姚貴榮

(中國鐵建中鐵二十四局江蘇公司，江蘇 南京 210037)

深化推行“崗位安全檢查表”(簡稱“推表”)，是貫徹“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措，也是貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》和工會勞動保護工作“三個條例”的重要途徑，更是職工在安全生產(chǎn)上實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我保護的固本強基之路。

1 深化“推表”的總體要求、目標和組織領(lǐng)導

1.1 總體要求是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，維護職工安全與健康，控制“危險源”、“隱患源”，夯實架子隊、作業(yè)班組安全管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的局面。

1.2 目標是在各項目部、架子隊、作業(yè)班組全面實行“推表”工作，勞務(wù)分包單位也實行“推表”工作，形成橫向到邊，縱向到底的全面“推表”局面。

1.3 加強對“推表”工作的組織領(lǐng)導，是深化“推表”的關(guān)鍵。工程公司應(yīng)當建立健全深化“推表”工作小組。組長由公司工會主席和公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔任，組員由人勞部、安質(zhì)部和工程部等部門負責人，項目部、架子隊以及工會相關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室，負責處理日常工作，辦公室成員由公司工會和安質(zhì)部有關(guān)人員組成。

1.4 各項目部、架子隊也應(yīng)相應(yīng)成立“推表”工作小組，并指定專人負責日常管理工作。“推表”工作辦公室職責:(1)貫徹落實上級對“推表”工作的要求，負責“推表”工作的整體規(guī)劃，工作部署，組織“推表”工作的實施。(2)落實“推表”工作的檢查和指導、督促、考核工作。(3)指導幫助架子隊、作業(yè)班組開展“推表”工作。(4)搞好調(diào)查研究，選樹典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，搞好激勵表彰。

2 深化“推表”應(yīng)當采取的措施

主要是強抓“四個環(huán)節(jié)”、細化“三項工作”、嚴格檢查、獎懲及時。

2.1 強抓“四個環(huán)節(jié)”

2.1.1 強抓提高職工安全技術(shù)能力的環(huán)節(jié):一是強抓提高發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境危險因素的能力;二是要強抓提高具有發(fā)覺自己本身所產(chǎn)生的危險因素的能力;三是要具有實行正確行為和應(yīng)付突發(fā)事態(tài)的能力。項目部、架子隊對職工安全技能的培訓工作，可視生產(chǎn)任務(wù)情況，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)幾天或利用雨天歇工時間進行學習形式，把有關(guān)本行業(yè)強制性“安全技術(shù)標準”、鐵道部“營業(yè)線施工安全管理規(guī)定”、“各工種安全操作規(guī)程”、“施工安全技術(shù)交底”、“安全卡控措施”等培訓內(nèi)容，對職工進行宣講、輔導，并組織考試，考試合格后方可上崗。培訓工作應(yīng)注重實效，著眼于提高職工本職崗位的實際操作技能，特別是非正常情況下的應(yīng)急處理能力，這是防止和減少事故的基本要求，也是“推表”工作目的所在。

2.1.2 強抓提高職工安全意識的環(huán)節(jié):人的行為是由人的意識支配，牢固的安全意識是“推表”工作的前提和保證。凡是安全意識差，自控能力低的人，在作業(yè)中思想上就可能麻痹大意，工作上就可能簡化程序，違章作業(yè)，甚至發(fā)生事故。無數(shù)事實說明，安全意識的強弱對一個人、一個群體、一個單位都是至關(guān)重要的。針對一些職工自我安全意識不強的現(xiàn)實情況，項目部、架子隊應(yīng)采取多種教育形式，如召開安全演講會、案例剖析會、家屬座談會、知識競賽會、圖片展覽會等形式，教育引導職工切實樹立“安全第一”思想和安全法制觀念，正確認識并處理好安全與效率、效益的關(guān)系，安全與國家、集體和個人的關(guān)系，安全與自控、互控、聯(lián)控之間的關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)變“要我安全”為“我要安全”，促進職工養(yǎng)成良好的安全習慣行為，杜絕慣性違章作業(yè)和群體違章作業(yè)現(xiàn)象。

2.1.3 強抓群體安全和諧氛圍的環(huán)節(jié):做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。杜絕“三違”，即不違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。做到“三控”，即自控、互控、他控。實現(xiàn)“三相互”，即相互溝通信息，相互監(jiān)督控制，相互提醒預防，共同保證安全的目的。群體安全氛圍的形成，主要靠項目部、分公司宣傳、教育，對群體進行安全知識和安全技術(shù)培訓，推廣安全生產(chǎn)的好典型，加大安全設(shè)施資金的投入等

2.1.4 強抓依靠安全管理機制的環(huán)節(jié):自控、互控、他控是“推表”工作的核心內(nèi)容，建立班組標準化作業(yè)自控機制、聯(lián)控機制、激勵機制，是將作業(yè)人員勞動保護措施和各項安全技術(shù)措施、季節(jié)性安全措施細化到當天工作中去;把關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的安全控制卡死制度落實到作業(yè)責任人;用經(jīng)濟杠桿作用，使職工認識到“推表”就是保安全、保安全就是保市場、保效益、保收入，自覺將“要我控”為“我要控”防止事故的重要舉措。

2.2 細化“三項工作”

第一項是班前安全預想:作業(yè)班組應(yīng)針對當班各工種所干的工作，進行安全預想，特別是關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部位的施工作業(yè)安全注意事項和需要實施的安全卡控措施。第二項是班中安全檢查。作業(yè)班組在施工作業(yè)過程中，應(yīng)由安全干事(安全員)和勞檢員加強各有關(guān)工種人員，對執(zhí)行“推表”和安全預想及安全卡控措施的檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象及時制止糾正并向上級匯報。第三項是班后安全小結(jié)。工作完畢后，作業(yè)班組長將當班或下班的班前安全預想前，安全工作情況進行小結(jié)，對存在的問題提出整改措施，對違章情況做出處置。

2.3 嚴格檢查、獎懲及時嚴密

公司和項目部、架子隊及作業(yè)班組要加強對“推表”工作的管理力度，嚴格檢查考核。

2.3.1 推表”工作辦公室對項目部、架子隊的“推表”檢查考核。檢查考核著重在“推表”組織建設(shè)、項目管理、作業(yè)環(huán)境、管理機制、臺帳記錄等五個方面進行季度檢查考核，考核結(jié)果要與項目部、架子隊管理層季度獎金分配掛鉤，工作到位的全額返還，發(fā)生事故的全扣，工作有欠缺的酌情扣1%～5%。

2.3.2 對作業(yè)班組的檢查考核。項目部、架子隊對作業(yè)班組的檢查考核著重于作業(yè)班組在自控機制、聯(lián)控機制、激勵機制的建立上，班前安全預想、班中安全檢查、班后安全小結(jié)的執(zhí)行上，安全規(guī)章和卡控措施的遵守上，施工機具、安全設(shè)施的標準上，上班統(tǒng)一著裝上、佩戴胸卡或墻上掛有胸卡內(nèi)容牌，安全臺帳的填寫上等七個方面進行月度檢查考核。考核結(jié)果要與作業(yè)班組獎金分配掛鉤。工作到位的全額返還，發(fā)生事故的全扣，工作有欠缺的酌情扣1%～3%。

2.3.3 對職工“推表”檢查考核。對職工檢查考核著重在執(zhí)行“兩紀一化”和文明施工行為上進行每日檢查考核。作業(yè)班組工長有權(quán)在獎金分配總額中提取5%作為對“推表”工作做出顯著成績的個人進行獎勵，反之扣款。

2.3.4 工程公司每年對“推表”工作中做出成績的集體和個人將給予一次性獎勵。

3 深化“推表”重在鞏固、提高、創(chuàng)新

3.1 鞏固:已開展“推表”實踐證明的一些好的做法，如學“表”、執(zhí)“表”、核“表”三個“推表”工作的重要環(huán)節(jié)，是保證“推表”工作順利開展的一種有效方法，要繼續(xù)堅持下去。

3.2 提高:就是要針對“推表”過程中發(fā)現(xiàn)的不足方面，需要重新認識，補充完整。如:職工上班佩戴“推表”胸卡作業(yè)時不方便，可采取靈活方式，將胸卡內(nèi)容做成“墻牌”掛在作業(yè)班組學習室或施工作業(yè)現(xiàn)場。

3.3 創(chuàng)新:為確?！巴票怼惫ぷ髂軌蛏钊氤志玫亻_展下去，在機制上有新的舉措，在“推表”工作崗位上有新的拓展。