鄧志強(qiáng) 楊曉霞 王 文
(1.西南大學(xué)地理科學(xué)院,重慶400715;2.蘇州東方園林有限公司,江蘇蘇州215128)
川黔渝作為新中國(guó)成立以前的革命戰(zhàn)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)和革命事件的發(fā)生地,集中了抗戰(zhàn)文化、紅巖精神、長(zhǎng)征文化、偉人故里、川陜蘇區(qū)等豐富的紅色旅游資源。以紅色旅游資源為核心,通過紅色旅游資源的整合,各種具有專業(yè)化相關(guān)聯(lián)旅游企業(yè)和組織的參與,形成一個(gè)共同開發(fā)紅色旅游資源的旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。培育和構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群對(duì)提升整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)三省(市)從紅色旅游資源大省(市)到紅色旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省(市)的跨越有重要意義。
川黔渝根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),按照《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,根據(jù)本省市的具體實(shí)際制定了相應(yīng)的紅色旅游發(fā)展政策和措施,紅色旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,紅色旅游產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升,服務(wù)水平不斷提高,紅色旅游收入和景區(qū)游客人數(shù)有了很大的突破,紅色旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,為打造區(qū)域紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
貴州是全國(guó)開展紅色旅游較早的省份之一,2000年貴州就已經(jīng)把紅色旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一, 2006年首次突破了旅游人次4000萬的大關(guān),實(shí)現(xiàn)總收入380億元,同比增長(zhǎng)54%,接待游客4700萬人次,同比增長(zhǎng)5l%。其中,紅色旅游的貢獻(xiàn)率達(dá)到1/3以上。
重慶市以弘揚(yáng)紅巖精神為主題,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,整合文化資源,形成了特色鮮明的紅色旅游品牌——“紅巖聯(lián)線”,紅色旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2008年,重慶市紅色旅游接待游客775萬人次,同比增長(zhǎng)19.2%;紅色旅游綜合收入達(dá)到22.4億元人民幣,同比增長(zhǎng)14.9%;紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)1萬人,間接就業(yè)人數(shù)約5萬人。
四川是紅色旅游大省,打出長(zhǎng)征豐碑、偉人故里、川陜蘇區(qū)三大紅色旅游品牌。紅色旅游發(fā)展也很快,接待人數(shù)和收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。以廣安偉人故里為例,2007年接待游客276萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入14.9億元。
產(chǎn)業(yè)集群的形成條件包括外部的要素條件和內(nèi)在動(dòng)力條件,外部條件由要素條件、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、機(jī)遇和政府政策這五大要素構(gòu)成。追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,減少成本,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加大分工合作,信息資源共享,提高創(chuàng)新能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制就是內(nèi)在動(dòng)力在外在條件的作用下,發(fā)生“磁場(chǎng)效應(yīng)”,進(jìn)而吸引著周邊的人力、資源、資金等“滾雪球”般不斷向中心極化,最終形成產(chǎn)業(yè)集群。
貴州、四川南部和西部是紅軍長(zhǎng)征路線的主要經(jīng)過路線,紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過了貴州87個(gè)縣(市)當(dāng)中的68個(gè),留下了大量的革命文物和遺址。四川東北部在土地革命時(shí)期建立了僅次于中央蘇區(qū)的川陜蘇區(qū)革命根據(jù)地,創(chuàng)建了23個(gè)縣和一個(gè)市的紅色政權(quán)。四川也是鄧小平、朱德、陳毅等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和張思德、趙一曼、黃繼光、邱少云等革命先烈的故鄉(xiāng)。重慶是遠(yuǎn)東抗戰(zhàn)中心,又以紅巖精神著稱,富集了大批紅色旅游資源。在2005年3月規(guī)劃出臺(tái)的《中國(guó)十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)》當(dāng)中,川黔渝有3個(gè),占全國(guó)的40%;《全國(guó)30條紅色旅游精品線名錄》當(dāng)中,貴州有3條,四川有5條,重慶有1條,共占全國(guó)的23%;《中國(guó)一百個(gè)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)》當(dāng)中,重慶1個(gè),貴州3個(gè),四川5個(gè),共占全國(guó)的9%;《全國(guó)第一批、第二批愛國(guó)主義教育基地》中,重慶有6個(gè),四川12個(gè),貴州5個(gè)。紅色旅游資源富集為川黔渝三省構(gòu)建和培育紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群提供了最為重要的要素條件。
重慶、貴州、四川地理位置毗鄰,紅色旅游資源也有整體性,如川陜蘇區(qū)包括四川東部和重慶東北部,紅軍長(zhǎng)征時(shí)毛澤東指揮紅軍聲東擊西四渡赤水,在四川東南部和貴州西北部留下了著名的四渡赤水遺址。如果割裂這些旅游資源的整體性,各自為政,就會(huì)引起重復(fù)建設(shè),產(chǎn)品雷同,浪費(fèi)人力物力,減弱紅色旅游品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)力。該區(qū)域紅色旅游資源的整體性和連貫性在客觀上要求區(qū)域分工合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展,這是構(gòu)建和培育紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在要求。隨著紅色旅游的發(fā)展,三省(市)越來越意識(shí)到區(qū)域合作的重要性。截至2008年12月,三省先后召開五次“廣安—重慶—遵義—貴陽”紅色旅游發(fā)展合作會(huì)議,并開辟了“廣安—重慶—遵義—貴陽”經(jīng)典紅色旅游線路。各省市在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作,為推動(dòng)區(qū)域紅色旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了條件。這些成功的合作經(jīng)驗(yàn)成為推動(dòng)本區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
紅色旅游主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物,以此為載體,以革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵,組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。2011年為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建黨九十周年,黨和人民將掀起新一輪的愛國(guó)愛黨、緬懷先烈的紀(jì)念活動(dòng),而紅色旅游就是一種非常好的方式,這將給三省(市)紅色旅游的發(fā)展和紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成帶來新的機(jī)遇。
自從黨中央實(shí)施西部大開發(fā)以來,川黔渝三省(市)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提高,尤其是重慶直轄市的設(shè)立,更突顯了川黔渝在全國(guó)大發(fā)展格局中的重要性,三省(市)的發(fā)展對(duì)帶動(dòng)整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義。隨著渝懷鐵路,渝遂、襄渝鐵路復(fù)線的開通,三省(市)的交通有很大改善,正在修建中的蘭渝和宜萬鐵路將和寶成、成昆、成渝構(gòu)成以重慶和成都為中心的雙核鐵路網(wǎng)絡(luò)。另外,四川省制定了《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2008—2030年)》,相繼建成成綿、成雅、城南、成灌、成溫、成彭等高速公路,重慶到貴陽、西安、湖北的高速公路也已在建設(shè)之中,高速公路的完善極大改進(jìn)了交通狀況。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)為區(qū)域間旅游客流的順暢流動(dòng)提供了基本保障,為地區(qū)間紅色旅游線路的組織、紅色旅游產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)開發(fā)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了大力發(fā)展紅色旅游,川黔渝省、市政府在《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定了本地紅色旅游規(guī)劃和政策。2005年全面啟動(dòng)紅色旅游資源普查工作,完成了《四川省重點(diǎn)紅色旅游資源調(diào)查》,并制定《四川省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。貴州把紅色旅游定為旅游支柱產(chǎn)業(yè),從2005年開始先后編制了《2005—2010年貴州省紅色旅游發(fā)展綱要》和《貴州省紅色旅游規(guī)劃》,將“長(zhǎng)征文化旅游線”作為精品旅游進(jìn)行開發(fā),著力打造紅色旅游經(jīng)典產(chǎn)業(yè)鏈。重慶市政府高度重視紅色旅游的發(fā)展,為改善重慶市重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)的交通狀況,打通景區(qū)交通“瓶頸”,重慶市交委制定了《2005—2010年重慶市紅色旅游景區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃》。三省(市)黨委和政府在人力、物力、財(cái)力等方面給紅色旅游的發(fā)展提供了外部條件保障。
根據(jù)川黔渝紅色旅游資源以及核心紅色旅游吸引物的空間分布特點(diǎn)和交通條件,依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群模塊化發(fā)展的思想和點(diǎn)軸理論,將旅游產(chǎn)業(yè)以地域功能性分工為基礎(chǔ),以模塊旅游產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點(diǎn),以重要交通線為軸線,形成網(wǎng)絡(luò)狀的旅游產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián),來推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展。區(qū)域劃分為川陜蘇區(qū)、紅色故里、紅巖精神、偉大轉(zhuǎn)折、長(zhǎng)征史詩5個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群模塊,在進(jìn)行功能定位的基礎(chǔ)上,把5個(gè)節(jié)點(diǎn)分別培育發(fā)展成以一種功能為主、多種功能兼?zhèn)涞穆糜纹髽I(yè)聚集區(qū)。各節(jié)點(diǎn)分別以巴中市、廣安市、重慶市、遵義市、雅安市為中心城市,采取分散、獨(dú)立運(yùn)作的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但其活動(dòng)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整體利益的約束下開展,同時(shí)各節(jié)點(diǎn)之間保持密切聯(lián)系、相互配合,形成旅游產(chǎn)品系統(tǒng),推出環(huán)繞成都平原為中心的西南環(huán)線紅色旅游經(jīng)典品牌,最終推動(dòng)整個(gè)區(qū)域紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展(見表1)。
表1 川黔渝五大紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群空間整合
紅色故里 廣安市鄧小平故居、朱德故居、張愛萍故居、羅瑞卿故居、陳毅故居、黃繼光紀(jì)念館、劉伯承故居、聶榮臻紀(jì)念館開發(fā)參與性教育性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品和紀(jì)念品,強(qiáng)化旅游要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極發(fā)展交通、住宿、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)紅巖精神 重慶市 紅巖紀(jì)念館、渣滓洞、歌樂山烈士陵園餐飲、住宿、旅游綜合服務(wù)體系,紅色文藝演出,推出紅色主題公園文化、商貿(mào)、會(huì)展、物流、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)偉大轉(zhuǎn)折 遵義市 遵義會(huì)議會(huì)址、黎平會(huì)議會(huì)址、紅軍總政治部舊址、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、四渡赤水渡口充實(shí)歷史資料、豐富娛樂活動(dòng),紅色影片展出發(fā)展生態(tài)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)征史詩 雅安市 強(qiáng)渡大渡河遺址、蒙頂山百丈關(guān)戰(zhàn)役遺址、達(dá)維會(huì)師橋、丹巴紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑園、毛兒蓋會(huì)議遺址開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,豐富游客體驗(yàn),登山漂流發(fā)展生態(tài)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
川黔渝政府不僅要為旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境,更要為集聚區(qū)內(nèi)旅游相關(guān)企業(yè)提供良好的制度環(huán)境,積極推動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群體系的構(gòu)建和完善。在構(gòu)建中發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定相應(yīng)發(fā)展政策,調(diào)控拓展紅色旅游市場(chǎng),加大區(qū)域合作和區(qū)域協(xié)作開發(fā)力度,共同開拓紅色旅游客源市場(chǎng)。另外,要充分發(fā)揮各級(jí)黨政部門、企事業(yè)單位優(yōu)勢(shì),利用多種宣傳方式,打造紅色旅游的形象和品牌,形成組織得力、參與廣泛、宣傳有效的推廣體系,進(jìn)行聯(lián)合宣傳促銷,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、市場(chǎng)共建、利益共謀,全面提升本區(qū)紅色旅游在全國(guó)的影響。
區(qū)域關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有利于整合各區(qū)域的旅游資源,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享,區(qū)域之間的良性互動(dòng),共謀區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三省(市)以主要紅色旅游城市為核心建立區(qū)域關(guān)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而以核心主體帶動(dòng)其他紅色旅游景點(diǎn)的發(fā)展。也可以建立平等關(guān)系的無核心的區(qū)域關(guān)系網(wǎng)絡(luò),定期舉行紅色旅游協(xié)作會(huì)議。打破行政區(qū)域和地區(qū)封鎖,構(gòu)建區(qū)域間的旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游飯店、旅游商店、旅游娛樂等旅游行業(yè)各企業(yè)之間可以任意發(fā)生協(xié)作和交易的市場(chǎng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
三省(市)的紅色旅游發(fā)展程度不同,紅色旅游資源也有所差別,所以紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要統(tǒng)一規(guī)劃,避免資源重復(fù)開發(fā),產(chǎn)品雷同,造成資源浪費(fèi)。改革傳統(tǒng)的管理模式,充分利用市場(chǎng)機(jī)制采取靈活的政策措施,鼓勵(lì)社會(huì)參與紅色旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。延長(zhǎng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高社區(qū)參與性,促進(jìn)革命老區(qū)農(nóng)民增收。
對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的各層次、各要素在空間上進(jìn)行整合的同時(shí),還應(yīng)注重精品旅游品牌的培育,塑造能代表地域特點(diǎn)、獨(dú)具特色、極具吸引力的強(qiáng)勢(shì)旅游品牌,這是旅游企業(yè)打開市場(chǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、取得利潤(rùn)的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破的重要保證。三省(市)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)樹立區(qū)域紅色旅游形象品牌的重要性,推出參與性強(qiáng)、教育意義深刻、關(guān)聯(lián)性大、知名度高的名牌紅色旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)紅色旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
旅游業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性,紅色旅游的發(fā)展離不開其他旅游業(yè)的發(fā)展,要樹立大旅游的思想和戰(zhàn)略。三省(市)革命老區(qū)都是生態(tài)良好、民族文化豐富的地區(qū),具有發(fā)展生態(tài)旅游、民族文化旅游無可比擬的優(yōu)勢(shì)。所以紅色旅游要結(jié)合生態(tài)旅游、歷史文化旅游、民俗文化旅游,形成疊加吸引力和整體優(yōu)勢(shì)。
川黔渝地處我國(guó)第二階梯,大部分為高原山地和盆地,紅色旅游資源又大多分布在偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,雖然近年來有所改善,但仍然是制約紅色旅游發(fā)展的瓶頸。所以要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高可進(jìn)入性和接待條件。另外,要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,加大從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,保持景區(qū)良好的形象。
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