2009年,科技部共承辦了全國政協(xié)提案213件,其中由科技部直接答復(fù)委員的83件,有些提案直接采取了與委員對話的方式,取得了很好的效果;在答復(fù)中,所提問題直接解決的占30%,所提問題已列入計劃準(zhǔn)備解決的占55%。在本次政協(xié)會議上,科技部已收到了來自委員的20多份很有價值、切實(shí)可行的提案,都將對科技部的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對金融危機(jī)中具有不可替代的作用,依靠科技創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力,是走出危機(jī),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本途徑。
在今年,科技部將在繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī),更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展方面做出更大的努力。
第一、突出自主創(chuàng)新,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),掌握核心技術(shù),科技部要以增強(qiáng)核心競爭力為目標(biāo),將把與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式密切相關(guān)的領(lǐng)域,如低碳經(jīng)濟(jì)、綠色材料經(jīng)濟(jì)、新能源經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,增大研發(fā)投入,加大重大科技專項和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān);
第二、必須按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,以形成完整產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā),應(yīng)用示范,市場培育,標(biāo)準(zhǔn)制定,配套設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,特別要重視市場培育,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,充分發(fā)揮科技支持,政府引導(dǎo)和市場機(jī)制的共同作用,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;
第三、充分發(fā)揮國家高新區(qū)的作用,以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極為主要目標(biāo),強(qiáng)化高新區(qū)的帶動作用,構(gòu)建公共平臺,匯聚創(chuàng)新人才,使高新區(qū)成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體,打造一批具有競爭力的國際性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù);
第四、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),結(jié)合國家現(xiàn)有計劃,要引進(jìn)一批頂尖的技術(shù)人才和創(chuàng)新人才,重視培養(yǎng)青年科技人才,凝聚和培養(yǎng)一批技術(shù)、創(chuàng)業(yè)和管理復(fù)合人才,給人才創(chuàng)造良好的環(huán)境;
第五、加快政策引導(dǎo)作用,要加大對前沿性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和公益性研究的支持力度,充分利用國家財政、稅收、金融和政府采購政策,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黨中央和國務(wù)院的重大決策,科技部將結(jié)合職能分工和工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通,將委員提出的包括新燃料電池,生物產(chǎn)業(yè)技術(shù),物聯(lián)網(wǎng),低碳技術(shù)等建議充分體現(xiàn)到科技“十二五”規(guī)劃中,更好地推動自主創(chuàng)新,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——摘自科技部副部長杜占元3月8日在全國政協(xié)十一屆三次會議第一場提案辦理協(xié)商會上,就今年科技部在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的具體工作向參會民主黨派中央、全國工商聯(lián)全國政協(xié)委員的代表進(jìn)行的通報。