用再生水。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)大力開(kāi)展城市污水處理回用的宣傳教育。使人們切實(shí)認(rèn)識(shí)到解決城市缺水的措施,不能只偏重于開(kāi)辟傳統(tǒng)水源,要對(duì)污水資源化引起足夠重視,提高污水資源化的認(rèn)識(shí),應(yīng)把開(kāi)發(fā)污水資源作為開(kāi)辟城市水源的重要途徑。
盡快制定城市水資源綜合利用規(guī)劃,加快污水資源化的規(guī)劃和建設(shè)。大型商貿(mào)中心、賓館、飯店和新建住宅區(qū)都應(yīng)敷設(shè)污水回用管道,經(jīng)處理的污水,盡量回用于工業(yè)建設(shè)和城市建設(shè),要把污水資源化作為一個(gè)重要組成部分納入水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配。
要在現(xiàn)行的相關(guān)法律和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)法律保障體系,鼓勵(lì)污水資源化利用。在法律上確立污水資源化利用的地位,通過(guò)立法使該項(xiàng)工作落到實(shí)處。制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,政府各職能部門(mén)要大力支持污水資源化利用工程建設(shè),減免各種費(fèi)用。對(duì)于污水資源化利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益減免各種稅費(fèi),鼓勵(lì)用于擴(kuò)大再生產(chǎn),增加自我發(fā)展能力。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén),根據(jù)再生水企業(yè)的投資構(gòu)成,供水規(guī)模和供水水質(zhì),結(jié)合再生水生產(chǎn)成本,自來(lái)水價(jià)格和政府財(cái)政狀況,制定合理的再生水價(jià)格體系,使再生水具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。以促進(jìn)和鼓勵(lì)企業(yè)、單位和家庭使用再生水的積極性和自覺(jué)性。
城市污水資源化是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的迫切要求,是功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程、百年大計(jì)工程,隨著石家莊市水資源供需矛盾的日益突出和人文觀念的不斷更新,污水資源化必將是大勢(shì)所趨。所以,我們必須學(xué)習(xí)和總結(jié)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),因地制宜,大力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)城市污水處理實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,以逐步實(shí)現(xiàn)污水資源化,為石家莊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保證。
Discussing on Shijiazhuang city wastewater reuse
HAN Shu-shu
(Gangnan Reservoir Administration Bureau of Hebei Province,Gangnan 050408,China)
For the serious situation of water shortage in the city of Shijiazhuang,stating that the recycling of waste water is the only choice to make full use of water resources.The text describes the present situation of water recycling and how the citizens in Shijiazhuang cope with waste water and then suggests several measures on how to deal with waste water.
the city of Shijiazhuang;waste water;recycling of waste water
TV213.4
A
1672-9900(2010)S0-0112-03
2010-09-27
韓書(shū)書(shū)(1976-),女(漢族),河北平山人,工程師,主要從事水利工程管理與水資源保護(hù),(Tel)13102876161。