耶路撒冷 以色列堅(jiān)持“完整、統(tǒng)一的耶路撒冷是以色列的首都”;巴勒斯坦人想把東耶路撒冷作為巴勒斯坦國(guó)的首都,東耶路撒冷曾由約旦控制,但1967年被以色列奪占;美國(guó)不承認(rèn)以色列吞并東耶路撒冷。
邊界 以色列總理內(nèi)塔尼亞胡承認(rèn)巴勒斯坦應(yīng)當(dāng)建國(guó),承認(rèn)以色列為此必須退出約旦河西岸的至少部分地區(qū);巴勒斯坦人希望和談從一個(gè)基本立場(chǎng)入手,即以色列在1967年占領(lǐng)的全部土地都屬于未來(lái)的巴勒斯坦國(guó);美國(guó)也認(rèn)為,和談起點(diǎn)(但不是終點(diǎn)) 應(yīng)當(dāng)是1967年的邊界線,土地交換必須是達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)。
定居點(diǎn) 以色列堅(jiān)持要求保留以色列人在東耶路撒冷和約旦河西岸的主要定居點(diǎn);巴勒斯坦人希望拆除所有定居點(diǎn);美國(guó)從未承認(rèn)約旦河西岸定居點(diǎn)的合法性,但它承認(rèn)這是既成事實(shí),因而會(huì)力促達(dá)成妥協(xié)方案。
難民 以色列反對(duì)關(guān)于歷次戰(zhàn)爭(zhēng)的巴勒斯坦難民應(yīng)當(dāng)“有權(quán)返回”故土的想法;巴勒斯坦人的正式立場(chǎng)是堅(jiān)持“返回權(quán)”,但經(jīng)常有人談到,這個(gè)“權(quán)利”可以用賠償來(lái)彌補(bǔ);美國(guó)理解以方拒絕接受難民返回的態(tài)度,希望能夠通過(guò)向不能返回的人給予賠償和發(fā)展援助來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
安全 以色列堅(jiān)持要求在很大程度上保有安全控制權(quán),并堅(jiān)持要求巴勒斯坦國(guó)基本實(shí)現(xiàn)非軍事化;巴勒斯坦人認(rèn)為,安全來(lái)自穩(wěn)定的兩國(guó)解決方案而非是否軍事化;美國(guó)認(rèn)可以色列對(duì)安全的需要,但也認(rèn)可巴勒斯坦建國(guó)的需要,調(diào)和這兩者之間的矛盾,是其外交活動(dòng)的主要目標(biāo)。