葉澄宇，葉 聰

（1.江蘇省吳江繭質(zhì)繭絲管理站，江蘇吳江215200；2.蘇州信息職業(yè)技術學院，江蘇吳江215200）

我國是桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，1970年我國桑蠶繭年產(chǎn)量達12.05萬t，1977年生絲產(chǎn)量達1.8031萬t，先后超過日本，保持了我國繭絲產(chǎn)量在世界的領先地位，至今獨領風騷30多年。

但我國繭檢定制度建設工作起步較晚，新中國成立以來60年間，我國繭檢定制度的建設歷經(jīng)計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟兩種不同管理體制，呈現(xiàn)了兩種不同的形式。簡言之，計劃經(jīng)濟體制下基本上是以行業(yè)管理為主；市場經(jīng)濟體制下逐步擺脫了行業(yè)管理的舊模式，向國際通用的第三方公證檢驗制度方向邁進。

因此，回顧60年歷史，總結經(jīng)驗與教訓，并從中尋找出一些帶有共性的有指導意義的觀點，對于建設“繭絲質(zhì)量強國”具有現(xiàn)實意義。

1 計劃經(jīng)濟體制下我國鮮繭質(zhì)量檢定方法的演變

在整個繭檢定制度建設的環(huán)節(jié)中，桑蠶鮮繭質(zhì)量檢定方法是變動最頻繁的一環(huán)，前后經(jīng)歷了四個階段：

1.1 手估目測計價（1949～1957年）

手估目測，顧名思義是憑手摸來感受鮮繭的潮燥程度；用肉眼來感知（判別）鮮繭外表的顏色與光澤；憑經(jīng)驗來判別鮮繭質(zhì)量，結合當時的繭絲行情，報出鮮繭價格。

這種收繭方法，快捷是最大優(yōu)點。符合蠶農(nóng)一手交貨，一手交錢，愿買愿賣的心態(tài)。其缺點是蠶繭的內(nèi)在質(zhì)量與價值的關系，極易被人為地扭曲，“人情繭”是這種方法的孿生子。

1.2 鮮繭繭層率計價（1958～1973年，今仍有使用）

由于手估目測計價方法存在明顯的缺陷，為了更好地體現(xiàn)繭質(zhì)與繭價的相關性，由此提出了鮮繭繭層率計價的新方法。

該方法從繭層是繅絲的原料視角，用繭層重量占全繭量的百分率作為計價的主要依據(jù)。其先進性在于第一次反映了繭層的價值，突出了鮮繭繭層重量在計價中的地位和作用。缺點是繭層含水問題沒有從計價標準中解決，從而引出了干殼量儀評計價方法。

1.3 干殼量儀評計價（1973年使用至今）

鮮繭繭層率計價方法，由于沒有將繭層所含水分的重量從計價因素中予以剔除，從而在收購導向上出現(xiàn)了誤導：一方面是繭層率高，繭價高；另一方面蠶農(nóng)出售鮮繭時有意在繭層上噴水或賣潮繭，提高繭層率，達到提高等級，提高繭價的目的。這種現(xiàn)象背離了鮮繭繭層率計價的原有初衷，也與“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”政策背道而馳。為此，繭絲行業(yè)管理部門在進行多次調(diào)研和對比測試的基礎上提出了干殼量計價方法，并于1973年春繭上市期間在蘇、浙、川等蠶繭主產(chǎn)區(qū)推廣。

從1970～1990年的20年間，繭絲行業(yè)主管部門下發(fā)了很多個文件，對干殼量計價方法的諸多環(huán)節(jié)予以補正、完善。其中主要的有：1970年8月國家商業(yè)部（1970）商棉字第333號文的附件：《桑蠶鮮繭評級標準草案》；1980年12月全國供銷合作總社畜產(chǎn)茶繭局（80）供畜繭字78號《關于修改“桑蠶鮮繭評級標準試行草案”意見的通知》：桑蠶鮮繭評級標準（討論稿）；1990年國家經(jīng)貿(mào)部（90）第300號《關于全國統(tǒng)一執(zhí)行桑蠶鮮繭收購標準補正規(guī)定的通知》。通過對上述幾個主要文件中關于干殼量計價主檢項目及補正項目的各種規(guī)定演變的研究，不難看出繭絲行業(yè)管理部門結合生產(chǎn)實際，下大力氣，抓了該辦法的貫徹實施。對于提高我國鮮繭質(zhì)量，穩(wěn)定蠶繭收購秩序，保護蠶繭生產(chǎn)者和收購者的合法權益等方面起了很好的作用。因此，干殼量儀評計價方法是中國特色繭檢定制度建設中的一個重要發(fā)展階段。

1.4 鮮繭組合售繭、繅絲計價（1980年至今）

干殼量儀評計價制度，較好地糾正了鮮繭繭層含水對計價的負面影響，并且將色澤、勻凈度、上車繭率、好蛹率、繭層含水率等作為補正項目對鮮繭繭級進行升降，使我國鮮繭收購的質(zhì)量要求更規(guī)范。但是，該辦法沒有跳出在繭殼外觀物理性能上判別繭質(zhì)優(yōu)劣的框框，沒有將繭質(zhì)優(yōu)劣的終端產(chǎn)品——能繅多少絲，在計價中體現(xiàn)出來。僅反映了蠶繭的繭層干量價值，而沒有反映繭層的解舒優(yōu)劣與出絲率的高低，不能充分反映繅絲企業(yè)對原料繭的質(zhì)量要求。因此自1973年在蘇、浙、川三省推廣以來，經(jīng)常發(fā)生干殼量高，繭級高，繭價高的鮮繭，最后由于解舒差，出絲率反而低的問題，無法得到妥善的解決。

1979年全國蠶繭生產(chǎn)會議上，針對上述現(xiàn)象和我國蠶繭上車繭率低，出絲率低，解舒率低，繅折高（俗稱三低一高）等困擾我國繭絲質(zhì)量提高的重大問題長期得不到有效解決的現(xiàn)狀，借鑒日本國“繅絲計價”的成功經(jīng)驗，第一次把“繅絲計價”寫入了會議紀要，提出了“在總結試點經(jīng)驗的基礎上，逐步推開”的要求。而后在浙江、江蘇兩省的海寧、桐鄉(xiāng)、湖州、嘉興、海安、丹陽、吳江等七縣（市）進行了10多年的“鮮繭‘組合售繭、繅絲計價’試點”工作，并取得了預期的社會與經(jīng)濟效益。

2 市場經(jīng)濟體制下的繭檢定制度建設

市場經(jīng)濟體制下我國繭檢定制度的建設，主要表現(xiàn)在檢測標準與方法的制（修）訂，檢驗法律法規(guī)、規(guī)章制度的制訂與實施，檢驗機構的設置與合理布局等三個領域取得了突破與創(chuàng)新。

2.1 繭檢定標準體系逐步形成

我國第一部用國家標準名義發(fā)布的涉及繭絲質(zhì)量檢驗的標準不是桑蠶鮮繭，也不是桑蠶干繭，而是GB1797-1979《生絲分級規(guī)定》，GB1798-1979《生絲檢驗規(guī)則》，GB1799-1979《生絲包裝標志》。但從1983年至2008年的25年間，我國繭檢定標準的制（修）訂，實現(xiàn)了三次突破和三次創(chuàng)新，逐漸形成了體系。

2.1.1 20世紀繭檢定標準的三次突破

第一次 開創(chuàng)了我國桑蠶干繭檢定有標可循的新時期——1988《桑蠶繭（干繭）分級和檢驗方法》國標的制訂和實施

從1983年12月成立由國家標準局、中國纖維檢驗局、浙江省絲綢科學院等單位有關專家組成的“桑蠶繭檢驗方法國家標準起草小組”起，至1986年1月杭州預審會議，五年間圍繞桑蠶干繭標準的起草，先后召開相關會議15次之多，足見當年在制定我國第一部繭檢定標準過程中，各方的務實、求真的科學態(tài)度。最后GB9111-1988，GB9176-1988《桑蠶繭（干繭）分級和檢驗方法》于1988年5月11日發(fā)布，1989年7月1日正式實施。

該標準的發(fā)布與實施開創(chuàng)了我國桑蠶干繭檢定有標可循的新時期，在規(guī)范我國桑蠶干繭質(zhì)量檢驗方法和統(tǒng)一桑蠶干繭質(zhì)量等級，方便貿(mào)易結算，維護供需雙方的權益等方面都發(fā)揮了重要作用。同時，標準將解舒絲長作為定級的主要項目，潔凈作為定級的輔助項目，繭絲纖度和內(nèi)霉繭率作為定級的補正項目，是根據(jù)當時我國桑蠶繭質(zhì)量的現(xiàn)狀和繅絲企業(yè)以立繅為主的現(xiàn)實提出的，符合了當時的生產(chǎn)力水平，有力地推進了我國桑蠶繭品種的改進和收烘質(zhì)量的提高。

第二次 直觀易懂，統(tǒng)一了對下繭的評判目光——1988《桑蠶繭（干繭）下繭實物樣照》

GSBW40001-1988《桑蠶繭（干繭）下繭實物樣照》標準的最大特點是直觀易懂，易學易用。為檢驗人員統(tǒng)一下繭的評判目光，減少人為差錯，起到了重要作用，至今仍是下繭判別的依據(jù)。

第三次 推動了繅絲計價試點的開展，拉開了第三方公正檢驗的帷幕——1994《桑蠶鮮繭》國標的制訂與實施

自從1980年在浙江湖州市下昂鄉(xiāng)等地開展“組合售繭、繅絲計價”試點工作后，圍繞計價標準的制訂工作就同步啟動。在廣泛調(diào)研，比對的基礎上，直至1994年才發(fā)布實施。

本標準的實施有力地推動了“鮮繭組合售繭、繅絲計價”試點的開展，從此拉開了我國繭質(zhì)檢定由第三方公正檢驗的帷幕。在當時主要涉及浙江、江蘇兩省的海寧、桐鄉(xiāng)、湖州、嘉興、海安、丹陽、吳江等七縣（市）。以吳江市為例，1988年試點的12個組合，4025.65 kg鮮上繭，上車繭率達97.7%，干殼量達11.17 g/50g，與大面樣比對干殼量重0.28 g。經(jīng)試繅“組·繅”繭平均出絲率為19.17%，是近30年間最高的。試點實踐證明方格蔟繭上車繭率比草龍繭高9～10個百分點，鮮繭出絲率高2～3個百分點。1988～1993年間，共計推廣應用方格蔟達1500多萬片，在當時是一項很富有生命力的技改工程；另據(jù)報導[1]，湖州市1994年全市59個鄉(xiāng)、852個村，共推廣方格蔟2816.58萬片，生產(chǎn)方格蔟繭12120 t。1991～2001年11年平均，春繭上車繭率提高8.84個百分點，鮮繭出絲率16.96%，提高2.33個百分點。

2.1.2 新時期繭檢定標準的三次創(chuàng)新

進入21世紀，為適應加入WTO后經(jīng)濟全球化、一體化的需求，使我國現(xiàn)有的繭檢定標準與國際慣例接軌，逐步成為共識。我國繭檢定工作開始了從憑經(jīng)驗判別向依標準判別的轉(zhuǎn)化，對提高我國桑蠶繭質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實意義。與20世紀相比，8年間實現(xiàn)了三次創(chuàng)新。

第一次 結束了我國桑蠶鮮繭收購無國標的歷史——2003《桑蠶鮮繭分級（干殼量法）》的制訂與實施

前述60年間桑蠶鮮繭收購質(zhì)量管理制度建設所經(jīng)歷的四個階段，均是繭絲行業(yè)管理部門，根據(jù)自身經(jīng)營管理的需要，在鮮繭收購計價的操作方法，等級劃分等方面做出的一些調(diào)整而已，并沒有納入真正意義的國家標準管理范圍。屬行業(yè)標準范疇。因此從嚴格意義的國家標準的概念上判別，除了1994年頒布的適用于進行“桑蠶鮮繭組合售繭、繅絲計價”試點?。▍^(qū)）的《桑蠶鮮繭》（GB/T15268-1994）推薦性國標外，在全國范圍內(nèi)沒有一個關于桑蠶鮮繭如何進行質(zhì)量管理、分等定級的國家標準。這是計劃經(jīng)濟管理體制下形成的中國特色的桑蠶鮮繭質(zhì)量管理制度，顯然與“繭絲大國”的地位極不相稱，與日益開放，按市場經(jīng)濟規(guī)律運作的繭絲流通新體制的要求不吻合。因此，《干殼量法》國標的制訂與實施，結束了我國桑蠶鮮繭收購無國標操作的歷史，為統(tǒng)一我國桑蠶鮮繭收購方法，正確反映我國桑蠶鮮繭質(zhì)量狀況，規(guī)范桑蠶鮮繭收購質(zhì)量檢驗和監(jiān)督管理提供了一個可操作的規(guī)范化的平臺，也為《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《繭絲辦法》）的實施提供了標準支撐。

第二次 推動了桑蠶干繭公證檢驗制度與體系的建設——2006《桑蠶干繭》和《桑蠶干繭試驗方法》的制訂與實施

如何有效地發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門對繭交易活動的監(jiān)管，改變僅靠行政調(diào)控的單一模式？如何從全國繭交易的動態(tài)變化中尋找突破口？其他纖維產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗的實踐和國外繭檢定成功的歷史經(jīng)驗，以及《繭絲辦法》頒布實施幾年的實踐告訴我們：必須在建立與中國繭交易特點相吻合的干繭公證檢驗制度與體系上下功夫，把桑蠶干繭的公證檢驗制度建設，當作中國特色繭檢定制度與體系建設的核心來抓。只有這樣，我國的繭交易與繭檢定才能與國際慣例接軌。

中纖局充分利用《桑蠶干繭》新國標發(fā)布與實施的機遇，自2007年9月開始有選擇性的在江蘇、浙江、山東、重慶、廣西等5?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）建立了6個桑蠶干繭公證檢驗實驗室，開展桑蠶干繭的公證檢驗試點工作。至2009年7月已擴大到在9個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)），涉及受檢企業(yè)59家，累計檢驗桑蠶干繭4.7萬多t。同時，本著“重實踐、重過程、重質(zhì)量”的要求和“高起點、高標準、高有效性”的原則，頒發(fā)了一系列政策、規(guī)章制度與細則，使桑蠶干繭的公證檢驗試點，從一開始就納入了規(guī)范化、程序化、標準化、網(wǎng)絡化的科學管理軌道，有力地推動了桑蠶干繭公證檢驗制度與體系的建設。

第三次 為新時期推廣繅絲計價提供了檢測標準與技術支撐——2008《桑蠶鮮繭》國標的發(fā)布與實施

《桑蠶鮮繭》（GB/T15268-1994）標準是為了適應“組合售繭、繅絲計價”試點而發(fā)布實施的，反映了20世紀90年代的水平，與當年的日本國同類標準相當。自1994年發(fā)布實施至今已有10多年。在這段時間內(nèi)，由于受到農(nóng)村經(jīng)營管理體制改革、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等諸多主、客觀因素的影響，間斷多年。但對于試行“繅絲計價”試點的地區(qū)，在維護蠶繭生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權益，推動科學養(yǎng)蠶技術的普及，提高桑蠶鮮繭質(zhì)量等方面，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計[2]，湖州市1992年至2003年，實行“組·繅”返利達4810.3萬元，使農(nóng)民增收，而繅絲企業(yè)也因繭質(zhì)提高而增加了效益。

因此，在新的歷史條件下重新修訂《桑蠶鮮繭》國標有著重要的現(xiàn)實意義。

首先，桑蠶鮮繭質(zhì)量檢定是整個繭檢定的基礎，而《桑蠶鮮繭》標準又是整個繭檢定標準體系的組成部分，因此修訂《桑蠶鮮繭》標準，是適應了我國市場經(jīng)濟體制下的繭檢定制度建設的需求，有利于進一步貫徹《繭絲辦法》。

其次，在“東桑西移”工程推動下，廣大中西部?。▍^(qū)）蠶繭生產(chǎn)得到了極大的發(fā)展。但如何能更有效地提高鮮繭質(zhì)量，使已經(jīng)嘗到種桑養(yǎng)蠶實惠的廣大中西部?。▍^(qū)）的農(nóng)民，能意識到單純依靠量的擴張從事蠶繭生產(chǎn)的弊端，能主動地轉(zhuǎn)向以質(zhì)的提高求發(fā)展？其中“繅絲計價”應該是值得推廣的好方法，因此修訂《桑蠶鮮繭》舊國標也是適應了“東桑西移”工程的需要，為新時期推行繅絲計價提供了檢測標準。

2.2 繭檢定法規(guī)建設不斷完善與配套

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善，原有的在計劃經(jīng)濟管理體制下以行業(yè)管理為主體的繭檢定法規(guī)出現(xiàn)了很多不適應，必須作出相應的修改或調(diào)整。特別是進入21世紀后，在“以法治國”的基本國策指引下，繭檢定法規(guī)建設進程有了明顯的加快，并不斷完善與配套。其中最具代表性的是：《關于深化蠶繭流通體制改革的意見》（2001年6月5日，國辦發(fā)[2001]44號）；《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》（2001年8月3日，國務院令第314號：2006年7月4日，國務院令第470號）；《繭絲流通管理辦法》（2002年2月4日，國家經(jīng)貿(mào)委、國家發(fā)改委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局第28號令）；《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年3月1日，國家質(zhì)檢總局第43號令）。

其中《繭絲辦法》解決了多年來困擾著繭絲質(zhì)監(jiān)工作的三個難點：一是中國特色的繭絲質(zhì)監(jiān)制度應該怎樣組成？二是繭絲經(jīng)營者的活動中哪些環(huán)節(jié)應進行第三方的質(zhì)量監(jiān)督管理？三是全國范圍的繭絲質(zhì)監(jiān)體系應是怎樣的模式。

繭檢定法規(guī)的建設，是一個逐步完善與提高的過程?！独O絲辦法》的明確規(guī)定，減少與避免了繭檢定工作中的盲目性、主觀性，為繭檢定制度的法制化建設奠定了基礎。

2.3 繭檢定機構的升格與合理布局

改革開放以來的30年間，有關職能部門為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，先后批準在一些桑蠶繭主產(chǎn)省（區(qū)）或蠶業(yè)研究機構設置桑蠶繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構，逐步向第三方公證檢驗方向轉(zhuǎn)變。

“組合售繭、繅絲計價”試點和建設繭質(zhì)檢定所1986年原國家農(nóng)牧漁業(yè)部、國家標準局、中國絲綢總公司，聯(lián)合下發(fā)了國標發(fā)（1986）303號文，決定在浙江省的桐鄉(xiāng)縣、海寧市、湖州市、嘉興市和江蘇省的丹陽市、吳江市、海安縣等7個桑蠶繭生產(chǎn)相對集中的市（縣）在進行“桑蠶鮮繭‘組合售繭、繅絲計價’試點”的基礎上建設繭質(zhì)檢定所，作為“七·五”攻關課題，由此開始了我國繭檢定工作向第三方公正檢驗機構的轉(zhuǎn)型。在隨后的5年多間里，共設置了浙江省第一、第二、第三、第四繭質(zhì)檢定所及江蘇省丹陽繭質(zhì)檢定所、江蘇省吳江繭質(zhì)檢定所等6個繭質(zhì)檢定所。

擇優(yōu)扶持國內(nèi)蠶繭主產(chǎn)省的繭絲檢測中心 國家繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理部門對一些繭絲主產(chǎn)省原先屬于繭絲行業(yè)管理部門的繭絲質(zhì)量檢驗機構，采取擇優(yōu)扶持的辦法，并授予繭絲質(zhì)量監(jiān)督的職能。如：浙江檢驗檢疫局絲類檢測中心、無錫檢驗檢疫局生絲檢驗室及四川檢驗檢疫局絲類檢測中心等。

另外，農(nóng)業(yè)部門在全國有關?。▍^(qū)）和研究機構設置“農(nóng)業(yè)部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”，如，中國農(nóng)科院蠶業(yè)研究所“農(nóng)業(yè)部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”（江蘇省鎮(zhèn)江市）；四川省成都市“農(nóng)業(yè)部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）”；以南充市絲綢進出口有限公司為依托并申報的“四川省蠶桑絲綢工程技術中心”等。

加快國家級繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的全國布局根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局關于在全國相關產(chǎn)品主產(chǎn)地建設相應的單項質(zhì)檢中心的部署，為了有效推動我國繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理與檢驗制度的建設，從2007年開始在全國桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)基礎深厚、相對集中，發(fā)展前景良好的?。▍^(qū)）選點布局國家級繭絲質(zhì)檢中心。

首批獲準的是在浙江省湖州市設置“國家繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”（2007年2月）、廣西壯族自治區(qū)柳州市設置“國家繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（柳州）”（2007年5月），山東省濟南市設置“國家繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（山東）”（2008年12月）。

制訂2009～2010年度桑蠶干繭公證檢驗實驗室發(fā)展規(guī)劃 中纖局依據(jù)國家繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極配合“東桑西移”工程的實施，以促進我國繭絲產(chǎn)品質(zhì)量等級的提升和生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理水平的提高，推進蠶繭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，切實發(fā)揮桑蠶干繭公證檢驗的有效作用為目標，制訂了2009～2010年度桑蠶干繭公證檢驗實驗室發(fā)展規(guī)劃。

明確了三種方式：通過充分發(fā)揮現(xiàn)有實驗室檢驗能力、改造提升現(xiàn)有實驗室檢驗規(guī)模、新建實驗室等3種方式；

提出了預期目標：預計到2010年末，在全國10個桑蠶繭主產(chǎn)省區(qū)建成18個具有國際領先水平的桑蠶干繭公證檢驗實驗室，實現(xiàn)年檢驗桑蠶干繭11.6萬t的檢驗能力；

擴大了覆蓋面：對目前中西部“東桑西移”74個蠶繭基地縣的檢驗覆蓋率達到80%以上，桑蠶干繭實施公證檢驗的規(guī)模將占到全國桑蠶干繭流通交易總量的55%以上[3]，全面推進我國繭檢定體系建設。

3 思考與建言

建設與中國桑蠶繭產(chǎn)業(yè)特色相吻合的繭檢定制度與體系是一個系統(tǒng)工程，將經(jīng)歷循序漸進，逐步完善與配套的過程。在實現(xiàn)“繭絲產(chǎn)量大國”向“繭絲質(zhì)量強國”的過程中，必須牢牢抓住繭檢定制度與體系建設這個綱，這是扭轉(zhuǎn)目前我國蠶繭質(zhì)量低下的關鍵。因此筆者認為：

1.強化法制建設，早日出臺《中國繭絲產(chǎn)業(yè)法》，規(guī)范與界定農(nóng)、工、商、貿(mào)各方的責、權、利，是建設中國特色繭檢定制度與體系的保障；

2.進一步完善標準的修、制訂，使之更切合生產(chǎn)實際，又引領科技潮流，并使之國際化，是建設中國特色繭檢定制度與體系的前提；

3.堅持正確定位、合理布局、突出重點、分步實施的原則，高起點、高標準地建設（改造或提升）一批具有國內(nèi)一流、國際領先的繭檢定機構，是建設中國特色繭檢定制度與體系的基礎；

4.打造一支政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強，熱愛繭檢定事業(yè)的專業(yè)隊伍，是建設中國特色繭檢定制度與體系的根本；

5.以生絲公證檢驗為先導，以干繭公證檢驗為核心，以主產(chǎn)省為重點，以繭絲交易市場及骨干企業(yè)作為開展繭絲公證檢驗的龍頭，是有序推進中國特色繭檢定制度與體系建設的正確方法。

[1]《湖州市志》編委會,湖州經(jīng)作站:《湖州市蠶桑志(1991～2005)討論稿》(第二稿),2007～10:54

[2]《湖州市志》編委會,湖州經(jīng)作站:《湖州市蠶桑志(1991～2005)討論稿》(第二稿),2007～10:55

[3]中國纖維檢驗局:《中國纖維檢驗局2009～2010年度桑蠶干繭公證檢驗實驗室發(fā)展規(guī)劃》2009～07～01