□杜恒瑞
翟鎮(zhèn)煤礦自2004年以模擬法庭為基本形式的處罰復(fù)議制度實(shí)施以來(lái),共處理復(fù)議事件217起,復(fù)議維持原有處罰135起,撤銷(xiāo)70起,維護(hù)了員工的合法權(quán)益,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)管理更加規(guī)范有序。
翟鎮(zhèn)煤礦規(guī)定,員工管理處罰復(fù)議的范圍,是在企業(yè)管理活動(dòng)中,凡涉及職工個(gè)人的處罰,包括設(shè)備管理、材料消耗方面的罰款,事故影響罰款,工作任務(wù)、工作質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生管理、物業(yè)監(jiān)督等方面的罰款,安全生產(chǎn)管理中的停止作業(yè)、停工反省、辦理“三雙”程序幫教,以及治安管理等方面的處罰。
翟鎮(zhèn)煤礦管理處罰復(fù)議制度規(guī)定,企業(yè)員工如果對(duì)上述范圍內(nèi)的各種處罰不服,都可以按照下列程序進(jìn)行復(fù)議。
1.單位或個(gè)人在罰款單開(kāi)具之日起三日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)(詳細(xì)說(shuō)明復(fù)議原因及事由、處罰人姓名及單位、被處罰人姓名及單位、處罰的時(shí)間及地點(diǎn)、相關(guān)證人證據(jù)等),交復(fù)議辦公室、安監(jiān)處及相關(guān)部室。
2.復(fù)議辦公室對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)申請(qǐng)?zhí)岢龅氖聦?shí)依據(jù)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行充分調(diào)查、取證,決定是否組織復(fù)議聽(tīng)證。對(duì)不符合規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)不予受理,并通知當(dāng)事人。
3.組織復(fù)議聽(tīng)證時(shí),處罰方和被處罰方均須到場(chǎng),同時(shí)自行通知各自證人參加。在一次復(fù)議時(shí),由工會(huì)分管副主席主持,有關(guān)專(zhuān)業(yè)部室參加,通過(guò)雙方陳述、舉證,由參加復(fù)議的部室管理人員對(duì)處罰是否得當(dāng)進(jìn)行分析定性,主持人當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)議結(jié)論。
4.如果處罰方或被處罰方對(duì)復(fù)議結(jié)果存有異議,可于復(fù)議結(jié)束后三日內(nèi)向復(fù)議辦公室提出二次復(fù)議申請(qǐng)。二次復(fù)議由工會(huì)主席主持,被處罰方與處罰方都有權(quán)申請(qǐng)要求與事件無(wú)關(guān)而與個(gè)人有利害關(guān)系的人員回避。
5.對(duì)二次復(fù)議結(jié)果仍有異議時(shí),可在宣布結(jié)論之日起三日之內(nèi)提出三次復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議辦公室可組織三次合議。三次合議由生產(chǎn)礦長(zhǎng)主持,組織相關(guān)人員進(jìn)行合議,合議結(jié)論為最終處理結(jié)果。