陳亢利,龔海華

高新技術(shù)污染及其對策思考

陳亢利,龔海華

(蘇州科技學院環(huán)境科學與工程學院,江蘇蘇州215011)

分析了高新技術(shù)污染的影響、特征及其原因,列舉了發(fā)達國家高新技術(shù)應用帶來的問題,最后提出了我國有效防治高技術(shù)污染的措施與對策。

高新技術(shù);污染;對策

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因它的高效益和低消耗等特征,成為各國發(fā)展經(jīng)濟的新增長點,其中近年發(fā)展較為迅速的有半導體工業(yè)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)和納米技術(shù)。半導體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后,各種家用電器的普及豐富了人們的日常生活;轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可以促進產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,增強抗逆性,還能降低成本,減輕勞動量;納米技術(shù)能在原子水平上直接生產(chǎn)出自己需要的任何東西,可修復損傷的人體和大腦細胞。然而,隨著這些技術(shù)的應用,該產(chǎn)業(yè)給人類帶來的負面影響也逐漸暴露出來,那就是高新技術(shù)污染。

1 高新技術(shù)污染

1.1 高新技術(shù)及高新技術(shù)污染

高技術(shù)是指建立在最新科學成就之上的,能對國家經(jīng)濟、軍事、人民生活等產(chǎn)生重大影響的技術(shù)[1]。新技術(shù)并非簡單指新的技術(shù),它是對當代科學技術(shù)領域里帶有方向性的最新、最先進的若干技術(shù)的總稱。產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)所占的比例超過一定標準時,才能稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[2]。高新技術(shù)的主要特征是知識密集程度高,屬于高智力、高投入、高效益、高競爭、高勢能、高影響力的技術(shù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以它的高效率、高效益、高增長和低能耗、低消耗等重要特征,倍受青睞,成為各國發(fā)展本國經(jīng)濟的新增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。

除半導體外,當前高新技術(shù)的發(fā)展主要包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)和納米技術(shù)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是指利用基因槍等工具,強行地把一種生物的基因片斷植入到另一種生物的細胞里,由此產(chǎn)生大自然完成沒有的新品種,這種生物,在科學上稱為轉(zhuǎn)基因生物[3]。轉(zhuǎn)基因技術(shù)使人類可以對生物生命進行“任意修改”。納米技術(shù)是指以尺寸在0.1-100 nm之間的物質(zhì)來開發(fā)新的產(chǎn)品。納米材料就是晶粒尺寸為納米級(10-9m)的超細材料[4]。由于納米材料在磁、光、電、敏感等方面呈現(xiàn)出常規(guī)材料不具備的特性,因此有著廣闊的應用前景。

當然,高新技術(shù)也是一面“雙刃劍”,即帶來了效益也帶來了污染。半導體產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中使用了大量的有機溶劑和有毒氣體,產(chǎn)生的廢棄物會對地下水、大氣和土壤環(huán)境造成了嚴重的污染。

而基因污染主要是轉(zhuǎn)基因作物附近生長的野生植物和農(nóng)田的非轉(zhuǎn)基因作物被轉(zhuǎn)基因作物傳粉,轉(zhuǎn)基因作物在自然條件下存活并發(fā)育成為野生的、雜草化的轉(zhuǎn)基因植物,污染就在于這種轉(zhuǎn)基因植物能夠不斷增值、擴散且無法清除[5]。通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育出來的新品種在某些性能上比原來的品種有優(yōu)勢,但是這些新品種可能引起基因污染。

納米微粒是飄浮和運動的,它遵循布朗運動規(guī)律進入食品和人體,進而進入體細胞內(nèi)。產(chǎn)品成分中若含有氧化硅、氧化鈦、氧化錳或者銀,這些成分在人體內(nèi)將“如同幽靈一樣飄浮”,如果潛伏在細胞內(nèi)就有可能誘發(fā)細胞病變,進而可能導致癌癥。這些事實提示我們,過去宏觀物質(zhì)的安全性評價結(jié)果也許不適用于納米材料。

1.2 高新技術(shù)污染的影響

綜合考慮世界各國特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)強國的污染情況,高新技術(shù)污染對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)為:

(1)對水環(huán)境的影響,尤其是對地下水環(huán)境的影響。由于半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢液泄露導致地下水受到污染。表現(xiàn)為水體功能減退,喪失使用功能。

(2)對空氣環(huán)境的影響。局域上表現(xiàn)為空氣質(zhì)量下降,區(qū)域上表現(xiàn)為全球氣候變暖和臭氧層破壞等。電子制造業(yè)排放的氟利昂會破壞臭氧層,并且氟利昂能加劇溫室效應,致使全球氣候變暖。[1]

(3)對人體健康的影響。表現(xiàn)為各種職業(yè)病、地方病等,可能引起的疾病有:致癌問題、免疫系統(tǒng)功能衰退問題、關節(jié)炎和糖尿病等。

(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前主要應用在農(nóng)業(yè)上,而這種農(nóng)業(yè)有一種傾向,就是作物的單一化。而單一化的作物體系或者生態(tài)體系是脆弱的,很難抵御病蟲害的侵襲。[6]單一化的作物體系容易導致生物多樣性的減弱,整個生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈容易斷裂。這會危及整個生物圈的生存。

(5)納米粒徑小,比表面積大,粒子表面的原子數(shù)多,周圍缺少相鄰原子,存在許多空鍵,所以具有很強的吸附能力和很高的化學活性,在人體內(nèi)將“如同幽靈一樣飄浮”,如果潛伏在細胞內(nèi)就有可能誘發(fā)細胞病變,進而可能導致癌癥。納米技術(shù)的自我催化反應,無需在實驗室給予輸入,就能夠自己產(chǎn)生化學反應并不斷加速,從這個角度出發(fā),人們不禁會擔心其它人類甚至超人類的出現(xiàn)。同時納米粒子及納米產(chǎn)品可能包含科學家還未充分了解的全新污染物,由于不可生物降解,錯誤使用可能造成災難[4]。

1.3 高新技術(shù)污染的基本特征

高新技術(shù)污染之所以區(qū)別于其他傳統(tǒng)的污染,主要是其本身的特征決定的,高新技術(shù)污染的基本特征是[1]:

(1)隱蔽性

高新技術(shù)產(chǎn)生的環(huán)境危害及影響有些是顯而易見的,但有些則是隱蔽而難以預見的。由于高新技術(shù)創(chuàng)新性強,發(fā)展速度快,人們在對生產(chǎn)工藝變化的了解過程中,并不能同步地了解其潛在的污染因素。

(2)滯后性

一項高新技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)后,是否對環(huán)境產(chǎn)生不利影響,當時不容易認識到,只有當環(huán)境問題產(chǎn)生后,人們才能從中得到反饋。一方面受環(huán)境介質(zhì)傳播途徑的影響,高新技術(shù)污染往往不會從受污染的環(huán)境對象中得到立即“響應”,而是要經(jīng)過了數(shù)年或數(shù)十年才會顯現(xiàn)出來。另一方面由于受知識產(chǎn)權(quán)保護的限制,對于某些已經(jīng)了解和認識到的污染源,也難于沖破“企業(yè)秘密”的壁壘,使相應的環(huán)保工作不能及時跟上,導致了污染防治的滯后。

(3)協(xié)同性

高新技術(shù)所使用的原料和生產(chǎn)的產(chǎn)品中,絕大部分可能是無毒、無害的,其產(chǎn)生的副產(chǎn)品或污染物也可能是微量的、微害的,本身不足以對環(huán)境構(gòu)成明顯威脅。但當它們進入環(huán)境介質(zhì)后,就可能與其他化學物質(zhì)發(fā)生化合作用而產(chǎn)生協(xié)同污染效應,使其污染作用增強,從而對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。

(4)累積性

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的揮發(fā)氣體、粉塵、以及所輻射的電磁波盡管劑量低,但在長期的作用影響下,就會對環(huán)境和人體產(chǎn)生累積效應。這種累積效應一方面能導致人體的相關的職業(yè)病,另一方面能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

(5)連帶性

由于高新技術(shù)的前沿創(chuàng)新性,其在生產(chǎn)工藝中的污染及產(chǎn)品在使用過程中的潛在危害具有不可預見性和不可知性,從而很難事先得到有效控制和管理。當一次污染(危害)發(fā)生后,由于改變某種環(huán)境和維系生態(tài)平衡的條件而將產(chǎn)生二次污染影響。

1.4 高新技術(shù)污染產(chǎn)生的原因

(1)高技術(shù)本身的原因

半導體制造業(yè)的生產(chǎn)工藝非常復雜,特別是有些工序中使用了許多有機溶劑和一些特殊的有毒氣體,這些物質(zhì)大部分有毒性和危險性。由此產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣都具有污染環(huán)境的潛在危害性,并且能對人類及其生存的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴重的威脅。

(2)企業(yè)的經(jīng)濟因素

在市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)為了在激烈的環(huán)境中生存,有的企業(yè)采取了減少投入,特別是減少了治理污染的投入,并未購置相應的儀器來處理本企業(yè)所產(chǎn)生的廢物。同時企業(yè)之間的競爭,使各企業(yè)加快新產(chǎn)品(包括化學品)的研發(fā),有些新產(chǎn)品的安全性和可靠性未經(jīng)過充分的試驗和評估就進入了市場。這些新產(chǎn)品是否會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響只有經(jīng)過一段時間后才能從環(huán)境中得到反饋。到那時污染已經(jīng)產(chǎn)生,治理則顯得滯后了。

(3)人們的環(huán)境保護意識不夠和法律法規(guī)的不完善

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛開始發(fā)展時人們只看到了該產(chǎn)業(yè)的高利潤,高效益。認為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是清潔,無污染的。一方面是某些地區(qū)的領導,為了政績?yōu)榱司植拷?jīng)濟利益犧牲環(huán)境資源,沒有很好的貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),沒有采取相應的措施應對污染。另一方面由于技術(shù)更新速度快,相關法律法規(guī)的制定沒能跟上技術(shù)更新的節(jié)奏,而現(xiàn)有的法律已經(jīng)過時,不能適應新形勢下的要求。

(4)國家之間的傳播

由于當前各國的發(fā)展水平不一樣,許多在發(fā)達國家已經(jīng)廢棄的技術(shù),卻轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。發(fā)達國家通過技術(shù)更新,普遍采用新的生產(chǎn)方式和更加嚴格的污染檢測儀器,將污染密集產(chǎn)業(yè),特別是高污染密集產(chǎn)業(yè),以及對環(huán)境有害的高新技術(shù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。根據(jù)有關部門對上個世紀90年代初外商對我國直接投資進行的分析發(fā)現(xiàn),有大量污染密集產(chǎn)業(yè)(包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè))向我國轉(zhuǎn)移,給我國生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞[7]。

2 國際上高新技術(shù)應用帶來的問題

2.1 半導體產(chǎn)業(yè)的污染

(1)美國狀況

第二次世界大戰(zhàn)之后,在美國,以硅谷為中心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展有力的推動了全美的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在給美國帶來高利潤的同時也帶來了嚴重的污染。

硅谷作為美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心同時也是美國高技術(shù)污染的發(fā)達地區(qū),該地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)最早是半導體產(chǎn)業(yè)。半導體工業(yè)表面上給人以清潔、纖塵不染的感覺。然而實際上半導體工業(yè)使用了許多有機溶劑,其中以三氯乙烯的年使用量最多達到3764t[8]。據(jù)美國聯(lián)邦環(huán)保局的評價,三氯乙烯對人體有可能致癌。動物實驗結(jié)果表明,除急性中毒(中樞神經(jīng)障礙、肝障礙、腎障礙等)之外,即使在允許沈度(9ppm)以下,他們也會引起肝功能異常、視覺下降以及神經(jīng)、皮膚粘膜和消化器官退化、異常的癥狀。

1986年2月“硅谷反對有害物質(zhì)聯(lián)合會”整理的以行政機關資料為基礎的報告表明,硅谷地區(qū)的污染狀況是[9]:(1)高度危險的廢溶劑等化學物質(zhì)正從約80%的地下儲罐向外泄漏;(2)地下水中發(fā)現(xiàn)了大約100種化學物質(zhì);(3)圣克拉拉郡發(fā)現(xiàn)了150多處地下儲罐有泄漏,并且有200口公共水井和私人水井被污染;(4)圣克拉拉郡每年產(chǎn)生有毒廢物10萬t,其中3860t危險廢物被排入環(huán)境。

(2)日本狀況

20世紀70年代由于當時全球石油危機的爆發(fā),迫使日本政府在80年代開始逐步放棄重化學工業(yè),開始建立新的高技術(shù)工業(yè)。到1988年,日本政府確定了25個高技術(shù)工業(yè)區(qū)。但當時政府并未推廣控制污染的政策,認為高技術(shù)工業(yè)不會帶來污染。然而事情并不想他們預期的那樣,20世紀80年代末日本出現(xiàn)了高技術(shù)污染的跡象。1982年,宮崎電氣公司發(fā)生了一場大火,使大規(guī)模的集成電路化為灰燼,產(chǎn)生的大量有毒濃煙。伴隨火災的出現(xiàn),顯然半導體工廠使用了多種有毒化學物質(zhì),并且有可能污染環(huán)境。隨著半導體工廠事故的出現(xiàn),人們開始認識到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)其實使用了許多的有毒化學物質(zhì),而故障發(fā)生時相應保護措施還沒有制定出來。

同時在半導體工業(yè)中,另一個危險是有機溶劑造成的地下水污染。1982年,日本環(huán)保局對15個城市的地下水做了調(diào)查,并確定地下水污染是有機溶劑造成的。在后來的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些污染正在向鄰近地區(qū)蔓延。

為此環(huán)保局要求地方政府對各地的地下水進行全面的調(diào)查,并監(jiān)督當?shù)厥褂糜袡C溶劑的工廠。結(jié)果顯示,一些使用有機溶劑的廠家一直在排放有機廢水。雖然政府要求個企業(yè)降低廢水中有機溶劑的含量,但效果不明顯。到1987年超過標準排放污水的廠家共有349家[10]。

2.2 轉(zhuǎn)基因技術(shù)帶來的問題和納米的“灰色憂傷”

轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應用最為廣泛,同樣在農(nóng)業(yè)領域的污染也最嚴重。2002年12月,美國農(nóng)業(yè)部宣布已經(jīng)隔離生長在內(nèi)布拉斯加州土地上的100萬斗大豆,因為這批食用大豆被含有藥物成分的轉(zhuǎn)基因玉米所污染,其后果可能導致不同健康狀況的人冤枉地吃下不適合的“藥物”。事件發(fā)生后,《華盛頓郵報》又揭露說,在當年9月,該公司在愛荷華的藥用玉米被懷疑通過花粉傳播污染了附近的玉米,155畝地所產(chǎn)的玉米因此被美國農(nóng)業(yè)部銷毀[11]。

除了轉(zhuǎn)基因技術(shù)污染外,納米技術(shù)也有可能會造成污染。納米技術(shù)已被用于集成電路芯片制造,但原料仍然是砷化鎵物質(zhì),在1993年到2003年的10年間日本有近6.1億臺手機廢棄[12],相當于釋放了近一噸砷毒物。這些物質(zhì)的不恰當排放會造成嚴重的環(huán)境污染。綠色和平組織委托英國帝國理工學院所作的報告《未來的技術(shù),今天的選擇》,歸納了一些科學家和環(huán)保主義者、倫理學家、社會學家對納米技術(shù)可能危害的分析,指出納米粒子及納米產(chǎn)品可能包含科學家還未充分了解的全新污染物,由于不可生物降解,錯誤使用可能造成災難。

3 中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其問題和對策

3.1 中國高技術(shù)園區(qū)的發(fā)展和特點

我國的高科技園區(qū)從上個世紀末開始發(fā)展,深圳科技工業(yè)園是我國大陸第一個科技園區(qū),于1985年由深圳市政府和中國科學院共同創(chuàng)辦促進科技成果的轉(zhuǎn)化。1998年8月,中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃——火炬計劃開始實施,創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下,各地紛紛結(jié)合當?shù)靥攸c和條件,積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1991年以來,國務院先后共批準建立了53個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)不僅取得了舉世矚目的成就,而且探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托,主要依靠國內(nèi)的科技和經(jīng)濟實力,充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段,通過實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項改革措施,實現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化,最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而建立起來的集中區(qū)域。

3.2 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點

(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,拉動經(jīng)濟增長。

近年來我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長,成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)規(guī)模壯大的重要力量。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總額及其占商品進出口總額的比重不斷攀升。三資企業(yè)更是成為拉動高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長的主要力量。[13]

(2)產(chǎn)業(yè)增加值不斷上升,但產(chǎn)品附加值較低,科研經(jīng)費不斷提高。

改革開放以來,我國經(jīng)濟保持了較快增長。但這種增長主要表現(xiàn)為生產(chǎn)能力的擴大,增長主要是靠數(shù)量的增加,目前我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品很少,這些原因都限制了我國產(chǎn)品附加值的上升。雖然我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費不斷提高,但跟發(fā)達國家相比,還是有較大的差距。

(3)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總額及其占商品進出口總額的比重不斷攀升[14]。

我國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總額由1998年的494.5億美元增加到2005年的4159.7億美元,占全部商品進出口總額的比重由 15.3%增加到29.2%。2004年出口額為1653.6億美元,進口額為1613.4億美元,首次實現(xiàn)順差達40.2億美元。2005年實現(xiàn)順差205.4億美元。

(4)新增就業(yè)大幅增加,緩解就業(yè)壓力[15]。

2005年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員達到666萬人,同比增長11.2%,比工業(yè)增幅高5個百分點;累計新增就業(yè)人數(shù)近80萬人,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟中增加就業(yè)的重要渠道。

3.3 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題

我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分為各種不同的類型,由于各類產(chǎn)業(yè)本身具有區(qū)別其它行業(yè)的特征,因此各種行業(yè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題也不相同:

第一是半導體產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。半導體工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,經(jīng)歷了數(shù)次技術(shù)的更新?lián)Q代。集成電路就是當前半導體產(chǎn)業(yè)的一個前沿領域,生產(chǎn)中使用了許多有機溶劑和有毒氣體,其中大部分是有毒有害的。由此產(chǎn)生的廢液和廢氣會造成嚴重的環(huán)境污染。

第二是轉(zhuǎn)基因技術(shù)引起的污染。我國是世界人口最多的國家,解決人民的溫飽問題始終是國家一項重大的民生工程。自從轉(zhuǎn)基因技術(shù)被應用到農(nóng)業(yè)后,我國在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的研究開發(fā)和應用上取得了巨大的進步。1999年,我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植面積有30萬公頃,僅次于美國、阿根廷和加拿大,居于第四位。我國投入研究和開發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物達47種,涉及各類基因103種。近20種轉(zhuǎn)基因抗蟲、抗病等改良農(nóng)作物和林木進入田間試驗或環(huán)境釋放階段[3]。雖然新的品種有許多優(yōu)良的特性,但這些經(jīng)過人為作用改造得到的品種能否與當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和諧發(fā)展還是一個有待檢驗的問題。

第三是化工類、材料類高技術(shù)企業(yè)引起的污染,化工類高技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)中使用了許多化學品,這些化學物質(zhì)在生產(chǎn)過程和產(chǎn)后的廢物都可能會導致環(huán)境污染[7]。當前材料類高新企業(yè)的環(huán)境管理逐漸趨向松散,寬松的管理方式助長了企業(yè)在生產(chǎn)中濫用有毒有害的輔助材料。在這類企業(yè)中納米材料使用較多。納米材料具有很強的吸附能力和很高的化學活性,納米產(chǎn)品不可生物降解,所以錯誤使用可能造成環(huán)境災難。

另外我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,三資企業(yè)的數(shù)量占有很大的比例,而我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)少,大多數(shù)行業(yè)還是處理初級產(chǎn)品的加工處理,這樣的發(fā)展模式消耗了大量的自然資源,在開采過程不僅破壞了環(huán)境還造成了生態(tài)危害。

3.4 解決問題的相關思考

縱觀當今發(fā)達國家的發(fā)展道路,他們走的是先污染后治理的發(fā)展道路,在發(fā)展中消耗了大量資源,并造成了嚴重的污染,所以當前各國都采取措施來治理污染,改正他們所犯的錯誤。改革開放后,我國經(jīng)濟的發(fā)展速度進一步加快。我國不可能走發(fā)達國家所走過的發(fā)展道路,因為目前的資源條件和環(huán)境條件都不允許我們走這樣一種先污染后治理的道路。為此我們可以采取一些措施來防范污染的產(chǎn)生:

(1)提高認識,正視問題,研究和解決問題

從哲學的角度講,任何事物都是一分為二的。高新技術(shù)能夠給我們帶來進步,同時,它也肯定會給我們帶來麻煩。準備好它同時帶給我們的挑戰(zhàn),像對待其他的污染問題一樣,正視它、研究它、規(guī)范它、解決它。逐步建立研究體系和管理體系,貫徹預防為主政策,學習發(fā)達國家經(jīng)驗,提出我們解決問題的思路對策。

(2)堅持環(huán)境影響評價,鼓勵推行清潔生產(chǎn)

我們國家的改革開放目前正處于關鍵階段,各地的高技術(shù)園區(qū)的數(shù)量快速增長,園區(qū)的企業(yè)正在增多。許多發(fā)達國家在進行技術(shù)更新后,把一些污染重、產(chǎn)業(yè)附加值低的行業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家去。因此在引進高新技術(shù)企業(yè)的同時,要認真研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的潛在影響,實行環(huán)境影響評價一票否決制。所以在企業(yè)建立前要對企業(yè)的生產(chǎn)工序進行環(huán)境影響評價,要堅決拒絕高污染企業(yè)的建立[7]。另外對那些污染重,但國民經(jīng)濟發(fā)展過程中必需的行業(yè)在建立時鼓勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)方式,最大限度的減少污染。

(3)加強對新物質(zhì)和廢棄物的管理

首先,應加強對新化學物質(zhì)的審查管理,強化危險廢物全過程管理。盡快建立危險廢物的申報登記制度,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移報告聯(lián)單、經(jīng)營許可證、行政代執(zhí)行等制度、切實做到對危險廢物從生產(chǎn)、收集、運輸、利用、處理和處置的全過程環(huán)境管理[7]。其次,做好廢棄物的回收處理工作,當前電子類產(chǎn)品更新速度太,廢舊產(chǎn)品的危害大,所以對危險的廢物應該回收進行集中處理。

(4)完善防止污染的相關法律法規(guī)

防止污染應該是一個全局性的問題,所以國家應該加快制定各種環(huán)境保護法。要采用有效的經(jīng)濟手段和法制手段,加強開發(fā)園區(qū)環(huán)境綜合整治和集中處理,按功能分區(qū),制定不同的污染排放標準,在區(qū)內(nèi)可以考慮實行高于治理費用的排污標準,建立高污染密集產(chǎn)業(yè)特別控制區(qū)。

(5)加強產(chǎn)品評定中的環(huán)境評估

在高新技術(shù)開發(fā)項目評獎、產(chǎn)品認定和產(chǎn)品有關評獎,強化環(huán)境評定,將環(huán)境影響作為評定的重要方面;還須強化高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的環(huán)境影響評估。

(6)加快企業(yè)的研究開發(fā)速度和提高企業(yè)的管理水平

加大企業(yè)研發(fā)資金的投入,加快替代原料研究,減少有毒有害物質(zhì)的使用量。提高發(fā)展既能高度滿足人類消費需要又與環(huán)境友好的新材料、新工藝的科學技術(shù)水平,提高整治被破壞生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染、增強環(huán)境承載力的科技水平。

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Pollution from High and New Technique and Countermeasures

CHEN Kang-li,GONG Hai-hua
(School of Environmental Science and Engineering,Suzhou University of Science and Technology,Suzhou 215011,China)

By analyzing the pollution from high&new technique in America and Japan,the risk and the reasons of pollution from high and new technique were given.The measures to prevent the pollution from high and new technique were presented.

high technique;pollution;measures

X506

A

1674-2842(2010)01-0054-05

2009-06-05

蘇州市哲學社會科學研究課題項目(08-B-16)

陳亢利(1963-),男,教授/高工,碩士研究生導師,現(xiàn)從事環(huán)境物理、環(huán)境規(guī)劃與管理的科研與教學工作。已發(fā)表論文80余篇。