■ 楊立新 張新宇

生態(tài)城市作為一種充分體現(xiàn)人與自然和諧永續(xù)發(fā)展理想的城市模式，與以往的城市建設(shè)模式有本質(zhì)上的不同。它是生態(tài)價(jià)值取向融入城市建設(shè)的集中體現(xiàn)和最新成果，是人類(lèi)邁向生態(tài)文明的重要一步。生態(tài)城市具有豐富的內(nèi)涵，同時(shí)它又是一個(gè)發(fā)展中的概念，存在許多未決的問(wèn)題需要我們與時(shí)俱進(jìn)地去探索和驗(yàn)證。在理論上科學(xué)把握生態(tài)城市的基本內(nèi)涵是正確開(kāi)展生態(tài)城市決策、規(guī)劃和建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)的根本前提。

關(guān)于生態(tài)城市內(nèi)涵的不同界說(shuō)

生態(tài)城市具有哪些內(nèi)涵？換一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，什么樣的城市才算是生態(tài)城市？對(duì)這一問(wèn)題，各方面的學(xué)者始終在力求給出一個(gè)確切的答案。

這些學(xué)者當(dāng)中，有的從生態(tài)學(xué)和城市生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)解釋生態(tài)城市的內(nèi)涵。如，前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家亞尼科斯基認(rèn)為：生態(tài)城市是一種理想的城市模式，其中技術(shù)與自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護(hù)，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)住區(qū)。我國(guó)學(xué)者黃光宇提出，生態(tài)城市是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，綜合研究社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，并應(yīng)用生態(tài)工程、社會(huì)工程、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段而建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持續(xù)發(fā)展，居民滿意、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)住區(qū)。還有些學(xué)者從生態(tài)城市建設(shè)和規(guī)劃目標(biāo)的角度來(lái)揭示生態(tài)城市的內(nèi)涵。如美國(guó)生態(tài)學(xué)家雷基斯特認(rèn)為：生態(tài)城市即生態(tài)健全的城市，是低污、節(jié)能、緊湊、充滿活力并與自然和諧共存的聚居地。澳大利亞學(xué)者唐頓認(rèn)為：生態(tài)城市就是人類(lèi)內(nèi)部、人類(lèi)與自然之間實(shí)現(xiàn)生態(tài)上平衡的城市。它包括了道德倫理和人們對(duì)城市進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的一系列計(jì)劃。而晚近的一些學(xué)者則綜合了前人的方法、觀點(diǎn)，從更全面的角度論述了什么是生態(tài)城市。如黃肇義、楊東援提出：生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中分享公平承載系統(tǒng)份額的可持續(xù)子系統(tǒng)，它是基于生態(tài)學(xué)原則建立的自然和諧、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng)，更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境。

全面把握生態(tài)城市的科學(xué)內(nèi)涵

上述這些觀點(diǎn)，都具有一定的科學(xué)性，但是又都不能說(shuō)是已經(jīng)窮盡了生態(tài)城市的全部?jī)?nèi)涵，而成為最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。一方面，生態(tài)城市本身是一個(gè)實(shí)踐性概念，而目前并沒(méi)有完全意義上的生態(tài)城市實(shí)例，任何對(duì)生態(tài)城市的界定，都僅僅是一種設(shè)想，都不能排除有其他更科學(xué)的界定的可能性。另一方面，生態(tài)城市的內(nèi)涵極為豐富，十分富于彈性。因此，對(duì)于生態(tài)城市的科學(xué)內(nèi)涵必須從多角度全面把握，同時(shí)還要隨著實(shí)踐的進(jìn)展和理論研究的深化而不斷充實(shí)完善。

（一）從哲學(xué)層面來(lái)看，生態(tài)城市的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)的是人與自然相和諧的價(jià)值取向

城市是人的能動(dòng)的對(duì)象性活動(dòng)的結(jié)果，是一種打上了人類(lèi)活動(dòng)痕跡并在一定程度上表達(dá)了人類(lèi)意愿和文化理想的人工環(huán)境。影響和支配著城市發(fā)展?fàn)顩r的首要因素是人的認(rèn)識(shí)水平以及時(shí)代的哲學(xué)思想。

在處理人與自然的關(guān)系問(wèn)題上，工業(yè)文明時(shí)代， “人類(lèi)中心主義”始終占據(jù)著主導(dǎo)地位。人類(lèi)片面強(qiáng)調(diào)“人定勝天”，以人的利益特別是物質(zhì)利益為唯一價(jià)值尺度。在城市發(fā)展問(wèn)題上片面考慮人的居住要求，單方面追求經(jīng)濟(jì)合理性，城市規(guī)劃主要體現(xiàn)的是現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的要求，既忽略了自然生態(tài)結(jié)構(gòu)的平衡也忽視了人與生俱來(lái)的對(duì)自然的渴望。其最終結(jié)果就是造就了一大批由鋼筋水泥覆蓋的超級(jí)城市、國(guó)際大都市以及漸漸因資源耗竭而陷入消亡的工業(yè)城市。正如馬克思所說(shuō)： “我們不要過(guò)分地陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！?/p>

生態(tài)城市理念從思想根源上根本否定了傳統(tǒng)工業(yè)城市的價(jià)值取向。它謀求的是人與自然的和諧永續(xù)發(fā)展。它以可持續(xù)發(fā)展觀為基本導(dǎo)向，以人與自然的和諧為根本追求，由此在價(jià)值判斷上既考慮人的需要也考慮自然環(huán)境存續(xù)發(fā)展的價(jià)值；既考慮當(dāng)代人的發(fā)展也考慮后代人的發(fā)展；既考慮城市內(nèi)部的發(fā)展，也考慮更廣闊的自然空間的生態(tài)平衡。

雖然傳統(tǒng)城市模式在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中也有關(guān)注城市環(huán)境，完善城市污染治理措施的一面，但是其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)仍然要追溯到人的需要。而在生態(tài)城市，謀求人與自然的和諧本身就成為城市建設(shè)的一種價(jià)值追求。并且這種價(jià)值追求普遍而且深刻地扎根于城市各個(gè)層面。它不僅成為城市管理者的行政理念也演化為每個(gè)普通市民的道德倫理追求；它不僅存在于人們的思想意識(shí)之中，也體現(xiàn)在城市生活的制度層面和行為層面；它不僅體現(xiàn)在城市設(shè)施、城市景觀等環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域也體現(xiàn)在城市產(chǎn)業(yè)、政府管理、地域文化、社會(huì)生活等一切領(lǐng)域。是不是全面貫徹人與自然和諧永續(xù)發(fā)展的理念和價(jià)值取向是判斷一個(gè)城市能否成為生態(tài)城市的首要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生態(tài)結(jié)構(gòu)合理，生態(tài)功能高效是生態(tài)城市的內(nèi)在要求

按照生態(tài)學(xué)研究所揭示的生態(tài)規(guī)律，生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)效率是影響生態(tài)系統(tǒng)平衡程度，決定生態(tài)循環(huán)運(yùn)行狀況的最主要的內(nèi)生因素。城市作為人工生態(tài)系統(tǒng)也要遵循這一規(guī)律，也就是說(shuō)生態(tài)結(jié)構(gòu)合理，生態(tài)功能高效是生態(tài)城市的內(nèi)在要求。

城市是一種由經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，它由復(fù)雜的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的。影響城市生態(tài)平衡程度的不單純是城市的生物結(jié)構(gòu)狀況。事實(shí)上，對(duì)于城市生態(tài)平衡更具影響意義的是城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，包括城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、資源利用結(jié)構(gòu)；城市政治結(jié)構(gòu)，如政府結(jié)構(gòu)、權(quán)力分配結(jié)構(gòu)；城市社會(huì)結(jié)構(gòu)，如人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)；以及城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)等等。這些結(jié)構(gòu)狀況都直接或間接地影響著城市的運(yùn)行，并最終反映到城市的生態(tài)環(huán)境層面。例如，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的資源浪費(fèi)，低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下；單一的資源結(jié)構(gòu)，往往導(dǎo)致城市處于資源短缺的狀態(tài)，甚至導(dǎo)致城市因主導(dǎo)資源耗竭而消亡；人口結(jié)構(gòu)失調(diào)會(huì)引發(fā)老齡化、人口高峰、男女比例失調(diào)等問(wèn)題，并最終反映到城市環(huán)境承載力、城市發(fā)展活力等層面。因此，建設(shè)生態(tài)城市必然要求調(diào)整城市的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，形成各要素、各部分、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng)的局面。

一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境承載力和環(huán)境容量在空間確定的情況下，主要取決于這一生態(tài)系統(tǒng)的效率。因此，提高生態(tài)效率是解決當(dāng)前城市生態(tài)環(huán)境緊張狀況的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)城市人與自然和諧相處，持續(xù)發(fā)展的唯一出路。作為生態(tài)城市，城市的功能高效應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在： （1）能用極小的環(huán)境資源成本創(chuàng)造極大豐富的物質(zhì)文明成果和精神文明成果，也就是說(shuō)城市要實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展，能源、物資在城市生產(chǎn)、生活過(guò)程中能夠被高效利用，交通、電信等城市設(shè)施能有效降低生產(chǎn)、生活成本。 （2）污染處理效率高，對(duì)于城市運(yùn)行所產(chǎn)生的 “三廢”等污染有較強(qiáng)的吸收、還原能力。（3）城市管理效率高。只有提高發(fā)展決策、行政管理、法律實(shí)施、基層自治的效率才能提高城市的整體運(yùn)行效率。

（三）運(yùn)用城市生態(tài)學(xué)原理，并應(yīng)用生態(tài)工程、環(huán)境工程、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段構(gòu)建、協(xié)調(diào)和管理城市是生態(tài)城市的基本運(yùn)行特征

生態(tài)城市理念承認(rèn)城市對(duì)現(xiàn)代文明的重要意義，它并不反對(duì)城市的存在，也并不絕對(duì)地排斥人對(duì)自然的人工干預(yù)。相反，它主張的正是要通過(guò)強(qiáng)化城市對(duì)生態(tài)平衡的人工維持功能來(lái)實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性。現(xiàn)代城市生態(tài)學(xué)研究揭示了城市的人工生態(tài)屬性。要通過(guò)人為干預(yù)維持城市的生態(tài)平衡，就必須借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是現(xiàn)代城市生態(tài)學(xué)研究的科學(xué)成果。生態(tài)城市不是反現(xiàn)代化的，更不是排斥科學(xué)技術(shù)的，它反對(duì)的是濫用科學(xué)技術(shù)手段破壞自然環(huán)境的行為。以現(xiàn)代生態(tài)工程、環(huán)境工程、系統(tǒng)工程為代表的現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)技術(shù)，為人類(lèi)解決城市的氣候、水源等環(huán)境問(wèn)題，提高城市的生態(tài)效率，合理利用自然資源，降低城市的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供了現(xiàn)實(shí)的手段。一個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)生態(tài)化就必須將這些科學(xué)原理和技術(shù)手段引入到城市規(guī)劃和管理之中，應(yīng)用到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，運(yùn)用到城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，形成完善的人工生態(tài)維持體系，使城市的構(gòu)造和運(yùn)行符合生態(tài)平衡的基本規(guī)律。從這層意義上來(lái)說(shuō)，是否將城市生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于實(shí)踐，在多大程度上普及和應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)手段，不僅是城市能否實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的關(guān)鍵，也是判斷一個(gè)城市的是否構(gòu)成生態(tài)城市的重要標(biāo)志。

（四）根據(jù)時(shí)代要求，生態(tài)城市需要完成的首要?dú)v史任務(wù)是積極應(yīng)對(duì)并逐步治理當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生的生態(tài)危機(jī)

把握生態(tài)城市的內(nèi)涵除了從生態(tài)城市本身的結(jié)構(gòu)、功能等方面入手之外，還應(yīng)當(dāng)從歷史的眼光出發(fā)，也就是從時(shí)代賦予生態(tài)城市的特定使命的角度去考察生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)具有什么內(nèi)涵。這是衍生生態(tài)城市理念的根基。正如我們?cè)谏衔囊呀?jīng)論述過(guò)的，生態(tài)城市最關(guān)鍵的歷史使命就是要有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)，遏制城市生態(tài)進(jìn)一步惡化，使人類(lèi)的生存發(fā)展擺脫生態(tài)危機(jī)的威脅和束縛。因此，只是達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)運(yùn)行的狀態(tài)還不足以成為現(xiàn)實(shí)意義上的真正的生態(tài)城市。目前，城市生態(tài)危機(jī)已經(jīng)大量顯現(xiàn)并日益嚴(yán)重，現(xiàn)實(shí)意義上的生態(tài)城市必須是機(jī)制、技術(shù)、物質(zhì)保障等方面綜合起來(lái)能夠逐漸治理當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，能夠有效防止再次出現(xiàn)同樣的生態(tài)問(wèn)題，同時(shí)能夠充分抵御未來(lái)可能出現(xiàn)的生態(tài)災(zāi)難的城市。這一點(diǎn)反映在生態(tài)城市的外部特征上，就意味著生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)是環(huán)境質(zhì)量良好、城市規(guī)劃合理、城市景觀優(yōu)美的城市。

（五）以能力建設(shè)為本位，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力和生態(tài)文明創(chuàng)造能力，是生態(tài)城市的本質(zhì)與核心

什么是能力？能力是就是提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，采取科學(xué)的方式、方法，有效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的本領(lǐng)。能力對(duì)于發(fā)展問(wèn)題而言，是最具實(shí)踐性的概念，也是最具根本性的概念，一切發(fā)展成果皆來(lái)源于創(chuàng)造該成果的能力，而成果的積累不過(guò)是能力重復(fù)展示的結(jié)果。考察人類(lèi)的文明發(fā)展歷史，農(nóng)業(yè)文明代替原始文明，工業(yè)文明代替農(nóng)業(yè)文明，其關(guān)鍵就在于人類(lèi)創(chuàng)造文明的能力提高了。因此，未來(lái)建立生態(tài)城市，發(fā)展生態(tài)文明的根本就在于在工業(yè)文明的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高人類(lèi)創(chuàng)造生態(tài)文明的能力。從這層意思出發(fā)，生態(tài)城市就應(yīng)當(dāng)是具備了可持續(xù)發(fā)展能力和生態(tài)文明創(chuàng)造能力的城市，包括具備集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，科學(xué)、民主決策的能力，合理化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)社會(huì)利益沖突的能力，創(chuàng)造符合生態(tài)化要求的先進(jìn)文化的能力以及高效的城市管理能力、法律實(shí)施能力和城市規(guī)劃能力等。事實(shí)上，無(wú)論是從結(jié)構(gòu)的角度還是從歷史的角度討論生態(tài)城市的內(nèi)涵，最終都可以歸結(jié)為城市的能力問(wèn)題。因此，這才是生態(tài)城市的本質(zhì)與核心。

現(xiàn)代生態(tài)城市的應(yīng)有特征

按照我們所討論的內(nèi)涵建立起來(lái)的生態(tài)城市，應(yīng)當(dāng)而且必然具有以下特征：

（一）和諧性

和諧性是生態(tài)城市的核心特征，它不僅反映在人與自然的關(guān)系上，自然與人和諧共生，更重要的是在人與人的關(guān)系上，尋求人際、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)良性循環(huán)的發(fā)展新秩序。

（二）活力性

生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)充滿活力的城市，它充分營(yíng)造出滿足人類(lèi)自身進(jìn)化需求的環(huán)境，富有生機(jī)與活力。生態(tài)城市不是一個(gè)用自然綠色點(diǎn)綴而僵死的人居環(huán)境，而是關(guān)心人、陶冶人、充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力的城市。生態(tài)城市不僅僅實(shí)現(xiàn)了生態(tài)平衡、社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定、社會(huì)利益協(xié)調(diào)，而且在此基礎(chǔ)上不斷地向更高水平、更新階段發(fā)展。

（三）高效性

生態(tài)城市一改現(xiàn)代城市 “高能耗”、 “非循環(huán)”的運(yùn)行機(jī)制，提高一切資源的利用效率，物盡其用，人盡其才，各施其能，各得其所，物質(zhì)、能量得到多層次分級(jí)利用，廢棄物循環(huán)再生，各行業(yè)、各部門(mén)之間的共生關(guān)系協(xié)調(diào)。

（四）多樣性

生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)充滿多樣選擇，豐富多彩的城市。不僅在生態(tài)上具有物種多樣性、基因多樣性；而且在社會(huì)領(lǐng)域也具有多樣性，例如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包容多種經(jīng)濟(jì)主體、多種資源配置方式、滿足需求多樣性、保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)、消除壟斷；在政治領(lǐng)域，充分落實(shí)言論自由、奉行民主政治，消除獨(dú)裁，抵制獨(dú)斷專行和一言堂；在文化領(lǐng)域，百花齊放、百家爭(zhēng)鳴；在社會(huì)領(lǐng)域，各方面主體的利益得到公平照顧，各種社會(huì)需求得到平等的滿足。

（五）城鄉(xiāng)融合性

城鄉(xiāng)融合是相對(duì)于城鄉(xiāng)對(duì)立而言的。傳統(tǒng)的城市化理論假定城市與鄉(xiāng)村是兩種不同的社區(qū)形式，二者之間有清晰的界限，城鄉(xiāng)有明顯的差別。城市化的過(guò)程，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是鄉(xiāng)村人口向城市集中的過(guò)程。而在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中，在農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提下，鄉(xiāng)村工商業(yè)高度發(fā)展，農(nóng)村的文化、技術(shù)全面提高，鄉(xiāng)村與城市生活水平接近，城鄉(xiāng)差別縮小，從而出現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)象。

（六）區(qū)域一體性

生態(tài)城市不是封閉的而是開(kāi)放型城市生態(tài)系統(tǒng)，是區(qū)域平衡基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)統(tǒng)一體。生態(tài)城市在利用區(qū)域的資源、空間的同時(shí)，又照顧到整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，而不是以損害區(qū)域生態(tài)環(huán)境的方式方法達(dá)到維護(hù)城市生態(tài)平衡的目的。

參考資料

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