馬巧娟

（運(yùn)城市鹽湖區(qū)水務(wù)局，山西 運(yùn)城 044000）

1 基本概況

1.1 自然概況

運(yùn)城市鹽湖區(qū)位于山西省南部,屬大陸溫帶季風(fēng)氣候，年均降雨量559.3 mm，地勢(shì)呈東北向西南傾斜，南靠中條山，最高海拔1 357 m；北依稷王山，最高海拔1 279 m，中部地勢(shì)開(kāi)闊平坦，海拔300~400 m，是運(yùn)城盆地腹地。沿中條山北麓，地勢(shì)低凹，為鹽池地帶，有硝池、湯里灘、鴨子池、北門灘等天然湖泊，河流主要有涑水河和姚暹渠，均為季節(jié)性河流。鹽湖區(qū)水利資源不太豐富，中部因地勢(shì)低洼，排水不暢，土地鹽漬化較為嚴(yán)重，是一個(gè)易旱易澇地區(qū)。

1.2 水庫(kù)現(xiàn)狀

全區(qū)共有水庫(kù)10座，其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)3座，即安邑水庫(kù)、八一水庫(kù)、樊村水庫(kù)，三座水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容679萬(wàn)m3，興利庫(kù)容525.5萬(wàn)m3；小（二）型水庫(kù)7座，設(shè)計(jì)總庫(kù)容121.78萬(wàn)m3，興利庫(kù)容72.44萬(wàn)m3。這些小水庫(kù)在全區(qū)的防洪、灌溉、補(bǔ)源、養(yǎng)殖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人畜吃水、保護(hù)生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大的作用，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益顯著，是全區(qū)防洪工程體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。特別是對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序等起著不可替代的重要作用。

2 安全評(píng)價(jià)

因區(qū)內(nèi)10座小型水庫(kù)無(wú)實(shí)測(cè)暴雨、流量資料，故采用《山西省運(yùn)城地區(qū)水文計(jì)算手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱《地區(qū)手冊(cè)》）進(jìn)行水文計(jì)算，結(jié)合鹽湖區(qū)的小水庫(kù)分布狀況等各方面因素，按照《水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范》的規(guī)定，?。ㄒ唬┬退畮?kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)300年一遇、設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)30年一遇，?。ǘ┬退畮?kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)200年一遇、設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇。

利用《地區(qū)手冊(cè)》中的計(jì)算公式，首先計(jì)算出各水庫(kù)所屬流域的短歷時(shí)暴雨，求出各頻率下的洪峰流量及洪量，然后根據(jù)簡(jiǎn)易概化線推求洪水過(guò)程線，最后根據(jù)各水庫(kù)特性曲線和泄流能力進(jìn)行調(diào)洪演算，得出各水庫(kù)的防洪限制水位、調(diào)洪高水位、調(diào)洪庫(kù)容及水庫(kù)最大泄量，根據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全分析。

通過(guò)分析，3座?。ㄒ唬┬退畮?kù)均不能抵御相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)洪水，7座?。ǘ┬退畮?kù)中只有4座能抵御相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)洪水，大壩或溢洪道存在安全隱患。

3 存在問(wèn)題

3.1 重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重

由于資金不到位或管理技術(shù)手段落后,水庫(kù)缺乏必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施，長(zhǎng)期得不到正常養(yǎng)護(hù)，老化失修嚴(yán)重。同時(shí)存在管理人員盲目蓄水，擅自抬高汛限水位，不按時(shí)做監(jiān)測(cè)和巡視等問(wèn)題，給水庫(kù)的管理帶來(lái)很多的困難。

3.2 水庫(kù)工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低

根據(jù)這次小水庫(kù)安全復(fù)核，全區(qū)10座水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。一是部分小型水庫(kù)在設(shè)計(jì)時(shí)，由于缺乏可依據(jù)的長(zhǎng)系列水文資料，或所依據(jù)的資料系列短、代表性不強(qiáng)，不能客觀反映當(dāng)?shù)厮摹庀笠?guī)律，造成設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。二是個(gè)別水庫(kù)是在沒(méi)有設(shè)計(jì)的情況下就開(kāi)始施工建設(shè)的，因沒(méi)有考慮水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，壩高、壩厚也未經(jīng)計(jì)算，且受人為因素影響較大，造成大部分水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是一些水庫(kù)由于當(dāng)時(shí)投資不足或其他原因致使工程緩建或停建，造成半拉子工程，壩高達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，使水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

3.3 工程建設(shè)質(zhì)量差、病險(xiǎn)多

全區(qū)10座小型水庫(kù)大都是20世紀(jì)五六十年代群眾運(yùn)動(dòng)所建，由于建設(shè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)條件較差，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)不同步，小水庫(kù)工程存在著不同程度的先天缺陷和工程質(zhì)量問(wèn)題。其次是部分水庫(kù)建設(shè)時(shí)沒(méi)經(jīng)過(guò)地質(zhì)勘察，施工時(shí)平地起壩，造成壩基滲漏。磨河、義同等水庫(kù)存在著不同程度的壩基滲漏問(wèn)題。白峪口、柴家窯、曲村、王窯頭、五龍峪水庫(kù)等都有壩體滲漏問(wèn)題。另外，還有些水庫(kù)溢洪道未襯砌，溢洪道泄水時(shí)容易引起壩體垮塌發(fā)生，如曲村、王窯頭、五龍峪水庫(kù)就存在此問(wèn)題。

3.4 工程老化失修嚴(yán)重

全區(qū)10座小型水庫(kù)的大壩、溢洪道、排水臥管、排沙底洞等建筑物及泄水閘門、啟閉機(jī)等，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，老化失修，由于日常維修養(yǎng)護(hù)、日常管理跟不上，使小型水庫(kù)工程病害日積月累，嚴(yán)重影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。

4 建議

4.1 提高防洪標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)小（一）型、小（二）型水庫(kù)進(jìn)行維修改造，使全區(qū)每座小型水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到要求，具體工程措施有：一是對(duì)壩高不達(dá)要求的水庫(kù)要加高大壩，這樣可以增加庫(kù)容，增加調(diào)蓄能力，有效削減洪峰，減少出庫(kù)流量，減輕對(duì)下游的危害。二是加大水庫(kù)的泄洪設(shè)施能力，增加泄洪流量。對(duì)沒(méi)有溢洪道的水庫(kù)要新建溢洪設(shè)施；對(duì)溢洪道斷面狹小、泄量不足的，要對(duì)現(xiàn)有溢洪道擴(kuò)寬加深，增加下流量。有條件的水庫(kù)要通過(guò)增建新的泄洪設(shè)施（泄洪閘、泄洪洞）來(lái)提高泄洪能力。三是對(duì)土溢洪道的水庫(kù)全部進(jìn)行襯砌加固，確保泄洪、溢洪時(shí)大壩能夠安全運(yùn)行。四是控制上游洪水，對(duì)上游進(jìn)行水土保持治理，減少入庫(kù)泥沙量，保證水庫(kù)庫(kù)容，減輕水庫(kù)的防洪壓力。

4.2 實(shí)施除險(xiǎn)加固

對(duì)壩體有裂縫、陷坑、壩體滲漏的水庫(kù)，可采用上游壩坡鋪設(shè)土工布、砌石護(hù)坡、水泥土防滲墻、灌漿等措施對(duì)大壩進(jìn)行加固。對(duì)壩體單薄、穩(wěn)定性差的水庫(kù)，要對(duì)大壩進(jìn)行培厚加固，對(duì)損毀堵塞的臥管、涵洞、泄水閘，要進(jìn)行徹底維修加固，報(bào)廢的啟閉機(jī)、閘門等，要徹底更新。

4.3 實(shí)行科學(xué)化管理

首先，要提高管理人員素質(zhì)。針對(duì)全區(qū)水庫(kù)管理人員素質(zhì)普遍低的現(xiàn)狀，分期分批有計(jì)劃地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，要制定切實(shí)可行的管理方法，實(shí)行定人、定責(zé)、定獎(jiǎng)罰，通過(guò)科學(xué)管理，使全區(qū)的小型水庫(kù)工程效益得到提高，庫(kù)容庫(kù)貌得到改觀。

4.4 加強(qiáng)小型水庫(kù)應(yīng)急度汛工程的管理

全區(qū)小型水庫(kù)量大、面廣，應(yīng)急除險(xiǎn)任務(wù)繁重，防汛部門要從防汛實(shí)際出發(fā)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)的成果進(jìn)行審查審批，保證勘設(shè)、施工質(zhì)量，真正解決水庫(kù)存在的病險(xiǎn)問(wèn)題，尤其要重視水庫(kù)應(yīng)急度汛工程施工質(zhì)量控制。主管部門要做好此項(xiàng)工作的監(jiān)管，確保投資切實(shí)運(yùn)用到水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中。