閆 宇

（沁水藍(lán)焰煤層氣有限責(zé)任公司，山西 晉城 048204）

淺議新形勢(shì)下煤礦職工思想政治工作的途徑和方法

閆 宇

（沁水藍(lán)焰煤層氣有限責(zé)任公司，山西 晉城 048204）

煤炭資源整合后，面對(duì)新形勢(shì)，職工的思想受到很大沖擊，由此產(chǎn)生了許多新問(wèn)題，新動(dòng)態(tài)。從堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持思想政治工作與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容與方法，加強(qiáng)企業(yè)各部門在思想政治工作上的參與和合作等幾個(gè)入手，做好整合后的煤炭企業(yè)職工的思想政治工作，增強(qiáng)大家對(duì)整合主體的認(rèn)同感，促進(jìn)企業(yè)健康、有序運(yùn)作，為企業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證，顯得尤為重要。

資源整合；煤礦企業(yè)；思想政治工作；途徑；方法

近年來(lái)，隨著煤炭?jī)r(jià)格一路走高，山西的煤炭企業(yè)為增加產(chǎn)量和資源利用率，減少安全事故，在借助科技發(fā)展不斷革新技術(shù)的同時(shí)，也在煤礦的管理體制和方法上尋找突破口。在多年探索后，為從根本上解決山西省煤礦企業(yè)“多、小、散、亂”的格局及安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平，2009年，山西省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問(wèn)題的通知》。截止2010年3月，此次煤礦整合重組協(xié)議簽訂率己達(dá)到98.5%，兼并重組主體到位率達(dá)到96%，采礦許可證換證率達(dá)到90%，整合后的全省礦井個(gè)數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)，70%的礦井生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)t以上，30萬(wàn)t以下煤礦全部淘汰，保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采，國(guó)有大型煤炭集團(tuán)所占比重由重組前的50%上升到70%。

面對(duì)新形勢(shì)，煤礦整合后職工的思想受到很大沖擊，由此產(chǎn)生的新問(wèn)題將在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)困擾著煤礦職工以及煤礦思想政治工作者。因此，如何在不斷擴(kuò)大煤礦經(jīng)營(yíng)效益同時(shí)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度做好職工的思想政治工作，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大職工腳踏實(shí)地干好本職工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

1 加強(qiáng)煤炭企業(yè)職工思想政治工作的重要性

煤炭企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，保證人員思想政治穩(wěn)定對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展極為重要。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資源整合的浪潮中，特別是隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，煤炭企業(yè)也在不斷深化改革，其管理體制、運(yùn)行模式、薪資體系、用人機(jī)制、人員結(jié)構(gòu)、分配方式都發(fā)生了重大變化。就筆者所在企業(yè)來(lái)看，合同運(yùn)作、績(jī)效工資等管理辦法的實(shí)行，讓礦工的思想出現(xiàn)許多新問(wèn)題、新動(dòng)態(tài)。

從煤炭行業(yè)工作性質(zhì)來(lái)看，煤炭在生產(chǎn)過(guò)程中有其顯著的特殊性，苦、臟、累、雜、安全事故多，只有杜絕重大事故，減少零星事故，才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境，才能更好地保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。然而，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全是一條漫長(zhǎng)而艱辛的道路，職工素質(zhì)整體偏低，安全法制觀念沒(méi)有深入普及，礦工人身安全不能完全保證等因素，都加大了思想政治工作的難度。

因此，積極探索做好礦工思想政治工作的新思路、新方法，做好礦工的思想政治工作，是搞好煤礦企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供精神動(dòng)力和思想的有效保證。這對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則健康運(yùn)作和發(fā)展就顯得尤為重要。

1 現(xiàn)階段煤炭企業(yè)職工思想政治工作中存在的問(wèn)題

1.1 體制的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致煤炭職工思想的不穩(wěn)定性增強(qiáng)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變后，隨著煤炭企業(yè)管理體制改革不斷深入，特別是近些年煤炭企業(yè)景氣后，大量人員涌入這個(gè)行業(yè)，企業(yè)多工（農(nóng)民合同工、城采工、短期合同工、長(zhǎng)期合同工）并存用工制度，客觀上形成了農(nóng)民意識(shí)，“貴族”意識(shí)及短期行為意識(shí)，觀念呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，這無(wú)疑給企業(yè)思想政治工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，改革過(guò)程中，煤礦企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)形成的一些矛盾和問(wèn)題不斷凸現(xiàn)，加之部分職工的思想觀念與改革節(jié)奏不相適應(yīng)，難免會(huì)造成一些職工心理失衡，以及由此引發(fā)的大量問(wèn)題需要從職工的思想層面上去解決。比如說(shuō)，在煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲的情況下，大部分職工對(duì)自己收入的期望也越來(lái)越高，希望從中得到更多實(shí)惠；一部分職工希望通過(guò)管理體制的改革，更好地發(fā)揮自我的價(jià)值；但也有部分職工，特別是老職工存在著期望與恐懼并存的矛盾心理，一方面討厭利益均沾的大鍋飯，另一方面又擔(dān)心打破大鍋飯會(huì)承擔(dān)責(zé)任或丟掉飯碗。因此，職工會(huì)產(chǎn)生一些不穩(wěn)定和不安全的思想。

此外，煤炭企業(yè)中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是中層管理人員綜合素質(zhì)不高，帶頭示范作用不強(qiáng)，思想政治工作上下工夫不夠。空說(shuō)的多，實(shí)干的少，缺乏有效的思想政治工作平臺(tái)，以及調(diào)動(dòng)職工積極性的良好機(jī)制。

1.2 社會(huì)的變革，導(dǎo)致煤炭職工思想政治工作難做

隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民的生活水平迅速提高，但與不相適應(yīng)的是，精神文化層面的提升速度并未同步跟上，相反，由于過(guò)分追求物質(zhì)享受，反而使精神層面顯得更為空虛。特別是煤炭行業(yè)，自煤炭行情好轉(zhuǎn)以來(lái)，一夜暴富的情形比比皆是，煤老板的揮金如土更是在人們羨慕和嫉妒的言辭中被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。在這樣一種氛圍中，煤炭企業(yè)職工的思想難免不被干擾與影響。加之職工面臨的實(shí)際問(wèn)題越來(lái)越多，例如工資、醫(yī)療、養(yǎng)老、購(gòu)房、子女上學(xué)、就業(yè)等，使職工的思想和生活壓力明顯增大，大大增加了思想政治工作的難度。

面對(duì)生產(chǎn)和生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不斷增多的因素，加上煤炭企業(yè)自身對(duì)新時(shí)期礦工思想政治工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，所以，當(dāng)不斷涌現(xiàn)出的各種新情況、新問(wèn)題不斷擺在煤炭企業(yè)面前時(shí)，就感到束手無(wú)策，思路不清，難以適應(yīng)，造成煤炭企業(yè)思想政治工作效率不高，作用不明顯。

1.3 認(rèn)知的缺乏，導(dǎo)致煤炭職工思想政治工作被冷落

思想政治工作質(zhì)量的高低，對(duì)礦工思想穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)和工作效率的提高，有著極其重要的作用。但是在日常生產(chǎn)中，煤礦管理者和普通職工對(duì)思想政治工作都存在認(rèn)知誤區(qū)。部分管理者認(rèn)為做思想工作既費(fèi)力耗時(shí)，又收效不大，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理可有可無(wú)，不肯在礦工思想建設(shè)上投入財(cái)力、人力和物力，忽視了思想政治工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的促進(jìn)作用，沒(méi)有把提高思想認(rèn)識(shí)與充分調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性緊密結(jié)合。久而久之，就把思想政治工作置于從屬地位。這種思想的產(chǎn)生有唯經(jīng)濟(jì)效益等社會(huì)大環(huán)境影響的客觀因素，但更重要的是，煤炭企業(yè)中大量從事思想政治工作的同志也唯經(jīng)濟(jì)利益是從，認(rèn)為給礦工做一小時(shí)的思想政治工作不如去挖一小時(shí)煤?；鶎拥耐咀陨碚嗡刭|(zhì)不高，缺乏明辨是非的能力，唯領(lǐng)導(dǎo)意圖是從，對(duì)職工中存在的思想問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)面前不敢說(shuō)、不會(huì)說(shuō)、說(shuō)不清，喪失了改革和轉(zhuǎn)型中做好思想政治工作的大好時(shí)機(jī)，致使思想政治工作不但不被重視，往往還受到冷落，工作效果大打折扣。

2 新形勢(shì)下促進(jìn)煤礦職工思想政治工作的途徑和方法

2.1 堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

辯證法告訴我們，物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)。具體工作中，一要抓好思想政治工作這個(gè)推動(dòng)企業(yè)健康和諧快速發(fā)展的精神助推器,保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二要抓好而業(yè)務(wù)工作這個(gè)搞好思想政治工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果片面地只抓思想政治工作，忽視業(yè)務(wù)工作，效益就得不到保證，職工的福利就得不到改善。反之，只注重業(yè)務(wù)工作，輕視對(duì)職工的思想政治教育，那么一些職工有可能會(huì)在思想上出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)投機(jī)取巧、工作散漫、得過(guò)且過(guò)等不良傾向。因此，必須堅(jiān)持注重思想政治工作與注重業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的原則，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際做好思想總結(jié)，堅(jiān)持以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)為主，總結(jié)帶規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，尊重企業(yè)職工的勞動(dòng)。唯有如此，業(yè)務(wù)工作與思想政治工作才能互為補(bǔ)充，相得益彰。

2.2 堅(jiān)持思想政治工作與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合

以人為本、從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是是一切工作必須遵循的思想路線，也是思想政治工作的方針和原則。中加煤炭職工思想政治工作研究會(huì)就曾提出“三貼近”的工作方針，貼近職工、貼近基層、貼近實(shí)際。每一個(gè)煤礦企業(yè)應(yīng)著重研究本單位個(gè)體的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，講究工作的針對(duì)性。如果不注意解決職工群眾的實(shí)際困難，思想教育就會(huì)脫離群眾，難以收到實(shí)效。有時(shí)我們看到職工在工作中思想出現(xiàn)偏差，就一味地就事論事解決問(wèn)題，也許問(wèn)題并不能得到真正解決。我們還應(yīng)積極探尋現(xiàn)象背后的原因，唯有如此，才能找到解決問(wèn)題的路徑。因此，我們應(yīng)該在實(shí)際工作中關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工，為職工辦實(shí)事，并把實(shí)事辦好，提高職工的思想認(rèn)識(shí)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合。

在強(qiáng)化思想政治工作的同時(shí)，要深入到職工家中，關(guān)心他們生產(chǎn)、生活的方方面面，并著力解決好其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如住房問(wèn)題，工會(huì)可以組織大家團(tuán)購(gòu)住房，選派職工代表組成購(gòu)房領(lǐng)導(dǎo)小組，從價(jià)格、樓層、戶型設(shè)計(jì)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行洽談。因?yàn)檫@些看似小事，但恰恰是職工心中的大事，它牽動(dòng)著職工的心思，影響著職工的行為，直接關(guān)系企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)職工切合實(shí)際的關(guān)心和幫助是一種巨大的感召力和凝聚力，是有效進(jìn)行思想政治工作的前提和基礎(chǔ)。

2.3 堅(jiān)持創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容與方法

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。企業(yè)思想政治工作能否做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在很大程度上取決于在內(nèi)容、形式、方法、機(jī)制等方面的改進(jìn)和創(chuàng)新。

思想政治工作之所以難做，是由于它看不見(jiàn)、摸不著，不好操作，也不好量化，對(duì)于被做工作的人而言，它既不是工作必需品，也無(wú)法當(dāng)下增加效益,因而心里會(huì)有排斥。煤炭企業(yè)的思想政治工作更是如此，企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊，水平高下不一，而且當(dāng)下拜金主義、享樂(lè)主義盛行，在這樣一種新形勢(shì)下，如果再用傳統(tǒng)的、說(shuō)教的方式去進(jìn)行思想政治教育，肯定不會(huì)收到良好的效果。這就要求我們煤炭企業(yè)思想政治工作者不斷創(chuàng)新思想政治內(nèi)容、改變工作方法，探索一些職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、易于接受的方式進(jìn)行思想政治教育，在工作、娛樂(lè)等活動(dòng)中不自覺(jué)地進(jìn)行思想改造。

企業(yè)文化是職工的生活支柱，企業(yè)文化的建設(shè)，是企業(yè)思想政治工作最具個(gè)性和特色的載體；利用教育陣地，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型崗位，辦好崗位培訓(xùn)班、圖書閱覽室、職工之家，引導(dǎo)職工強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，使職工形成學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)理念；利用文化娛樂(lè)陣地，以辦好職工活動(dòng)中心，職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等為主體，適時(shí)地開(kāi)展好職工文體活動(dòng)，用活動(dòng)來(lái)組織職工，用活動(dòng)來(lái)團(tuán)結(jié)職工；利用宣傳陣地，以報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、宣傳欄等為主體，大力宣傳企業(yè)的亮點(diǎn)。如筆者所在的企業(yè)就經(jīng)常舉辦一些帶有時(shí)代主題性的演講比賽、歌詠比賽、文藝晚會(huì)等，讓企業(yè)職工在參加活動(dòng)的過(guò)程中潛移默化地轉(zhuǎn)變思想。當(dāng)然，我們不能拘泥于一些即有形式，還應(yīng)在平時(shí)的工作中不斷開(kāi)發(fā)一些更為靈活、有效的方式來(lái)進(jìn)行企業(yè)職工的思想政治工作。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)各部門在思想政治工作上的參與和合作

新形勢(shì)下，隨著煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，職工的思想觀念日益復(fù)雜，各種矛盾層出不窮，各種利益相互交織，蒼白的說(shuō)教不能起到任何實(shí)質(zhì)性的效果。針對(duì)這種情況，做好煤炭企業(yè)的思想政治工作僅靠政工部門做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槠髽I(yè)職工的思想政治出現(xiàn)問(wèn)題，只是眾多問(wèn)題在思想上的集中反映，而政工部門由于其工作局限性很難從根源上解決其思想問(wèn)題，這就需要各個(gè)部門的配合，共同解決職工思想政治問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作必須細(xì)化、分解、擴(kuò)展到每一個(gè)部門與崗位，除了政工部門在深入生產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中做好思想政治工作以外，生產(chǎn)和業(yè)務(wù)管理干部也要抓思想政治工作，同時(shí)充分發(fā)揮基層政工兼職人員、黨員、團(tuán)員的作用，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政參與、部門落實(shí)、全員配合”的思想政治工作格局，只有樹(shù)立這種思想政治工作全員參與的意識(shí)，才能使我們的思想政治工作由虛到實(shí)、由粗到精，取得更好的效果。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)職工思想政治工作是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，是加快企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大精神動(dòng)力。企業(yè)職工的思想政治工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有不可替代的重要作用。

現(xiàn)階段，煤礦整改過(guò)程中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，各種矛盾與利益相互交織，使得煤炭企業(yè)職工的思想政治出現(xiàn)較大波動(dòng)，這就為煤炭企業(yè)政工工作者提出了新的課題。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題與困難，認(rèn)識(shí)到思想政治工作對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重大意義，同時(shí)，也必須認(rèn)清目前的形勢(shì)，了解思想政治工作的艱巨性，多方探索合理有效的思想政治工作的途徑和方法，努力增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和時(shí)效性，并且將思想政治工作圍繞和服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到將業(yè)務(wù)工作、企業(yè)職工的具體問(wèn)題及各部門的協(xié)調(diào)配合統(tǒng)籌起來(lái)，融入新元素，探索新方式，最終使煤炭企業(yè)職工平穩(wěn)地度過(guò)轉(zhuǎn)型期，并煥發(fā)新的生機(jī)與活力，為煤炭工作做出更多更有效的成績(jī)。

只有在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，才能為煤礦企業(yè)深化改革做出貢獻(xiàn)，才能更好地為煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革、穩(wěn)定、和諧快速發(fā)展服務(wù)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

[1]荊惠民.思想政治工作概論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.

[2]宋雅君、李新.淺談新時(shí)期如何搞好企業(yè)思想政治工作[J].工會(huì)博覽，2009，（2）:16-17.

[3]李錦、于小川.以人為本心手相連共建和諧—記與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)煤炭職工思想政治工作研究會(huì)[J].當(dāng)代礦工，2008，（4）:8-10.

[4]陳武林.企業(yè)黨建工作“一二三四五”[J].思想政治工作，2003，（4）：25－25.

Approaches of Employees'Ideological and Political Work of Mining Enterprises

YAN Yu
(Qinshui Lanyan Coal-Bed Methane Co.,Jincheng Shanxi 048204，China)

After resource integration,employees'thoughts present many new problems and new trends.Ideological and political work is combined with professional work and practical difficulties of employees.It also sticks to the creativity on contents and approaches,and to the participation and cooperation among different departments in enterprises.The improvement of the ideological and political work is important for subject identity of integration,healthy and orderly operation of enterprises,and spiritual motive and ideological guarantee for enterprises'development.

resource integration;mining enterprises;ideological and political work;approaches

D648.1

A

1672-5050（2010）11-0077-04

編輯：劉新光

2010-11-01

閆 宇（1975—），男，山西晉城人，大學(xué)本科，助理政工師，從事煤炭企業(yè)思想政治工作。