楊 浩

（陜西省江漢水電勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司 陜西 西安 710016）

1 現(xiàn)今防洪建設(shè)與景觀建設(shè)之間的矛盾

近年來(lái)，城市建設(shè)進(jìn)程中，防洪建設(shè)與城區(qū)景觀建設(shè)的統(tǒng)一發(fā)展成為了城市建設(shè)的新課題。我國(guó)城市防洪和景觀設(shè)計(jì)的矛盾主要體現(xiàn)在：城市防洪工程既要保證城市景觀的親水特征、休閑環(huán)境和空間系統(tǒng)的營(yíng)造，又要保證防洪安全。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

1.1 政出多門(mén)，脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重

國(guó)家就防洪而言有《防洪法》，而主管部門(mén)即各級(jí)水利部門(mén)，組織實(shí)施和投資建設(shè)，則有一套建設(shè)管理程序，如：必須由省一級(jí)以上的水利專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)防洪堤等。而城市地區(qū)的規(guī)劃、改造及建設(shè)則依照《城市規(guī)劃法》，其主管部門(mén)是建設(shè)部門(mén)，由地方各級(jí)市政建設(shè)主管部門(mén)投資建設(shè)。由于法律上脫節(jié)，實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)協(xié)調(diào)不夠，所以無(wú)法達(dá)到利用水體改善城市環(huán)境的目的。

1.2 防洪建設(shè)與城區(qū)的水系、景觀建設(shè)沒(méi)有同步發(fā)展

歷史上的古城早就有了相應(yīng)的城市防洪建設(shè)，如：有些防洪水系由壕池、河渠、湖泊、池塘等組成，對(duì)于農(nóng)田灌溉、防洪排洪、城區(qū)綠化等都具有很大作用。這說(shuō)明早在古代，防洪建設(shè)與城區(qū)景觀建設(shè)的融合就已經(jīng)得到了重視。如：明清北京紫禁城的筒子河和內(nèi)金水河共長(zhǎng)6km，河道密度達(dá)8.3km/km2，堪與水城蘇州（宋代為5.8km/km2）相媲美。筒子河蓄水容量為118.56萬(wàn)m3，即使紫禁城內(nèi)出現(xiàn)極端大暴雨（日雨量達(dá)225mm），且城外有洪水困城，城內(nèi)徑流全部流入筒子河，也只是使其城內(nèi)水位升高0.97m。因此，紫禁城自明永樂(lè)十八年（1420年）至今近600年，城內(nèi)無(wú)一次雨潦至災(zāi)的記錄?？梢?jiàn)，城市水系、水體的建設(shè)對(duì)于防洪有很大的作用。反觀現(xiàn)在的防洪建設(shè)，其受重視的程度還遠(yuǎn)未達(dá)到要求。城市內(nèi)部不具備調(diào)節(jié)洪水、內(nèi)澇的能力，沒(méi)能保證防洪建設(shè)與城區(qū)景觀建設(shè)的同步發(fā)展，使得市內(nèi)水環(huán)境單一、景觀建設(shè)無(wú)特色。

2 如何做好防洪建設(shè)與景觀建設(shè)的和諧共建

2.1 利用防護(hù)堤發(fā)展地面的景觀建設(shè)

地面的排水系統(tǒng)建設(shè)雖然擴(kuò)大了城市的排水能力，加大了暴雨排入河流的速度，可是，這樣的改造工程也應(yīng)注意和諧共建。對(duì)于城區(qū)原有的河道整治要保證其河道的直通和寬廣，對(duì)其河道的行洪斷面進(jìn)行加固，保證洪水來(lái)臨時(shí)的輸水能力；最大限度的提高其調(diào)蓄能力，使其排洪的壓力減少。同時(shí)，在具體的施工過(guò)程中，也要兼顧防護(hù)建設(shè)和景觀安排。堤背的景觀利用十分重要，防護(hù)堤的作用雖然是要避免城市遭到洪水的侵害，可是高高的堤背確實(shí)從一定程度上阻礙了居民的視野，對(duì)城市的整體布局造成了影響。針對(duì)這一矛盾，在堤身結(jié)構(gòu)允許的情況下，將堤頂加寬成城市道路，使路堤結(jié)合，既方便城市交通，又利于汛期防汛。具體來(lái)講，可以將堤背坡采用緩于1∶5的坡道與原地面相連，背面種植草皮，這樣既美觀又有防護(hù)作用，可謂一舉兩得。

2.2 利用行洪斷面發(fā)展觀賞養(yǎng)殖

就城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，防洪建設(shè)是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求，而景觀建設(shè)又是人民日常生活的一部分，兩者都不可或缺。由于河道行洪斷面要保證有一定的水面寬度和水流深度，才能滿足美觀的要求，但這樣一來(lái)，河道的雨量和汛期的影響又使得其水量不能平均。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，可以采用河道復(fù)式斷面，即主河槽采用較小的寬度，保證枯水期時(shí)也有一定的水深，能夠?yàn)轸~(yú)類、昆蟲(chóng)、兩棲動(dòng)物的生存提供場(chǎng)所，同時(shí)又滿足了防洪、行洪的需要。

2.3 提高河道護(hù)岸建設(shè)的審美性和抗沖性

在河道的岸坡上建設(shè)護(hù)岸工程，主要目的是為了防止洪水對(duì)河岸的沖刷，保證岸坡及防洪堤腳的穩(wěn)定。而護(hù)岸又是城市的一道風(fēng)景線，所以應(yīng)在保證其穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，盡可能地實(shí)現(xiàn)其審美性。在美觀要求上，形式特別的護(hù)岸能夠加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境的美化。同時(shí)，特別的護(hù)岸設(shè)計(jì)又體現(xiàn)了城市的特點(diǎn)和品位，有著市標(biāo)的作用。一般的護(hù)岸有非結(jié)構(gòu)性和結(jié)構(gòu)性兩種。其中，結(jié)構(gòu)性護(hù)岸在景觀上接近于自然，施工方法較簡(jiǎn)單，能夠有效地對(duì)抗洪水沖刷。非結(jié)構(gòu)性的護(hù)岸一般都是自然護(hù)岸較多?？傊?，從防護(hù)安全的角度來(lái)看，護(hù)岸的結(jié)構(gòu)有很多，要根據(jù)具體的自然環(huán)境和區(qū)域背景來(lái)選擇合適的護(hù)岸形式，要綜合地考慮防洪和景觀審美的雙重要求，力求護(hù)岸的水流抗沖性與景觀審美性的統(tǒng)一。

2.4 做好河道灘地的景觀設(shè)計(jì)工作

河道灘地如果能夠采用復(fù)式斷面，就可以擴(kuò)大行洪斷面、提高防洪效果，又可以為人們生活提供欣賞、休閑、游樂(lè)的場(chǎng)所。例如：漢中市的防洪治理建設(shè)就以漢江為生態(tài)主軸，結(jié)合堤防，充分利用現(xiàn)有自然地形、地貌和工程設(shè)施，將南北兩岸建設(shè)成為濱水休閑游憩區(qū)域。該規(guī)劃依據(jù)漢江橋閘工程建成后的景觀水位回水長(zhǎng)度確定景觀規(guī)劃范圍。漢州北岸由葉家營(yíng)至橋閘，漢江南岸由石拱防洪閘至橋閘，南北兩岸共計(jì)總長(zhǎng)1158km，整個(gè)規(guī)劃區(qū)以“綠與水”為基準(zhǔn)，貫穿“五點(diǎn)（橋北廣場(chǎng)、橋南廣場(chǎng)，增加主觀禮臺(tái)、露天劇場(chǎng)、水上樂(lè)園）、四帶（濱江特色帶、游憩林蔭帶、堤防觀景帶以及堤外車行帶）、三區(qū)”（觀光游覽區(qū)、中心廣場(chǎng)區(qū)和休閑活動(dòng)區(qū)），充分體現(xiàn)了景觀的點(diǎn)、線、面、體關(guān)系，從而使?jié)h江景觀主次分明，主題突出。

2.5 保持河道的曲直美感

河道的堤防取向要盡量與河道特點(diǎn)相融合，一般的堤防設(shè)計(jì)，最常見(jiàn)的工程是將河道拓寬，清淤整治，裁彎取直，以便增加河道的泄洪能力，減少水流對(duì)凹岸的沖刷，從而達(dá)到抵御洪水的目的。然而，從與城市景觀融合的角度來(lái)看，這些措施無(wú)論設(shè)計(jì)的多么完美，總是會(huì)過(guò)多過(guò)少的影響河道的觀賞價(jià)值。為了保留河道的觀賞價(jià)值，在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)盡可能保證河道的曲直美感。例如：沿河應(yīng)盡可能布置一些蓄水湖、池，在河道拐彎急刷的河段，將凸岸段堤防后移，不必強(qiáng)求等寬，或利用水流的分與合，形成河心小島，做到河流水系曲折變化，有聚有散。堤防的布置也應(yīng)靈活多樣，在保證城市主要地段的防洪安全前提下，允許局部淹沒(méi)，做到有防有放。漢中市的河道在保留其原有的曲直美感基礎(chǔ)上，在南北兩岸設(shè)置了一定數(shù)量的堤頂燈、灘地?zé)艉图す鉄?，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)河道曲直美感的強(qiáng)調(diào)，從而形成了夜景明與暗的空間藝術(shù)。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市的水利建設(shè)應(yīng)該有著更高的追求目標(biāo)，應(yīng)在確保防洪安全情況下，加強(qiáng)景觀生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在建設(shè)中，要從河道建設(shè)、防護(hù)堤建設(shè)、行洪斷面建設(shè)入手，一方面做好灘地綠化、堤岸照明等措施，來(lái)改善人民居住環(huán)境；另一方面，要以城區(qū)現(xiàn)有的防洪工程為基礎(chǔ)，綜合加固，提高河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。陜西水利