□雷衛(wèi)華（漯河市南水北調(diào)辦公室）

□李躍廷（臨潁縣水利局）

□沈春英（漯河市防汛抗旱辦公室）

一、供水區(qū)概況

漯河社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要水資源做基礎(chǔ)和支撐，同時(shí)，漯河市是一個(gè)缺水城市，人均水資源占有量320m3，只有全省平均水平的1/4。漯河市將來(lái)的發(fā)展，必須借助外來(lái)水源。

目前，漯河市區(qū)供水采用的方案為：城市生活用水取自澧河水和開(kāi)采地下水，工業(yè)用水取自沙河水,因?yàn)樯澈铀|(zhì)污染，只能達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，已不宜作為生活水源。臨潁縣由于地表水過(guò)境水量幾乎沒(méi)有，工業(yè)和生活用水全部采用開(kāi)采地下水。根據(jù)《漯河市城市總體規(guī)劃》和《南水北調(diào)中線工程河南省供水區(qū)漯河城市水資源規(guī)劃》，每年需南水北調(diào)中線工程供水1.06億m3，需燕山水庫(kù)供水6700萬(wàn)m3。目前，漯河市區(qū)沙河下游節(jié)制閘基本建成，攔蓄沙河過(guò)境水作為城市工業(yè)供水水源。

二、城市供水依賴(lài)外調(diào)水

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的快速增長(zhǎng)和工業(yè)發(fā)展，供水不足的矛盾日益加劇。澧河來(lái)水量主要來(lái)自澧河上游及支流甘江河，目前，澧河上游建有孤石灘和燕山兩座水庫(kù)，水庫(kù)在枯水期基本可以全部攔蓄上游來(lái)水。因此，漯河市區(qū)主要生活用水水源的澧河來(lái)水量明顯減少，供水矛盾更加突出。漯河所轄臨潁縣境內(nèi)有潁河過(guò)境，但潁河長(zhǎng)年干涸，過(guò)境流量幾乎為零，生活和工農(nóng)業(yè)用水全靠開(kāi)采地下水；舞陽(yáng)縣城區(qū)雖距澧河16km，但由于沒(méi)有建設(shè)水利控制性工程，仍依靠開(kāi)采地下水。由于用水量日益增大，供需的不平衡，超量開(kāi)采地下水，漯河市區(qū)、臨潁和舞陽(yáng)城區(qū)地下水漏斗區(qū)面積逐年加大，深度逐年增加，漯河市供水需要外來(lái)水源補(bǔ)給的情況非常明顯。因此，除利用好燕山水庫(kù)分配給漯河市的水量外，還必須充分利用南水北調(diào)中線工程來(lái)解決漯河市日益缺水的問(wèn)題。

三、漯河市南水北調(diào)中線工程概況

南水北調(diào)中線工程總干渠全長(zhǎng)1267km，河南省境內(nèi)渠道長(zhǎng)度731km，沿線有南陽(yáng)、平頂山、許昌、鄭州、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作、鶴壁8個(gè)省轄市、21個(gè)縣市區(qū)，受益區(qū)包括11個(gè)省轄市（含漯河、周口、濮陽(yáng)）、33個(gè)縣市區(qū)。漯河市的輸水工程屬于南水北調(diào)中線的配套工程，向漯河市分水量每年為1.06億m3，其中漯河市區(qū) 5670萬(wàn)m3、舞陽(yáng)縣1000萬(wàn) m3、臨潁縣3930萬(wàn)m3。

四、利用南水北調(diào)中線工程供水方案

（一）供水范圍

南水北調(diào)工程供水價(jià)格比現(xiàn)在利用地表水和地下水價(jià)格高，據(jù)測(cè)算到水廠水價(jià)約1元/m3，因此原則上只對(duì)城市供水，不對(duì)農(nóng)業(yè)供水。漯河市主要是向市區(qū)、舞陽(yáng)和臨潁縣城供水，解決居民生活用水和工業(yè)供水量不足的問(wèn)題。同時(shí)，周口市供水管線經(jīng)過(guò)漯河輸送到周口。

（二）取水口門(mén)比較

根據(jù)總體規(guī)劃，漯河市利用南水北調(diào)中線工程供水，是從南水北調(diào)中線總干渠葉縣辛莊（10號(hào)口門(mén)）取水，通過(guò)澧河或通過(guò)管道送水到市區(qū)。舞陽(yáng)縣設(shè)分水口門(mén)直接供水，臨潁縣城通過(guò)管道和建設(shè)加壓泵站供水。由于燕山水庫(kù)距離南水北調(diào)總干渠很近，可作為南水北調(diào)的反調(diào)節(jié)水庫(kù)，因此，利用燕山水庫(kù)通過(guò)干江河、澧河向漯河市供水作為比選方案。

（三）漯河市區(qū)供水建設(shè)方案比較

關(guān)于漯河市南水北調(diào)中線工程建設(shè)的供水方案，提出4套方案進(jìn)行比選。

方案1：口門(mén)管道輸水方案。該方案從總干渠10號(hào)分水口處（葉縣辛莊境內(nèi)）引水，通過(guò)管道把丹江水直接輸送到漯河市和周口市。管線總長(zhǎng)213km，總投資26.7億元。優(yōu)點(diǎn)：水源是丹江口水庫(kù)的水，水質(zhì)好、易保證；計(jì)量方便，便于管理；與河道輸水相比，管道輸水最不易污染；對(duì)澧河水量無(wú)影響；若燕山水庫(kù)電站正常運(yùn)行，發(fā)電尾水進(jìn)入澧河，澧河水量會(huì)有所增加。缺點(diǎn)：供水保證率一般。

方案2：燕山管道輸水方案。該方案把南水北調(diào)總干渠輸送往漯河市和周口市的丹江水，通過(guò)人工開(kāi)挖河道輸送至燕山水庫(kù)，經(jīng)燕山水庫(kù)發(fā)電后用管道把尾水輸送到漯河市和周口市。輸水管線總長(zhǎng)度為211km，總投資32.14億元。優(yōu)點(diǎn)：供水保證率高。缺點(diǎn)：總干渠到燕山水庫(kù)輸水河道及燕山水庫(kù)水質(zhì)沒(méi)有保證；投資在所有方案中最大；燕山水電站尾水通過(guò)管道輸送到漯河、周口，不再排入澧河，致使澧河水量有所減少，枯水期易造成澧河斷流，對(duì)沿河生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

方案3：燕山河道改道輸水方案。該方案通過(guò)燕山水庫(kù)發(fā)電后，經(jīng)澧河河道匯入漯河境內(nèi)，在源匯區(qū)陰陽(yáng)趙鄉(xiāng)灣趙村澧河左岸，開(kāi)挖一條導(dǎo)洪河道，使澧河水提前入沙河。在澧河入導(dǎo)洪河河口處新建橡膠壩1座（防止沙河水倒灌澧河），并在導(dǎo)洪河以下澧河河道兩端各新建1座涵閘，使澧河原河道成為蓄水河道，向漯河市區(qū)、周口、臨潁供水。該方案輸水線路總長(zhǎng)246km，新開(kāi)挖導(dǎo)洪河道長(zhǎng)1.85km，占地面積約53.3hm2左右，新建橋梁3座、橡膠壩1座、涵閘2座，總投資17.61億元。優(yōu)點(diǎn)：投資少，比管道輸水方案少投資10億元以上；有效利用了燕山水庫(kù)的調(diào)蓄能力，提高了水的綜合利用率（既能發(fā)電，又可保證漯河、周口等地的用水，還能改善沿河生態(tài)環(huán)境）；有利于漯河城市建設(shè)。澧河改道入沙河后，原澧河故道有10km左右。作為蓄水河道，不再承擔(dān)行洪任務(wù)，沿河兩岸可根據(jù)城市發(fā)展需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；可利用國(guó)家投資，支持漯河市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河道改道工程在漯河市市區(qū)投資在1.5億元以上。缺點(diǎn)：自燕山水庫(kù)以下110km輸水河道不好管理，水質(zhì)易受污染；由于河道輸水線路長(zhǎng)，多條公路橋梁跨越河道，突發(fā)重大污染事故中斷供水機(jī)率大；增建泵站加壓向臨潁輸水，運(yùn)行費(fèi)增大。

方案4：燕山河道建閘輸水方案。該方案由燕山水庫(kù)電站尾水渠經(jīng)澧河河道入漯河市區(qū)，在漯河市澧河入沙河口處修建節(jié)制閘1座，向漯河市區(qū)、周口、臨潁供水。優(yōu)點(diǎn)：臨時(shí)占地少，工程量??；工程投資少；供水保證率高。缺點(diǎn)：水質(zhì)易受外界污染；泄洪期河道水體濁度高，水廠制水成本增加；增建泵站加壓向臨潁輸水，運(yùn)行費(fèi)增大。

（四）舞陽(yáng)及臨潁縣城供水方案

無(wú)論采用哪種方案輸水到漯河市區(qū)，舞陽(yáng)和臨潁都必須采取管道輸水的方案輸水到縣城，即舞陽(yáng)縣用水從澧河潘齊莊附近建設(shè)供水泵站或從漯周管道大漢李處建設(shè)分水口門(mén)，經(jīng)自流至舞陽(yáng)縣水廠；臨潁縣供水分為兩條方案：一是從澧河下亭附近建設(shè)泵站或從漯河管道上建分水口門(mén)供水，由于漯河市北高南低，臨潁縣城的供水不能自流，必須建設(shè)加壓泵站輸水，優(yōu)點(diǎn)是供水保證率高，水質(zhì)有保證，水量損失少，便于計(jì)量管理，缺點(diǎn)是增加了部分投資（1個(gè)加壓泵站投資約500萬(wàn)元）和長(zhǎng)期運(yùn)行管理運(yùn)行費(fèi)。二是從許昌市17號(hào)口門(mén)向臨潁供水，優(yōu)點(diǎn)是減少穿越澧河、沙河、潁河、107國(guó)道、高速公路等施工影響，全程自流減少了建設(shè)泵站，運(yùn)行費(fèi)用低；缺點(diǎn)是跨行政區(qū)域管理不便，供水保證受到限制。

五、建議

一是漯河市利用南水北調(diào)供水是河南省南水北調(diào)沿線城市供水中最復(fù)雜的地市，不但距離遠(yuǎn)，跨越河流多，供水范圍包括舞陽(yáng)和臨潁，而且還牽涉到周口市的供水要從漯河市通過(guò)，因此在確定漯河市供水方案時(shí)，要充分考慮水質(zhì)、水量、供水安全、投資、管理以及與周口市的供水關(guān)系等因素。

二是城市供水是關(guān)系到漯河市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，在確定方案時(shí)應(yīng)著重考慮供水的水質(zhì)，供水的安全和供水的保證程度。管道供水可以保證水質(zhì)、水量、提高保證率，但一次性投資大，每年的運(yùn)行管理費(fèi)用也多；河道輸水投資小，河流常年有水，美化環(huán)境，但水質(zhì)容易受污染，水量損失較多。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，宜采用管道輸水或管道與河道輸水相結(jié)合的方式供水。

三是南水北調(diào)供水的水價(jià)要比取地下水和地表水高，但地下水需嚴(yán)格控制開(kāi)采。澧河地表水是漯河市生活供水的良好水源地，水質(zhì)好，物美價(jià)廉，因此，即使有南水北調(diào)供水，也要充分利用澧河的水資源，南水北調(diào)供水只作為缺水時(shí)期的補(bǔ)充為宜。

四是加快澧河節(jié)制閘工程建設(shè)，提高澧河的調(diào)蓄能力。上澧節(jié)制閘已列入燕山水庫(kù)配套工程建設(shè)規(guī)劃，市區(qū)澧河橡膠壩蓄水能力有限，在市區(qū)建設(shè)澧河節(jié)制閘也要納入城市供水工程規(guī)劃。市區(qū)澧河閘與上澧閘聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用，將大大提高中線工程來(lái)水和澧河來(lái)水的調(diào)蓄能力，提高水的利用率。