針對(duì)當(dāng)前石油化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,環(huán)境保護(hù)部日前印發(fā)了《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》,用于規(guī)范和指導(dǎo)石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制,以增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
該指南規(guī)定,石化企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,針對(duì)可能發(fā)生的事件類(lèi)別和應(yīng)急職責(zé),結(jié)合企業(yè)部門(mén)職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工,制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計(jì)劃。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案相銜接。預(yù)案編制完成后應(yīng)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門(mén)、周邊公眾代表、專(zhuān)家等組織審查。預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)應(yīng)落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作及設(shè)施的建設(shè),明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。
環(huán)保部要求,各石化企業(yè)在編制或修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí)要按照該指南進(jìn)行,經(jīng)企業(yè)法人代表簽署,報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案,環(huán)保部門(mén)要依據(jù)指南對(duì)其進(jìn)行形式審查;新建或改建、擴(kuò)建的石油化工企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照該指南編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,同環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)一同提交環(huán)保部門(mén)審查。