朱 源 康慕誼

(1.中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院,北京100872;2.北京師范大學(xué)資源學(xué)院,北京100875)

森林資源生態(tài)學(xué)的理論體系研究3

朱 源1,2康慕誼2

(1.中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院,北京100872;2.北京師范大學(xué)資源學(xué)院,北京100875)

自然資源生態(tài)學(xué)是一個(gè)研究較少涉及卻又亟待建設(shè)的學(xué)科,本文通過研究森林資源生態(tài)學(xué)的理論體系,試圖為自然資源生態(tài)學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建提供范例。作者認(rèn)為,森林資源生態(tài)學(xué)是研究森林資源與其所處環(huán)境之間關(guān)系的學(xué)科,其理論體系至少應(yīng)包括以下部分,即森林資源的定義和分類、調(diào)查與評估、森林資源的國際和地區(qū)分布、森林資源的生態(tài)作用和影響因素、森林資源的微觀經(jīng)營和宏觀調(diào)控等。在對上述各部分內(nèi)容進(jìn)行簡要論述的基礎(chǔ)上,作者提出了現(xiàn)今森林資源生態(tài)學(xué)研究的前沿問題,包括森林資源的價(jià)值評估、森林資源的空間流動(dòng)、森林資源在全球變化背景下的變化趨勢、林業(yè)政策對森林資源的影響等。

森林資源;生態(tài)學(xué);評估;全球變化;林業(yè)政策

自然資源與自然環(huán)境是環(huán)境學(xué)科研究的兩個(gè)方面,既有區(qū)別又有聯(lián)系,自然環(huán)境中蘊(yùn)含著資源,大部分自然資源除了物質(zhì)利用功能,也具有環(huán)境功能。因此,自然資源和環(huán)境被認(rèn)為是“一個(gè)事物的兩個(gè)方面”[1]。但是,自然資源學(xué)科與環(huán)境學(xué)科相比,其研究和理論體系建設(shè)都相對薄弱,亟待完善。環(huán)境學(xué)科已經(jīng)形成了一個(gè)較為完整的體系,包含了諸如環(huán)境學(xué)原理、環(huán)境地學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境經(jīng)濟(jì)和管理、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)方法、環(huán)境生態(tài)學(xué)等分支學(xué)科,與環(huán)境學(xué)科相對應(yīng),自然資源也應(yīng)包含類似的分支學(xué)科。不過,我國現(xiàn)在的自然資源學(xué)科體系僅包括了自然資源調(diào)查、自然資源學(xué)原理、自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)、自然資源管理等[1-3],其他分支學(xué)科亟待建設(shè),自然資源生態(tài)學(xué)就是其中之一。國外學(xué)者對自然資源生態(tài)學(xué)的研究較早,其中Ramade[4]和Simmons[5]分別從生態(tài)系統(tǒng)和資源過程的角度分析自然資源,側(cè)重了人類活動(dòng)對自然資源的影響,Holechek et al[6]分門別類地分析了自然資源的生態(tài)學(xué)理論,對人類活動(dòng)也較為關(guān)注。蔡運(yùn)龍[3]認(rèn)為,自然資源生態(tài)學(xué)包括了自然資源生態(tài)過程、自然資源與人類生態(tài)、自然資源利用的生態(tài)影響及其評價(jià)方法四個(gè)方面,體系較為完整和系統(tǒng),但內(nèi)容概略,較少涉及到各類型自然資源的生態(tài)學(xué)。總的來說,現(xiàn)今對自然資源生態(tài)學(xué)的研究大多側(cè)重人類活動(dòng)與自然資源的關(guān)系,將自然資源生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)、政策和管理等緊密結(jié)合,但較少涉及自然環(huán)境變化對自然資源的影響,同時(shí)體系的完整性不夠。因此,本文將以森林資源生態(tài)學(xué)為例,通過構(gòu)建其理論框架,為自然資源生態(tài)學(xué)的理論體系構(gòu)建提供范例。

1 森林資源生態(tài)學(xué)的概念

森林資源的主體是木材、竹材和其它林產(chǎn)品,還包括了整個(gè)森林系統(tǒng)所能提供的、能服務(wù)于人類生產(chǎn)生活的所有生物和非生物資源[7-8]。生態(tài)學(xué)是研究有機(jī)體與其所處環(huán)境之間關(guān)系的學(xué)科[9],因此森林資源生態(tài)學(xué)就是研究森林資源與其所處環(huán)境之間關(guān)系的學(xué)科。與森林資源生態(tài)學(xué)密切相關(guān)的一門學(xué)科是森林生態(tài)學(xué),森林生態(tài)學(xué)是研究以樹木和其它木本植物為主體的森林群落與環(huán)境關(guān)系的科學(xué)[10]。由此可見森林生態(tài)學(xué)研究的對象主要是森林群落及其生態(tài)系統(tǒng),而森林資源生態(tài)學(xué)研究的對象則是森林資源。森林群落與森林資源是兩個(gè)互相交叉而側(cè)重點(diǎn)不同的概念,森林群落是森林資源的基礎(chǔ),也構(gòu)成了森林資源的重要部分,但更多地是關(guān)注森林生物本身的生態(tài)關(guān)系,而森林資源著眼于資源的角度,側(cè)重反映森林可以被其它生物(包括人類)所利用的屬性。

根據(jù)上述定義,筆者認(rèn)為森林資源生態(tài)學(xué)主要應(yīng)研究兩方面的問題,即森林資源本身的生態(tài)學(xué)問題和森林資源與外界的關(guān)系,前者主要是從生態(tài)系統(tǒng)的角度論述森林資源的形成、分類、過程、效應(yīng)等,而后者一般側(cè)重論述人類活動(dòng)與森林資源的關(guān)系。基于這兩類問題,本研究認(rèn)為森林資源生態(tài)學(xué)包括界定森林資源的定義和內(nèi)涵,通過調(diào)查和評估方法來了解森林資源的分布和質(zhì)量,繼而從森林資源的生態(tài)效應(yīng)及其影響因素來闡述森林資源的價(jià)值內(nèi)涵和驅(qū)動(dòng)力,最后根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會對森林資源的要求,從微觀的森林經(jīng)營和宏觀的政策調(diào)控兩方面來對待森林資源。

2 森林資源生態(tài)學(xué)的內(nèi)容

2.1 森林資源的特點(diǎn)和分類

森林是自然植被的一類,因此與自然植被具有許多相似的特點(diǎn),但也具有不同于其它植被的特征。首先,森林資源的類型多樣,空間分布廣闊且不均衡;其次森林資源以木材為主,多種資源并存,其整體效益和外部效應(yīng)明顯;第三,與其它自然植被一樣,森林資源具有一定條件下的可更新性;第四,與其他可更新自然資源相比,森林資源生產(chǎn)的周期性較長;第五,森林資源受自然環(huán)境和人類活動(dòng)影響明顯。

森林資源的分類可根據(jù)不同目的進(jìn)行分類,例如可按照用途、可更新性、市場化程度、所有權(quán)等,其中按照自然屬性來劃分森林資源是最為基本的方式,按照自然屬性,森林資源可分為生物資源和非生物資源兩大類。生物資源又可分為植物資源、動(dòng)物資源和微生物資源三類。非生物資源主要包括氣候資源、土地資源、水資源、景觀資源等,還可包含位于森林之內(nèi)的礦產(chǎn)資源。根據(jù)需要,各類資源還可作進(jìn)一步的劃分[11]。因?yàn)樯质且阅颈局参餅橹饕ㄈ悍N的生物群落,所以森林的分類是森林資源分類的重要基礎(chǔ)。基于不同的目的,森林有不同的分類方法,主要包括植被分類[12-13]、立地分類[14]、林木特征分類(林木組成、林木起源、林木年齡等)、用途分類(如分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和特種用途林)、人為干擾分類(如原始林、次生林和人工林)、森林景觀分類[15]等。

2.2 森林資源的生態(tài)作用

森林是以喬木為主的多種生物種群有機(jī)聯(lián)系而組成的整體,由于具有茂密的林冠,形成了獨(dú)特的森林環(huán)境,與無林地有很大的差異。森林不僅提供包括木材的直接資源,同時(shí)有著巨大的環(huán)境功能,具有顯著的生態(tài)效應(yīng),這也就是森林資源的基礎(chǔ)來源。與其它植被一樣,森林通過綠色植物的光合作用,吸收二氧化碳,釋放氧氣,合成有機(jī)物,起到了第一性生產(chǎn)的作用。森林能夠通過截流、吸收和調(diào)節(jié)等方式,起到涵養(yǎng)水源和保持水土的作用。森林能夠吸收大量的太陽輻射,通過植物的蒸騰作用,降低周圍環(huán)境的溫度,增加濕度,保持水分,降底風(fēng)速,形成新的小氣候環(huán)境。大面積的森林植被還能增加一定的降水量。森林還具有吸收毒物、殺滅病菌、過濾粉塵、減緩噪聲等美化環(huán)境的作用。森林能提供大量且多樣化的資源,為人類的生產(chǎn)和生活服務(wù)[10]。

2.3 森林資源的調(diào)查和評估

森林資源的調(diào)查和評估是了解森林資源的分布、組成、質(zhì)量及其動(dòng)態(tài)變化的技術(shù)體系,是研究森林資源生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)方法。一般來說。森林面積和森林覆蓋率是表征森林資源的首要參數(shù),同時(shí)森林質(zhì)量也是重要的參數(shù),如森林蓄積量、森林生長量[16]。隨著全球工業(yè)化帶來的溫室氣體過度排放造成的溫室效應(yīng),而森林作為一個(gè)重要的碳庫,其碳儲量也成為了一個(gè)重要的參數(shù)。除了森林本身的調(diào)查外,對森林所處環(huán)境的調(diào)查也能反映森林資源的狀況。一般來說,森林與其所處的環(huán)境具有密切的相關(guān)性,即環(huán)境影響了森林的形成和發(fā)展,森林的形成又改變了局地的環(huán)境。

實(shí)地調(diào)查是森林資源調(diào)查最重要的手段。我國定期進(jìn)行森林資源的三類調(diào)查,是為了了解森林資源的儲量及其動(dòng)態(tài)變化。其中二類調(diào)查是為了編制森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃等工作,是調(diào)查體系的中間環(huán)節(jié)和主體部分[16]。隨著遙感技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,林業(yè)遙感技術(shù)也越來越多地運(yùn)用到森林資源的調(diào)查、監(jiān)測和評估中。遙感技術(shù)一般分為航空遙感和航天遙感兩部分。目前,遙感技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到林業(yè)上,包括估測森林資源的面積和蓄積量、林區(qū)土地類型識別與分類、森林火災(zāi)和病蟲害監(jiān)測、森林生產(chǎn)和經(jīng)營等方面。

森林資源評估是反映森林資源質(zhì)量和數(shù)量的手段,主要有健康評估和價(jià)值評估兩類。健康的森林生態(tài)系統(tǒng)能夠保持穩(wěn)定和可持續(xù)的狀態(tài),不僅內(nèi)部具有良好的自我調(diào)節(jié)能力,并且對于外界環(huán)境的變化可以進(jìn)行相應(yīng)的自我調(diào)整,并能提供良好的森林服務(wù)功能[17]。對于森林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的評價(jià)現(xiàn)在尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)不同,爭論也較大。森林資源的價(jià)值評估是來自于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的概念。Costanza et al[18]將全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為17類,通過一些價(jià)值評估方法(如費(fèi)用支出法、市場價(jià)值法、機(jī)會成本法、影子工程法等),可對生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)服務(wù)功能進(jìn)行價(jià)值評估。Costanza et al[18]得出全球森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值約為4.7萬億美元/a,約占陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的38%。余新曉等[19]根據(jù)我國第5次林業(yè)資源清查資料(1994-1998年),測算出我國森林生態(tài)系統(tǒng)的8項(xiàng)服務(wù)功能價(jià)值約為3萬億元人民幣/a。其中直接提供的林木和林副產(chǎn)品僅占總價(jià)值的不到6%,其他價(jià)值由游憩、涵養(yǎng)水源、固定碳和釋放氧氣、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)與儲藏、凈化空氣、水土保持和維持生物多樣性等功能構(gòu)成。因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)能提供直接利用的產(chǎn)品和多種服務(wù)功能,這些產(chǎn)品和服務(wù)又能通過一定的方法貨幣化,也就表明其對于生態(tài)系統(tǒng)的擁有者能帶來經(jīng)濟(jì)收益,即有了資產(chǎn)的屬性。據(jù)測算,我國陸地生態(tài)系統(tǒng)每年的生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值為6.4萬億元人民幣,其中森林以不到15%的面積,貢獻(xiàn)了約25%的生態(tài)資產(chǎn)[20]。

2.4 森林資源的分布現(xiàn)狀

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織從1946年開始負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)每5-10年一次的全球森林資源評估工作,2005年是最近的也是最全面評估的一次。根據(jù)全球森林資源評估[21],全球擁有39.52億hm2的森林,占全球陸地面積的30%。全球森林總的立木蓄積量為4 340億m3,平均每公頃的立木蓄積量為110 m3,按照2005年全球63億人口計(jì)算,全球人均森林面積為0.62 hm2,人均擁有立木蓄積量為68 m3。森林資源在各大洲、各國的分布是不均衡的,如果從人均森林資源擁有量來看,各區(qū)域的差異更為顯著。從近年的情況來看,全球森林資源的分布和變化存在如下幾個(gè)特點(diǎn):第一,全球森林資源仍在減少,但速度在減緩,其變化率沒有超過0.5%的年均變化閾值;第二,天然森林向人工林轉(zhuǎn)變的趨勢較為明顯,其中原生林和天然改造林的面積在減少,而半天然林和人工林的面積則增加,2000-2005年,全球人工林面積擴(kuò)大了1 400萬hm2左右,其中87%為生產(chǎn)用途;第三,全球森林資源變化明顯呈現(xiàn)區(qū)域分異。歐洲和北美洲的森林資源狀況穩(wěn)定,主要工作為森林資源的保育。亞洲森林面積從1990-2005年基本保持未變,但是因?yàn)闁|南亞國家的原生林迅速減少與中國為代表的植樹造林相互抵消,總體情況喜憂參半。南美洲和非洲整體上森林面積還在持續(xù)和快速地喪失,其中南美洲原生林損失的情況嚴(yán)重;第四,全球化使得森林資源的跨國流動(dòng)頻繁,國際上存在明顯的森林資源采伐為他國使用的現(xiàn)象,其中日本本國森林得到很好保護(hù)與菲律賓的森林資源進(jìn)出口的關(guān)系就是一個(gè)顯著的例子[22]。

我國至今已經(jīng)進(jìn)行了7次森林資源清查,2009年我國森林面積為1.95億hm2,森林覆蓋率20.36%,森林蓄積量為137.21億m3。人均擁有森林面積0.145 hm2,人均森林蓄積量10.15 m3。我國的森林資源地理分布也是不均衡的,人均森林資源的空間分布差異也較大。近年來,我國森林資源的顯著變化就是森林面積和蓄積量的持續(xù)增長,2005-2009年,全國森林覆蓋率由 18121%提高到20136%。我國現(xiàn)存人工林面積達(dá)0.62億hm2,居世界首位;其次,我國森林蓄積量有所提高,森林采伐逐步向人工林轉(zhuǎn)移,天然林采伐量下降;第三,我國森林資源的數(shù)量和質(zhì)量仍處于世界較低水平,例如我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3,人均森林面積不足世界人均占有量的1/4,喬木林每公頃蓄積量只有世界平均水平的78%;第四,我國現(xiàn)階段的森林資源發(fā)展壓力較大。征占用林地現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別地方毀林開墾現(xiàn)象依然存在。質(zhì)量好的宜林地面積減少,未來的營造林難度越來越大。為追求經(jīng)濟(jì)效益,將天然林改造為人工林的現(xiàn)象仍存在。

2.5 森林資源的影響因素

自然環(huán)境與森林資源有著相互作用的關(guān)系,因此森林資源的首要影響因素就是自然環(huán)境。對森林資源有影響的自然環(huán)境首先是水熱條件,水熱的綜合作用,使森林植被沿著環(huán)境梯度呈現(xiàn)有規(guī)律的分布,在地球上主要表現(xiàn)為緯度地帶性,經(jīng)度地帶性和垂直帶性的三向地帶性。除了氣候條件外,土壤、大氣、動(dòng)物、微生物等也能對森林資源產(chǎn)生影響?；鸪１灰暈樯值钠茐囊蜃?但在一些森林生態(tài)系統(tǒng)中,自然產(chǎn)生的過火與森林的正常生長發(fā)育和演替有密切的關(guān)系。

自然環(huán)境不是一成不變的,尤其是在現(xiàn)今全球變化受到關(guān)注的時(shí)期,自然環(huán)境變化對森林資源的影響是研究的熱點(diǎn)?，F(xiàn)今的全球變化中最為突出的特征就是大氣中溫室氣體濃度的急劇上升,其中CO2是比例最高的一類。CO2是植物光合作用的原料,即植物的“食物”。一般來說,在現(xiàn)今的CO2濃度水平上,植物是處于“饑餓”狀態(tài)的,所以CO2濃度升高能促進(jìn)植物的光合作用。熱量是森林生長和發(fā)育的必備條件,溫度對樹木的生理活動(dòng)有著明顯的影響,因此溫度的變化,也將對森林產(chǎn)生影響。水分既是構(gòu)成樹木的必要成分,又是樹木賴以生存的生活條件,水分條件是森林分布和生產(chǎn)力的限制因子。除溫度、水分和大氣成分的變化之外,全球變化還包含了多要素的共同演變,而其在地球不同的區(qū)域,全球變化的特征也有所差異,未來的全球變化規(guī)律,仍是一個(gè)研究的難題。因此,一方面全球變化的方向還沒有完全弄清,另一方面森林資源對全球變化的不同情境的響應(yīng)機(jī)制也沒有研究透徹,使得自然環(huán)境變化對森林資源的影響問題,還需要繼續(xù)深入地研究[23]。在國際上,各國都有一些長期的定位研究站,大規(guī)模且系統(tǒng)的監(jiān)測與研究森林資源的動(dòng)態(tài)變化,還有一些人為設(shè)置氣候情景的實(shí)驗(yàn)(例如在研究站人工釋放CO2,研究森林資源對CO2濃度升高的響應(yīng))。我國則有中國生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)(CERN)和中國森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)(CFERN)兩大網(wǎng)絡(luò),共有森林生態(tài)系統(tǒng)觀測站點(diǎn)約40個(gè)。

人類活動(dòng)是森林資源的重要影響因素,其中木材采伐是最主要和直接的干擾方式;其次,將林地改造為農(nóng)業(yè)等其他用地,也是影響森林資源重要方式;第三,天然林人工化顯著地改變了森林資源的屬性,將天然林轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益高的人工林,極大地簡化了森林的組成和結(jié)構(gòu),降低了森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的發(fā)揮;第四,人為引起的火災(zāi)、放牧、游憩活動(dòng)等對森林資源也有一定程度的影響;第五,除了對森林資源有負(fù)面影響的人類活動(dòng)外,也有促進(jìn)森林資源保育和發(fā)展的人類活動(dòng),包括自然保護(hù)區(qū)的建立、生態(tài)公益林的保育、宜林地的重建、退耕還林、植樹造林、森林資源的合理經(jīng)營和利用、森林采伐的科學(xué)管理、木材的節(jié)約和循環(huán)利用、木材替代品的使用等。

2.6 森林資源的可持續(xù)經(jīng)營與利用

傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)是木材的永續(xù)利用,典型的理論就是法正林學(xué)說以及森林最優(yōu)采伐策略。法正林(Normal forest)是由德國林學(xué)家提出并曾廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐,該學(xué)說是要將森林人工調(diào)整為結(jié)構(gòu)秩序合理的理想林,以滿足林木資源持續(xù)高產(chǎn)的獲取,其中一個(gè)條件就是林分的充分生長量應(yīng)等于當(dāng)年的采伐量。森林的最優(yōu)采伐策略是基于生物種群增長的Logistic方程,該方程對其它的生物資源也具有普適性。最優(yōu)采伐策略的基本原理是最大持續(xù)產(chǎn)量原理,即當(dāng)森林資源的增長量最大,并能保持種群的相對穩(wěn)定,從而獲得最大持續(xù)采伐量,這樣既保護(hù)了森林資源,也有利于長遠(yuǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。森林資源的最大持續(xù)采伐量是根據(jù)森林資源自身的數(shù)量增長而確定的,當(dāng)把木材價(jià)格、采伐成本等因素納入考慮時(shí),最大持續(xù)采伐量不一定能得到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,也是就產(chǎn)生了最經(jīng)濟(jì)采伐策略。當(dāng)還有其他因素需要納入考量時(shí),可根據(jù)不同的情形附加不同的約束條件,通過線形或非線性規(guī)劃的方法,求解出最優(yōu)的森林資源經(jīng)營策略[24]。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家首先將以木材永續(xù)利用為目標(biāo)的森林經(jīng)營,轉(zhuǎn)變?yōu)樯值纳鷳B(tài)系統(tǒng)經(jīng)營。森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營最早由美國提出,它既關(guān)心樹木的更新和后續(xù)林分的生長,同時(shí)也要維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,并為生物多樣性的保存提供必要條件。森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的主要特點(diǎn)在于在維護(hù)生物多樣性與森林環(huán)境的前提下,適度采伐與利用一部分木材;森林生態(tài)系統(tǒng)健康且生產(chǎn)力水平較高,生態(tài)完整性較強(qiáng),能持續(xù)發(fā)揮多種服務(wù)功能;人工林的營造盡量接近原始林等[25-27]。

因?yàn)樵谡麄€(gè)社會、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)系統(tǒng)中,森林并不是一個(gè)孤立的個(gè)體,而是與經(jīng)濟(jì)社會有著密切的聯(lián)系。林業(yè)的發(fā)展要服務(wù)于整個(gè)社會的可持續(xù)發(fā)展,所以,可持續(xù)林業(yè)是森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的進(jìn)一步擴(kuò)展和深化。森林可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容包括森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、物種、遺傳多樣性及再生能力的持續(xù)發(fā)展,以保證有豐富的森林資源與健康的環(huán)境,滿足當(dāng)代和子孫后代的需要?？沙掷m(xù)林業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為,保持森林生態(tài)系統(tǒng)的完整,生態(tài)與環(huán)境服務(wù)功能最大,社會福利貢獻(xiàn)最大。由此可見,森林可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)包括社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與環(huán)境等方面[10,28]。

2.7 森林資源的政策調(diào)控措施

森林資源的政策調(diào)控措施是為了調(diào)整森林的區(qū)域分布差異、林型結(jié)構(gòu)差異、用途差異、價(jià)值差異、產(chǎn)權(quán)差異等與社會經(jīng)濟(jì)相關(guān)的森林屬性,一般會采取法律法規(guī)等政策措施來規(guī)范森林的經(jīng)營。首先,我國實(shí)行森林的分類經(jīng)營的戰(zhàn)略,就是將森林劃分為公益林和商品林兩類。公益林是為了維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性等,政府按照公益事業(yè)進(jìn)行管理,而商品林則按市場機(jī)制運(yùn)作,在保護(hù)和培育森林資源的同時(shí),大力提高經(jīng)濟(jì)效益。第二,我國對森林實(shí)行限額采伐,即用材林消耗量低于生長量,保證森林永續(xù)利用。第三,因?yàn)楣媪值纳鷳B(tài)效益的受益人為整個(gè)社會,根據(jù)“誰受益,誰投入”的原則,政府將以多種方式對公益林的經(jīng)營者和建設(shè)者給予合理補(bǔ)償,其中中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元(2010年提高到每年每畝10元),但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍然過低。第四,商品林的經(jīng)營將按照市場機(jī)制運(yùn)作,但其基礎(chǔ)是需要一個(gè)科學(xué)完善的林價(jià)制度。林價(jià)本應(yīng)包括從種苗、育苗、造林、撫育管理到成熟時(shí)的全部生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用和利潤、稅金等。但事實(shí)上,林價(jià)通常根據(jù)木材的市場價(jià)格倒算,即木材市場價(jià)格扣除采運(yùn)費(fèi)用、利潤和稅金以后的部分。我國現(xiàn)行的林價(jià)制度將森林資源再生的成本跟從了木材的市場價(jià)格,具有明顯的缺陷,將木材價(jià)格作為林價(jià),忽略了森林資源的外部效應(yīng),尤其是生態(tài)效益的價(jià)值[29]。第五,目前,我國集體林地約占全國林地面積的60%,涉及農(nóng)民約4億,是我國林業(yè)發(fā)展的重要組成部分。20世紀(jì)80年代的農(nóng)村改革將全國70%的林地實(shí)行了分林到戶,但農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)沒有清晰的界定,存在許多問題。2004年開始,國家開始試點(diǎn)集體林權(quán)制度改革,并于2006年在全國全面推廣。這次集體林權(quán)制度改革主要內(nèi)容有包括明晰產(chǎn)權(quán)、勘界發(fā)證、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)以及落實(shí)責(zé)任。第六,森林資源的保育成為了政策調(diào)控措施的重要方面。對森林資源進(jìn)行保育的一個(gè)重要措施就是建立保護(hù)地,我國與森林資源保護(hù)密切相關(guān)的兩類保護(hù)地是自然保護(hù)區(qū)和森林公園,風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園等保護(hù)地也涉及到森林資源的保護(hù)[30]。除了就地保護(hù)的措施外,我國還啟動(dòng)了大規(guī)模的森林保護(hù)、恢復(fù)、重建等工作,例如以天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程等為代表的林業(yè)六大重點(diǎn)工程。

3 森林資源生態(tài)學(xué)的研究前沿

總體來說,自然資源生態(tài)學(xué)作為一個(gè)綜合性的學(xué)科,其部門研究的基礎(chǔ)較為雄厚,例如林學(xué)(森林資源)、草業(yè)學(xué)(草場資源)、農(nóng)學(xué)(農(nóng)田資源)、生物學(xué)(植物動(dòng)物資源)、水文學(xué)(水資源)等,現(xiàn)在則需要從資源的角度,將各個(gè)學(xué)科融合到一個(gè)新的體系中。森林資源生態(tài)學(xué)作為其中的重要組成部分,也已經(jīng)有了眾多的研究基礎(chǔ)和成果,根據(jù)上文的論述,作者認(rèn)為森林資源生態(tài)學(xué)的研究還需進(jìn)一步擴(kuò)充和深入,當(dāng)前需要展開研究的有:

第一,森林資源的價(jià)值評估應(yīng)用性較差的問題,這也是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評估的共性問題。評估能以貨幣的形式表征森林資源的價(jià)值,是形成市場機(jī)制的基礎(chǔ),但現(xiàn)在的評估往往出現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能的價(jià)值是其直接使用價(jià)值的多倍,甚至出現(xiàn)天文數(shù)字的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致這一評估后的價(jià)值難以直接運(yùn)用到生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林砍伐補(bǔ)償、植樹造林補(bǔ)償?shù)葘?shí)踐上。由于評估值過高,有時(shí)連參考意義都沒有。如何形成一個(gè)既能反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,又能與現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)水平匹配的價(jià)值評估體系,是一個(gè)亟待解決的問題。

第二,對森林資源的區(qū)域分布和流動(dòng)需進(jìn)行跟蹤性的研究。在全球化的時(shí)代,國內(nèi)國際的物質(zhì)流動(dòng)便捷且頻繁,同時(shí)由于要素價(jià)格的區(qū)域差異,森林資源流動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力較強(qiáng)?，F(xiàn)今歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將林業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想定為保育,而發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國家仍在砍伐大面積的森林來獲取資金,但其木材有相當(dāng)部分是被發(fā)達(dá)國家所使用,這其中還有盜伐、偷伐等問題。因此,研究森林資源的分布和動(dòng)態(tài)就不僅是局地的事情,而需要放在全球一體化的背景下來考量。

第三,森林資源在全球變化下的動(dòng)態(tài)變化是國際前沿的研究熱點(diǎn)。全球變化本身的特征現(xiàn)在還不明了,不同森林對于不同變化情景的響應(yīng)則更為復(fù)雜,同時(shí)森林生產(chǎn)力、物種組成、群落結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等變化將對全球生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生深刻的影響,都表明了該研究的重要性。由于定位研究對人力、物力和經(jīng)費(fèi)的耗費(fèi)巨大,國外已經(jīng)有一些定位站因?yàn)榉N種原因停止觀測,如何能夠長期持續(xù)的觀測成為了一個(gè)關(guān)注。

第四,在我國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天,林業(yè)政策對森林資源的影響也是研究的重點(diǎn)。1998年修訂的森林法將我國林業(yè)建設(shè)的方針定義為:“林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針”,仍然是著眼于森林資源的永續(xù)利用。但2003年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》將我國林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想修正為“確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路”,并將“堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一,生態(tài)效益優(yōu)先”作為林業(yè)發(fā)展的基本方針之一。隨著林業(yè)分類經(jīng)營、公益林補(bǔ)償、限額采伐、林價(jià)制度和集體林權(quán)改革等眾多措施的實(shí)行,林業(yè)政策逐步完善,促進(jìn)了森林資源的保護(hù)和發(fā)展。但是,在具體的實(shí)踐中,仍出現(xiàn)了許多問題,例如如何實(shí)施林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路、如何解決公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低的問題、如何確立合理的限額采伐量、如何建立森林資源的市場機(jī)制、如何協(xié)調(diào)林業(yè)各利益相關(guān)方的矛盾等。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,更多新問題還會涌現(xiàn),對林業(yè)政策和管理的研究也就需要與時(shí)俱進(jìn)。

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On the Theoretic Framework of the Ecology of Forest Resources

ZHU Yuan1,2K ANG Mu2yi2
(1.School of Environment and Natural Resources,Renmin University of China,Beijing 100872,China;2.College of Resources Science and Technology,Beijing Normal University,Beijing 100875,China)

The natural resources ecology is a subject needed to be constructed.This paper tried to build a theoretic framework of the ecology of forest resources,aiming to provide an example for the constructionof the ecologyof natural resources.The authors proposed a suggestion that the ecology of forest resources might be defined as a subject mainly focusing on the relationships between the forest resources and their environments,and its theoretic framework should at least include the definition and classification,survey and assessment,global and regional2 distributions and dynamic features,ecological effects and influencing factors,micro2management,and macro regulation of forest resources.Based on a brief discussion on the above contents,the authors also introduced several front issues involved in the studies of forest resources ecology,including the valuation of forest resources,the spatial movement of forest resources,the trend in forest resources responding to the global changes,and the effects of policy on forest resources.

forest resources;ecology;assessment;global changes;forestry policy

P96

A

1002-2104(2010)11-0112-06

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.11.020

2010-05-14

朱源,博士,講師,主要研究方向?yàn)樽匀毁Y源生態(tài)學(xué)等。

3中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金項(xiàng)目(編號:2009030112);國家自然科學(xué)基金(編號:40671065)資助。

(編輯:李 琪)