丁瑞成

北京市順義區(qū)教委教育技術(shù)裝備部 北京 101300

☆裝備管理與服務(wù)創(chuàng)新☆

秉承服務(wù)與管理理念 堅持規(guī)范與創(chuàng)新并重實現(xiàn)順義區(qū)教育技術(shù)裝備工作的科學(xué)發(fā)展

丁瑞成

北京市順義區(qū)教委教育技術(shù)裝備部 北京 101300

近年來，順義裝備部始終秉承“服務(wù)與管理”的理念，在規(guī)范設(shè)備采購配給、規(guī)范固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，全方位服務(wù)于基層學(xué)校，最大限度地滿足教育教學(xué)需求，努力做好基礎(chǔ)教育的技術(shù)裝備工作，初步實現(xiàn)了我區(qū)教育技術(shù)裝備工作的科學(xué)發(fā)展?；仡櫠嗄陙砦覀冏哌^的裝備之路，感觸頗多，以下主要談幾點體會：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，明確一切為教學(xué)服務(wù)的裝備理念

做事總要有個為什么？裝備工作為什么？這個問題不難回答，但答案可能多種多樣，涉及方方面面。無論怎樣的回答，我想“為教育教學(xué)服務(wù)”肯定是擺在第一位的，是會得到一致認(rèn)同的答案。

回答了這個問題，實際也就明確了我們裝備工作的主線和根本任務(wù)——為教育教學(xué)服務(wù)。找到工作主線遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是把這個工作理念，從上至下，逐一傳導(dǎo)、灌輸?shù)矫總€工作人員的思想意識中，逐步統(tǒng)一認(rèn)識，形成工作合力，才能使裝備工作產(chǎn)出最大效益。

基于上面的認(rèn)識，順義裝備部始終堅持“人本理念”，清晰地認(rèn)識到：裝備的干部教師隊伍是推進(jìn)工作持續(xù)健康發(fā)展的前提和根本，是裝備工作發(fā)展的命脈與基礎(chǔ)。為此，我們不斷探索建立提高技術(shù)裝備隊伍整體水平的新機(jī)制、新辦法，努力建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的管理隊伍和教師隊伍。為此，我們通過各種形式，組織開展專業(yè)性學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，從組織上保障他們的再學(xué)習(xí)再進(jìn)修的機(jī)會，使學(xué)校裝備人員進(jìn)一步掌握了管理的原則、過程，熟悉了工作標(biāo)準(zhǔn)及評價體系等理論知識；同時實行裝備后勤人員的持證上崗制度。進(jìn)而加速大家業(yè)務(wù)技能和管理知識的更新，增強(qiáng)大家搞好新時期裝備工作的本領(lǐng)，逐步構(gòu)建了一支懂教育、懂技術(shù)、懂裝備、懂管理，事務(wù)型和理論型相結(jié)合的教育裝備隊伍。

二、建章立制，規(guī)范管理，扎實做好固定資產(chǎn)管理工作

隨著學(xué)校辦學(xué)條件的不斷改善，校舍、設(shè)備投入的逐年增加，資產(chǎn)管理工作的重要性日益突出。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理，逐步提高財務(wù)管理水平，優(yōu)化教育資源配置，提高設(shè)備的使用效益，規(guī)范我區(qū)教育資產(chǎn)的管理工作，裝備部開展了一系列扎實有效的工作：

1.堅持開展資產(chǎn)評估檢查工作，及時了解、指導(dǎo)、監(jiān)督基層資產(chǎn)管理工作。每年裝備部都組成20人的評估檢查小組，本著“服務(wù)基層、查找不足、針對指導(dǎo)、規(guī)范管理”的指導(dǎo)思想，歷時一周對全區(qū)中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理與實驗教學(xué)等工作進(jìn)行評估檢查。檢查內(nèi)容包括：學(xué)校各類資產(chǎn)管理賬目和資產(chǎn)管理軟件的使用情況；辦公設(shè)備實際使用、庫房閑置與維修報廢等情況；圖書管理與開發(fā)利用情況；實驗儀器使用與實驗室管理情況；音樂、美術(shù)、體育器材的保管與使用情況等。通過檢查組深入細(xì)致篩查，幫助基層學(xué)校查找到了涉及資產(chǎn)管理和實驗教學(xué)方面的種種不同問題。在此基礎(chǔ)上，檢查人員現(xiàn)場一對一的對學(xué)校主管教師進(jìn)行了指導(dǎo)，提出了具體修改意見，大大提升了培訓(xùn)與指導(dǎo)的時效性和針對性，對規(guī)范我區(qū)中小學(xué)資產(chǎn)管理與實驗教學(xué)工作起到了積極地促進(jìn)作用。

2.建章立制，規(guī)范管理，嚴(yán)把資產(chǎn)報廢處置關(guān)。近兩年由于學(xué)校購置了大量先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，特別是辦公家具，學(xué)生課桌椅和現(xiàn)代教育設(shè)備，所以報廢設(shè)備較多。為了確保國有資產(chǎn)不流失，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，先后制定出臺了《順義區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理規(guī)定》《固定資產(chǎn)報廢標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)校資產(chǎn)增減操作流程》《規(guī)范出入庫手續(xù)管理工作意見》《撤并校固定資產(chǎn)處置工作意見》等一系列資產(chǎn)管理制度。幾年來，資產(chǎn)管理室先后接到報廢申請11160余次，內(nèi)容涉及教學(xué)儀器、設(shè)備、辦公家具、電器設(shè)備、車輛、房屋等各類資產(chǎn)。我們依照相關(guān)制度，辦理固定資產(chǎn)處置審批手續(xù)，嚴(yán)格審查各學(xué)校設(shè)備的使用狀況，對設(shè)備老化無維修價值的給予報廢；維修后仍可以使用的決不報廢，做到物盡其用，節(jié)約資源。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)。我們積極開展各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以推廣應(yīng)用固定資產(chǎn)管理軟件為契機(jī)，全面提升資產(chǎn)管理的信息化水平。先后完成了《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)》的升級使用培訓(xùn)工作。

4.規(guī)范軟件數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，為科學(xué)決策提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保障。我們使用《中小學(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》軟件統(tǒng)計學(xué)校現(xiàn)有資產(chǎn)情況，按照市教育技術(shù)設(shè)備中心規(guī)定每年定期上報數(shù)據(jù)。為保障各學(xué)校上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我們對數(shù)據(jù)進(jìn)行了反復(fù)的檢查、匯總、分析，為初中校建設(shè)達(dá)標(biāo)、小學(xué)規(guī)范化達(dá)標(biāo)提供了參考。同時，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本年度設(shè)備立項采購情況，測算學(xué)校的實際尚需，為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供學(xué)校資產(chǎn)現(xiàn)有情況、學(xué)校達(dá)標(biāo)尚需情況數(shù)據(jù)，保障領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策。

5.嚴(yán)格做好教學(xué)設(shè)備驗收工作，從源頭確保采購設(shè)備質(zhì)量。在驗收過程中，積極聯(lián)系各有關(guān)單位，請專家及其業(yè)內(nèi)人士協(xié)助嚴(yán)把驗收的質(zhì)量關(guān)，對不合格的設(shè)備，堅決要求供應(yīng)商進(jìn)行整改。整改合格后，簽署合格證，否則要求其退換設(shè)備或另行采購。盡量做到讓使用的老師滿意，讓學(xué)校滿意。同時要求供應(yīng)商作好售后服務(wù)工作，最大限度方便于基層學(xué)校的使用。

通過幾年來資產(chǎn)軟件應(yīng)用、管理員培訓(xùn)、評估檢查等一系列工作的開展，我區(qū)各學(xué)校對固定資產(chǎn)工作的認(rèn)識逐年提升，財務(wù)管理水平逐步提高，教育資源配置逐步優(yōu)化，資產(chǎn)使用效率大大提高，固定資產(chǎn)管理工作逐步趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

三、深入調(diào)研，科學(xué)配給，與時俱進(jìn)地做好教育技術(shù)裝備工作

隨著新課程改革的不斷推進(jìn)，突出了學(xué)生的主體地位，重視學(xué)生生動、活潑、主動地學(xué)習(xí)。這就要求我們裝備部門，要與時俱進(jìn)，及時跟上教育發(fā)展步伐，多深入基層調(diào)研，多傾聽一線教師意見，秉承“科學(xué)服務(wù)”的裝備理念，在研究的基礎(chǔ)上搞裝備，及時對陳舊的教學(xué)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，切實使我們配備的教學(xué)設(shè)備與教育教學(xué)有效結(jié)合起來，發(fā)揮最大的使用效益，最大程度滿足教育教學(xué)一線師生的教學(xué)需求。

幾年來，在政府采購法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我們教育系統(tǒng)采購工作，為進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)采購操作管理，我們制定出了《順義區(qū)教委系統(tǒng)基層單位設(shè)備采購流程》，確保依法依規(guī)實施采購活動。經(jīng)統(tǒng)計，近3年，裝備部共提出大小立項申請300余次，為全區(qū)中小學(xué)采購各類教育教學(xué)設(shè)備，共計600余萬件(套)，采購資金總額近3億元。通過我們工作的開展，有效改善了我區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件。

四、強(qiáng)化服務(wù)與指導(dǎo)，逐步實現(xiàn)實驗教學(xué)的規(guī)范化管理

幾年來，我部在順義區(qū)教委實驗教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好中小學(xué)校實驗教學(xué)儀器的配備、更新、管理和使用及培訓(xùn)工作。先后完成了以下工作：

1.組織中小學(xué)實驗教學(xué)中心之成員，對《中小學(xué)實驗教學(xué)評估方案》進(jìn)行了研討，提出了具體修改意見，完成了《中小學(xué)實驗教學(xué)評估方案》的修改。

2.聘請部分中小學(xué)的優(yōu)秀實驗教師和我部實驗教學(xué)管理人員組成實驗教學(xué)評估小組，對全區(qū)中小學(xué)的實驗教學(xué)工作進(jìn)行了評估指導(dǎo)。為我區(qū)實驗教學(xué)工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)，對我區(qū)課程改革的順利進(jìn)行、教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升，起到積極地推進(jìn)作用。

3.順義區(qū)教研考試中心和裝備部聯(lián)合舉辦了“順義區(qū)中學(xué)化學(xué)教師實驗技能與創(chuàng)新大賽”，增強(qiáng)廣大任課教師與實驗教師的化學(xué)實驗基本操作能力，提高教學(xué)水平強(qiáng)化教師的革新與創(chuàng)新意識，提高開發(fā)化學(xué)實驗教學(xué)資源的能力，征集實驗創(chuàng)新成果，進(jìn)一步推動順義區(qū)中學(xué)化學(xué)課程改革的深入發(fā)展。

除此之外，還組織開展了全區(qū)教師參加自制教具論文評選活動；完成了全區(qū)中小學(xué)部分專用教室情況的調(diào)查工作；完成了41所中小學(xué)教學(xué)儀器采購工作，完成了全區(qū)各中、小學(xué)低值易耗品補(bǔ)充征訂工作。

2009-11-30

丁瑞成，裝備部主任。