唐義興,周宏琳,金福民,孫永波
(1.大連金州新區(qū)河道管理處,遼寧大連116100;2.大連金州新區(qū)華家街道林業(yè)水利站,遼寧大連116100)
大連金州新區(qū)位于遼寧省南端,西臨渤海,南面黃海,全區(qū)面積1 074.6 km2,全區(qū)河流流域面積5 km2以上河流4條,總長度458.55 km。其中流域面積在25 km2以上河流8條,總長度107.18 km,流域面積100 km2以上的河流3條,總河長80.95 km。
區(qū)內(nèi)無大型河流,直流入海的中小型河流較多。受地理因素影響,這些河流的河床坡度陡峻,急彎卡口較多,洪水匯流時(shí)間短,流速快,挾帶泥沙能力強(qiáng),斷面沖淤變化大,遇有暴雨發(fā)生,常常造成不同程度的災(zāi)害。
生態(tài)型河道是指人工物化的非自然原生態(tài)的相對(duì)貼近自然體現(xiàn)人與自然和諧共處的水利工程。是以安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性為基礎(chǔ)和前提,以滿足資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和多功能開發(fā)為目標(biāo),逐步形成陸域草木豐茂、生物多樣、自然野趣,水體鮮活流動(dòng)、水質(zhì)改善,具有多樣水生物物種種群互相依存形成系統(tǒng)并能達(dá)到自我凈化、有自我修復(fù)能力的水利工程。
生態(tài)型河道有4個(gè)特征:1)是水利工程;2)體現(xiàn)人與自然的和諧共處;3)體現(xiàn)生物多樣性和本地化;4)是漸進(jìn)式的。
1)河道整體治理力度加大,同時(shí)河道局部破壞現(xiàn)象增多,毀堤、挖沙、河堤兩側(cè)養(yǎng)殖區(qū)種田擠占河道現(xiàn)象始終存在,河道的管理難度增大;河道流域性大面積洪澇災(zāi)害減少,而山區(qū),一些小型河道突發(fā)性災(zāi)害不斷增加,這與氣象條件的不確定和降雨量的突發(fā)性有直接關(guān)系。
2)近20年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,金州新區(qū)的部分河道被水泥板覆蓋,水面急劇縮減。
3)快速發(fā)展的工業(yè)和急劇提高的城市化進(jìn)程,工業(yè)污水和生活污水處理的滯后,導(dǎo)致大量污水直接進(jìn)入河道,河流水質(zhì)普遍惡化。
4)洪澇、干旱、風(fēng)暴潮、泥石流等自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失越來越嚴(yán)重。
5)城市建設(shè)擠占河道,使河道空間減小,水面縮窄,行洪能力降低。
為了抵御這些災(zāi)害,通常的做法是加高培厚堤防,修筑混凝土河床和漿砌塊石岸墻,加大河道過流能力,另一方面,硬質(zhì)鋪裝也起到了隔離污水滲透的作用。有的還采取“裁彎取直”的辦法疏浚河道,以增加河道的行洪能力。
2007年開始,大連市政府提出建設(shè)生態(tài)型河道的理念,金州新區(qū)也從當(dāng)年開始了生態(tài)型河道建設(shè)的大膽嘗試。
金州新區(qū)政府經(jīng)過充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,使生態(tài)河工程建設(shè)與水資源可持續(xù)利用相結(jié)合、與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)旅游發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。
具體目標(biāo)是,河道治理要達(dá)到“三青”目標(biāo),即“青草、清水、青蛙”,青草代表河流全方位立體綠化,清水代表河水清潔無污染,青蛙代表河道生態(tài)結(jié)構(gòu)良好,各種小動(dòng)物能夠自由生存,形成食物鏈。
金州新區(qū)在具體實(shí)施過程中將河道生態(tài)工程建設(shè)具體實(shí)行CBA三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制。
C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),側(cè)重于河流傳統(tǒng)的水利功能和基本的生態(tài)功能,建設(shè)目的在于恢復(fù)和改善河流生態(tài)環(huán)境,以公益性生態(tài)建設(shè)為主,主要適用于鄉(xiāng)村田野段和水源涵養(yǎng)段的河道生態(tài)建設(shè);B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指除達(dá)到C級(jí)標(biāo)的建設(shè)要求外,還要提升河道生態(tài)建設(shè)的水平,結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,搞好園林景觀和親水設(shè)施建設(shè),適用于河流城郊村鎮(zhèn)段、“兩高兩鐵”可視段、主要公路可視段的河道生態(tài)建設(shè);A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指河道生態(tài)建設(shè)與城市建設(shè)、旅游開發(fā)等相結(jié)合,具有更高層次的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。除滿足B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容外,綠化上有更高的標(biāo)準(zhǔn)。要開展親水、旅游觀光、休閑、健身、文化設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,滿足居民與河流相關(guān)的需求,主要適用于城郊人口密集區(qū),觀光旅游度假區(qū)等的河道生態(tài)建設(shè)。
從2007年開始,區(qū)財(cái)政每年解決工程資金1 000萬元左右用于生態(tài)河建設(shè),每年治理河段長度50~60 km。
具體案例:
棋桿河是流經(jīng)金州新區(qū)登沙河街道的第二大河,它發(fā)源于華家雙眼井,由段家屯入海。整條河長15.6 km,流域面積51.7 km2。該河道共建有3座公路橋、1座鐵路橋。該河道由于常年未經(jīng)治理,河道斷面寬窄不同,河床淤積嚴(yán)重,雜草叢生,又由于河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,每當(dāng)遇到較大洪水時(shí),給兩岸百姓生活帶來很多不便,造成很大影響。為了確保棋桿河兩岸人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全,保證該河流堤壩的防洪安全,決定進(jìn)行規(guī)劃治理。治理范圍:海潮堤700 m上至上游程家與叢家交界處,治理長度6 km。動(dòng)用土方32萬m3,石方872.48 m3。已完成綠化壩頂種植白蠟直徑2~3 dm粗2萬棵;壩炕種植楓楊、柳條8萬棵,種草河床、河堤、護(hù)堤地55.6 hm2。投入資金342.26萬元。
金州新區(qū)河道雖然經(jīng)過政府重視,取得了豐碩的成果。但新區(qū)河道數(shù)量較多,整治一步到位也不可能。在今后的河道整治中。仍需要不斷加快治河思想的轉(zhuǎn)變,對(duì)需要建成什么樣的城市河道要加強(qiáng)交流,開闊思路,形成新的思想,逐年推廣,廣泛開展河道綜合整治。而且將面臨源頭水質(zhì)不佳、流域水系不通等等一系列的挑戰(zhàn)。因此,開發(fā)與保護(hù)河道的建設(shè)矛盾還很嚴(yán)重,需要進(jìn)一步研究。