王鶯

(福建省測(cè)繪院，福建福州 350003)

福建省信息化測(cè)繪技術(shù)體系建設(shè)現(xiàn)狀、思考及對(duì)策

王鶯?

(福建省測(cè)繪院，福建福州 350003)

根據(jù)信息化測(cè)繪體系建設(shè)的目標(biāo)和要求，分析了福建省測(cè)繪信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

信息化測(cè)繪體系；信息化測(cè)繪

1 概 述

測(cè)繪是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)工作，測(cè)繪生產(chǎn)效率的提高取決于測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的能力。通過(guò)“十五”的努力，我國(guó)測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)完成了數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系的建設(shè)，正逐步進(jìn)入信息化體系建設(shè)的新階段。信息化測(cè)繪是建立在數(shù)字化測(cè)繪的基礎(chǔ)上、運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下、能夠?qū)崟r(shí)有效地向社會(huì)提供地理信息綜合服務(wù)的現(xiàn)代測(cè)繪方式和功能形態(tài)。走信息化發(fā)展道路，加快建設(shè)信息化測(cè)繪體系，是新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。本文是在分析我國(guó)信息化測(cè)繪技術(shù)體系的建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息化測(cè)繪技術(shù)體系的建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合福建省測(cè)繪局信息化測(cè)繪體系建設(shè)進(jìn)展情況，提出建設(shè)測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)體系所面臨的問(wèn)題和相應(yīng)的對(duì)策。

2 信息化測(cè)繪體系的主要任務(wù)

測(cè)繪信息化是指在測(cè)繪行業(yè)各領(lǐng)域充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用地理信息資源，加速實(shí)現(xiàn)測(cè)繪現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息化測(cè)繪就是要以高精度、實(shí)時(shí)獲取的地理信息數(shù)據(jù)為支撐，以規(guī)模化、自動(dòng)化、智能化數(shù)據(jù)處理與信息融合為技術(shù)手段，以多層次、網(wǎng)格化為信息存儲(chǔ)和管理形式，能夠形成豐富的地理信息產(chǎn)品，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為社會(huì)各部門(mén)、各領(lǐng)域提供多元化地理信息服務(wù)。

(1)信息化測(cè)繪體系主要由以下幾個(gè)方面組成:

①現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系:現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)以及基于現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)的服務(wù)。

②基礎(chǔ)地理信息獲取與更新體系:基礎(chǔ)地理信息資源、基礎(chǔ)地理信息獲取與處理、基礎(chǔ)地理信息更新。

③信息化測(cè)繪服務(wù)體系:基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)、地理信息社會(huì)化服務(wù)、應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)、重大工程測(cè)繪保障服務(wù)。

④信息化測(cè)繪技術(shù)裝備體系:信息化測(cè)繪技術(shù)、信息化測(cè)繪裝備。

⑤信息化測(cè)繪法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化:信息化測(cè)繪政策法規(guī)、地理信息標(biāo)準(zhǔn)化。

(2)信息化測(cè)繪體系建設(shè)的主要任務(wù)包括:

①地理信息實(shí)時(shí)化獲取體系建設(shè)。主要包括:構(gòu)建現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、高分辨率衛(wèi)星遙感獲取及處理技術(shù)、數(shù)字航空影像獲取技術(shù)等。

②地理信息自動(dòng)化處理體系建設(shè)?；谟?jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)自動(dòng)化、智能化地理信息數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，以及海量地理信息數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確處理的技術(shù)方法。

③地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)。主要任務(wù)是建設(shè)地理信息數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)體系和地理信息服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源的社會(huì)化共享；建設(shè)地理信息交換中心，提供網(wǎng)絡(luò)化的地理信息快速訪問(wèn)、檢索、訂購(gòu)、瀏覽、下載等服務(wù)。

3 福建省信息化測(cè)繪體系建設(shè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)“十五”期間的努力，福建省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)體系的數(shù)字化建設(shè)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的模擬產(chǎn)品向數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。但是隨著全社會(huì)信息化建設(shè)的推進(jìn)，政府和公眾對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品的需求不斷提高，現(xiàn)有的數(shù)字化測(cè)繪體系已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)的需要，信息化測(cè)繪體系建設(shè)日益迫切。由于信息化測(cè)繪體系建設(shè)的牽涉面廣，技術(shù)難度大，作為省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪管理和生產(chǎn)部門(mén)，信息化測(cè)繪體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在技術(shù)體系、裝備體系和服務(wù)體系建設(shè)上。

雖然福建省信息化測(cè)繪技術(shù)體系建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)，但是許多技術(shù)和裝備方面的問(wèn)題需要國(guó)家層面才能解決，特別是快速實(shí)時(shí)衛(wèi)星遙感信息獲取和處理技術(shù)以及智能化地理信息數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的研制，這些都制約了信息化建設(shè)的步伐。從省級(jí)層面來(lái)說(shuō)，由于技術(shù)研發(fā)、經(jīng)費(fèi)投入及高層次人才方面的不足，信息化建設(shè)的主導(dǎo)方向只能是密切跟蹤測(cè)繪高新技術(shù)的發(fā)展，積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，對(duì)已經(jīng)成熟、可行的信息化測(cè)繪技術(shù)積極加以引進(jìn)、吸收。

對(duì)照信息化測(cè)繪技術(shù)體系建設(shè)的任務(wù)要求，建立現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系，構(gòu)建高精度、動(dòng)態(tài)、三維的地心基準(zhǔn)框架是信息化測(cè)繪的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)地理信息實(shí)時(shí)化獲取的基礎(chǔ)。為此福建省已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行連續(xù)運(yùn)行參考站(CORS系統(tǒng))建設(shè)，為基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)和服務(wù)構(gòu)建統(tǒng)一的、高精度、動(dòng)態(tài)的基準(zhǔn)框架。同時(shí)我們也積極跟蹤了解國(guó)家2000坐標(biāo)系統(tǒng)推廣情況，把省級(jí)連續(xù)運(yùn)行參考站建設(shè)納入國(guó)家2000坐標(biāo)系。由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有發(fā)射自己的高分辨率遙感衛(wèi)星，高分辨率遙感影像多采購(gòu)國(guó)外數(shù)據(jù)，地理信息數(shù)據(jù)的采集和更新受到極大限制，難以達(dá)到信息化測(cè)繪建設(shè)的要求。省級(jí)信息化測(cè)繪建設(shè)的重點(diǎn)則應(yīng)放在對(duì)各種數(shù)據(jù)的獲取和收集上，盡可能快地為社會(huì)化服務(wù)提供方便。目前省內(nèi)衛(wèi)星遙感影像獲取、處理、應(yīng)用呈現(xiàn)多部門(mén)各自為政，數(shù)據(jù)獲取和處理不統(tǒng)一，定位基礎(chǔ)和精度不一致，部分區(qū)域覆蓋不全，有些區(qū)域又重復(fù)采購(gòu)，給應(yīng)用帶來(lái)不必要的困難。

福建省內(nèi)沒(méi)有航攝公司，航攝任務(wù)多委托省外航攝公司來(lái)完成?；A(chǔ)測(cè)繪的航攝任務(wù)則由國(guó)家測(cè)繪局來(lái)安排航攝。由于設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、天氣、生產(chǎn)等原因，長(zhǎng)期以來(lái)福建省區(qū)域的航攝資料覆蓋情況一直不很理想，航攝數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、覆蓋面、分辨率已嚴(yán)重制約數(shù)字化基礎(chǔ)測(cè)繪的生產(chǎn)，更無(wú)法滿(mǎn)足測(cè)信息化測(cè)繪的需要，這是福建省信息化測(cè)繪體系建設(shè)面臨的最急迫的問(wèn)題。

地理信息自動(dòng)化處理體系建設(shè)的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、管理、更新和應(yīng)用等過(guò)程的自動(dòng)化、智能化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速或?qū)崟r(shí)處理，滿(mǎn)足地理信息快速更新、實(shí)時(shí)更新的需要。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，福建省的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，但是隨著技術(shù)的進(jìn)步以及社會(huì)需求的提高，現(xiàn)有數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要。我們急切需要把基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)從數(shù)字化向信息化推進(jìn)。

地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行地理信息傳輸交換和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)分布在各地的地理信息進(jìn)行檢索、訪問(wèn)、瀏覽、下載和支付?，F(xiàn)有的省級(jí)地理信息數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)一定程度的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，但要實(shí)現(xiàn)分布式、跨平臺(tái)、跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走，另外，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)還要面臨信息數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全保密的問(wèn)題。

4 存在的問(wèn)題及對(duì)策

根據(jù)信息化測(cè)繪建設(shè)任務(wù)的要求，比照福建省目前測(cè)繪技術(shù)體系和裝備的現(xiàn)狀，我們可以找出信息化測(cè)繪體系建設(shè)存在的問(wèn)題和差距。長(zhǎng)期以來(lái)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和應(yīng)用一直受到航空航天遙感基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料現(xiàn)勢(shì)性問(wèn)題的制約，構(gòu)建快速實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)獲取體系是信息化測(cè)繪技術(shù)體系最重要的一環(huán)。為此，國(guó)家應(yīng)加大技術(shù)投入，發(fā)射自己的高分辨率遙感衛(wèi)星，打破國(guó)外在高分辨率衛(wèi)星遙感影像市場(chǎng)的壟斷地位，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)高分辨率遙感影像的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)覆蓋。省內(nèi)應(yīng)建立高分辨率衛(wèi)星遙感影像統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)共享的機(jī)制，避免重復(fù)采購(gòu)、減少資源浪費(fèi)，統(tǒng)一定位基礎(chǔ)、提高應(yīng)用水平。除了衛(wèi)星遙感影像，航攝影像資料是最主要的地理信息數(shù)據(jù)來(lái)源。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我省測(cè)繪行業(yè)沒(méi)有自己的航攝系統(tǒng)平臺(tái)，影像數(shù)據(jù)獲取受制于人，航攝成本居高不下，制約了基礎(chǔ)地理信息和其他地理信息數(shù)據(jù)的更新。要進(jìn)行信息化測(cè)繪體系建設(shè)就必須要有自己的數(shù)碼航攝系統(tǒng)平臺(tái)和機(jī)載激光雷達(dá)掃描系統(tǒng)，從源頭上解決數(shù)據(jù)來(lái)源的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)地理信息獲取實(shí)時(shí)化，滿(mǎn)足應(yīng)急測(cè)繪的需要。

地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)最主要方法是攝影測(cè)量法，特別是數(shù)碼航攝技術(shù)的普及應(yīng)用更推動(dòng)了數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)的發(fā)展。但是長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)內(nèi)航攝技術(shù)發(fā)展較慢，常規(guī)航空攝影較少用到慣導(dǎo)測(cè)量與差分GPS技術(shù)，需要外業(yè)布設(shè)大像控點(diǎn)才能進(jìn)行空三加密，延長(zhǎng)了作業(yè)周期，對(duì)攝影測(cè)量生產(chǎn)帶來(lái)極大困難；因此，要走信息化測(cè)繪道路，必須從數(shù)據(jù)獲取的根源上解決問(wèn)題，就是航攝時(shí)必須要采用帶POS和DGPS系統(tǒng)的方法來(lái)航攝，才能減少外業(yè)作業(yè)時(shí)間和工作量，提高地理信息數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化程度。

目前地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)還處在數(shù)字化時(shí)期，生產(chǎn)作業(yè)以單機(jī)個(gè)體化為主，生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，缺少系統(tǒng)集成，不利于大面積快速數(shù)據(jù)生產(chǎn)。因此，要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的地理信息處理目標(biāo)，就必須引進(jìn)以像素工廠或DPGRID為代表的新一代數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量平臺(tái)。新一代數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量平臺(tái)是信息化測(cè)繪最重要的技術(shù)裝備之一，它不僅可以進(jìn)行海量衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)處理，也可進(jìn)行各種數(shù)碼航攝影像數(shù)據(jù)的處理，是實(shí)現(xiàn)地理信息自動(dòng)化處理的重要保障。新一代數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量平臺(tái)可以極大地提高數(shù)字正射影像圖和數(shù)字高程模型的生產(chǎn)效率，但是它不能從根本上解決數(shù)字線劃圖的生產(chǎn)效率，要提高數(shù)字線劃圖的生產(chǎn)效率必須改變現(xiàn)有的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)化的方式組織數(shù)據(jù)生產(chǎn)和更新，因此，還要引進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集、編輯系統(tǒng)。

高分辨率衛(wèi)星遙感影像是進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息快速更新、實(shí)時(shí)更新的重要數(shù)據(jù)源，但是高精度的衛(wèi)星遙感影像糾正需要大量控制點(diǎn)及數(shù)字高程模型的支持才能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有的常規(guī)采集影像控制點(diǎn)方法已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足衛(wèi)星遙感影像快速糾正的需要。為此，需要建立影像控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用區(qū)域空三成果或其他方法采集影像控制點(diǎn)，為高分辨率衛(wèi)星遙感影像快速糾正提供數(shù)據(jù)支持。

現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)主要集中在4D產(chǎn)品的生產(chǎn)上，對(duì)數(shù)字地表模型及三維矢量數(shù)據(jù)的生產(chǎn)不夠重視。隨著三維地理信息系統(tǒng)技術(shù)的成熟和普及應(yīng)用，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注三維數(shù)據(jù)以及三維模型數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、逼真性和有用性，但現(xiàn)有的4D產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足三維地理信息系統(tǒng)這方面的需要。三維GIS數(shù)據(jù)的生產(chǎn)是今后信息化測(cè)繪將要面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因?yàn)樗菢?gòu)成三維地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。目前GIS數(shù)據(jù)多把現(xiàn)實(shí)世界簡(jiǎn)化為點(diǎn)、線、面三類(lèi)空間物體來(lái)表達(dá)，很少用體要素來(lái)表達(dá)，這其中有GIS技術(shù)方面的原因，也有三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)方面的原因。隨著三維數(shù)據(jù)獲取技術(shù)的進(jìn)步，特別是航空與近景攝影測(cè)量、機(jī)載與地面激光掃描、地面移動(dòng)測(cè)量技術(shù)的進(jìn)步，三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)已經(jīng)日漸成熟。因此，我們應(yīng)該重視三維數(shù)據(jù)獲取技術(shù)的發(fā)展，引進(jìn)相關(guān)的技術(shù)裝備，豐富地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品的種類(lèi)。

5 結(jié) 語(yǔ)

信息化測(cè)繪體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)從數(shù)字化向信息化轉(zhuǎn)變的必然發(fā)展道路。走信息化測(cè)繪的道路，也是測(cè)繪行業(yè)從生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必由之路。本文僅對(duì)福建省在推進(jìn)測(cè)繪信息化體系建設(shè)過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，提出一些表面性的思考和發(fā)展對(duì)策。實(shí)際可行的信息化測(cè)繪體系建設(shè)還有待于同仁進(jìn)一步深入研究、探討和實(shí)踐。

[l]測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略研究項(xiàng)目組.中國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告[R].北京:測(cè)繪出版社，2005

[2]周德軍.測(cè)繪信息化展望[J].測(cè)繪技術(shù)裝備，2000，23 (4):23

[3]國(guó)家測(cè)繪局國(guó)土測(cè)繪司.構(gòu)建數(shù)字中國(guó)地理空間框架總體戰(zhàn)略研究報(bào)告[J].北京:測(cè)繪出版社，2002

[4]李德仁，苗前軍，邵振峰.信息化測(cè)繪體系的定位與框架[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào) (信息科學(xué)版)，2007，32(3):189～192

[5]張祖勛.由數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量的發(fā)展談信息化測(cè)繪[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(信息科學(xué)版)，2008，33(2):111～115

Thinking and Countermeasure about Construction of FuJian Provincial Information－based Surveying and Mapping System

Wang Ying
(Fujian Province Surveying and Mapping Institute，F(xiàn)uzhou 350003，China)

From the destination and demand of construction of information－based surveying and mapping，it analysed the status quo and problems of construction of FuJian provincial information－based surveying and mapping，and gave corresponding countermeasure.

information－base surveying and mapping system；information－based surveying and mapping

1672－8262(2010)03－136－03

P205

C

2009—12—21

王鶯(1962—)，女，高級(jí)工程師，主要從事航測(cè)內(nèi)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)管理工作。