蔣艷平 張西振

（1.西南林學院交通機械與土木工程學院 650224；2.云南警官學院 650223）

高校輔導員與班主任分工協(xié)作機制探討

蔣艷平1張西振2

（1.西南林學院交通機械與土木工程學院 650224；2.云南警官學院 650223）

高等學校是國家培養(yǎng)社會主義建設人才的基地，輔導員與班主任是高校學生思想政治工作的重要組成部分，是大學生健康成長的指導者和引路人。那高校輔導員與班主任如何協(xié)作發(fā)揮合力，做好大學生思想政治工作，這個問題越來越受到人們關注。對高校輔導員與班主任工作中存在的主要問題及原因進行了分析，并對建立起二者分工協(xié)作的長效機制進行了初步探討。

輔導員；班主任；分工協(xié)作；探討

自從中央下發(fā)了16 號文件之后，輔導員隊伍的建設作為加強和改進大學生思想政治教育的重要保障措施被提到了前所未有的新高度。但同時，當前大學生思想政治教育面臨著許多新問題、新挑戰(zhàn)。輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責，這是對輔導員與班主任角色定位的一個宏觀的表述，《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》對輔導員的職責也進行了明確界定，其中有一條是組織協(xié)調班主任[1]，那么，如何進行具體操作呢？則需要進一步探索。目前，由于許多高校由于輔導員與班主任之間的角色定位不清、職責不明等問題，導致學生管理工作中出現了越位、錯位、缺位等現象，一定程度上影響了工作的順利開展，阻礙思想政治教育的進行，不利于學生的全面發(fā)展和和諧校園的建設。

1 高校輔導員與班主任相互協(xié)作的阻礙因素

1.1 分工不明、權責不清

學生工作龐雜，瑣碎，涉及面廣，各方面聯(lián)系緊密，輔導員與班主任之間分工不明導致多頭管理或者沒人管的現象。輔導員不但要做好學生思想政治工作、品德教育工作、班風學風建設工作，還要關注學生的學業(yè)成績、身心健康、困難補助、社會實踐、就業(yè)指導等所有與學生學習、生活相關的一切事務，還得及時處理學生中發(fā)生的偶發(fā)事件或突發(fā)事件。班主任一般還承擔著科研和教學任務，往往不能投入足夠的精力和時間到輔導員工作中[2]。由于職責不明，就會出現相互推諉、相互扯皮，出了問題相互指責、推托責任的情況，導致工作盲目、被動，缺乏積極性、主動性、自覺性。

1.2 輔導員與班主任隊伍不穩(wěn)定

受多種因素影響，輔導員和班主任隊伍不穩(wěn)定。現存制度使得輔導員依舊是一個過渡性質的工作，由于對輔導員隊伍建設重視不夠，缺乏相應的選用、管理、培養(yǎng)、使用、競爭、激勵等有效機制，輔導員在高校教師隊伍中相對待遇差、地位低、工作繁重、壓力大、后顧之憂多。部分大學剛畢業(yè)的輔導員從一開始就把留校當作是考研任教的“跳板”，工作中缺乏應有的熱情和堅實的思想基礎，一 般四至五年就要轉崗，流動性大，缺乏職業(yè)化發(fā)展和穩(wěn)定性；班主任由于承擔科研和教學，經常出去開會、考察、進修、學習等，使得班主任工作不能正?；?。隊伍不穩(wěn)定導致建立不久的工作默契和寶貴經驗發(fā)揮不了長效作用，不利于他們之間的協(xié)作。

1.3 輔導員與班主任缺乏溝通平臺

從目前的實際情況看，各高校往往重教學、重科研，忽視輔導員隊伍建設，使這支隊伍學歷層次相對較低；另外學生教育管理還沒有理論化科學化，不能作為一門專業(yè)持續(xù)發(fā)展。而輔導員多數是新來的或者是剛畢業(yè)的大學生，經驗不足，閱歷淺，對學校和業(yè)務不熟悉，很多輔導員進來時就被告知幾年后需要轉崗；或由于工作強度大、收入低、缺乏身份認同感，很多輔導員把從事此項工作作為今后進入行政職能部門、當專業(yè)教師的過渡，隊伍的流動性大；現行的考核體制又大多是校院兩級管理、多重考評，輔導員事實上屬于學校管理結構的最底層。班主任多數是有幾年教學經驗的老教師，在學校地位相對穩(wěn)固，在學生中有一定的威信和認同感，有的班主任輕視輔導員，不屑于與輔導員交流和共事。輔導員和班主任在地位上的差異，導致了交流溝通上的障礙。學生有了問題、出了事后才聯(lián)系，平時很少有機會探討學生管理的心得，這樣不利于雙方達成共識、相互理解、共同提高，無法建立起高效運作的協(xié)調機制。

2 高校輔導員與班主任合作的長效機制建設

為了調動輔導員和班主任的積極性，形成團結合作齊心協(xié)力的和諧關系，就需要建立一個兩者既有分工、又有合作的工作長效機制。

2.1 分工協(xié)作機制的前提

學校黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想，是協(xié)作機制的前提。目前，由于工作性質和職能的關系，輔導員和班主任（尤其是前者）的工作難以定位，他們受到多重領導、管理和考核，學校的很多職能部門如學生處、教務處、組織部、宣傳部、團委等都可以向輔導員布置任務，使他們無所適從。中央對高校學生思想政治教育工作的領導管理機制提出了明確要求，要求高校黨委加強對高校學生思想政治教育工作的領導，校長對學生的德智體全面發(fā)展負責，建立和完善校長及行政系統(tǒng)為主實施的思想政治教育管理機制。因此，不管學校實行何種領導體制，必須建立在黨委統(tǒng)一領導下的校長及行政系統(tǒng)為主實施思想政治教育工作的領導管理機制。

2.2 分工協(xié)作機制的基礎

認真做好輔導員、班主任隊伍的選聘配備工作，建立起綜合素質高的輔導員、班主任隊伍，是充分發(fā)揮輔導員、班主任協(xié)作機制綜合效應的基礎。教育部就輔導員、班主任隊伍的選聘配備問題做出了明確規(guī)定，各校也制訂了本校的輔導員、班主任工作制度（包括選聘配備等問題）。從總體上來看輔導員的趨勢主體應是高起點、高素質的專職人員，他們是輔導員隊伍的核心和骨干，但這并不排斥兼職輔導員。同時班主任也以兼職為主，這就要求我們要建立多樣性的兼職輔導員、班主任隊伍。學校應堅持全員育人的觀念，積極從教師和黨政管理干部中選聘兼職輔導員、班主任，并專門制定相關規(guī)定和工作量考評辦法。各校要把學生工作作為培養(yǎng)和鍛煉青年教師的重要渠道，依托優(yōu)勢學科將輔導員、班主任隊伍建設與師資隊伍培養(yǎng)結合起來，從剛進校具有碩、博士學位的青年教師中選聘部分人員，在輔導員、班主任崗位上鍛煉一段時間。學校聘請教授、企業(yè)高級顧問兼任輔導員，指導學生科技創(chuàng)新活動，參與網絡工作。多樣性的兼職輔導員、班主任既優(yōu)化了現有專職輔導員和兼職班主任隊伍、知識結構，使兩支隊伍的配合更得心應手，同時又有效延伸了大學生思想政治教育的新空間，發(fā)揮出全員育人的效果。

2.3 分工協(xié)作機制的核心

輔導員、班主任相互配合、影響和促進，發(fā)揮合力，是協(xié)作機制的核心。高校輔導員、班主任兩支隊伍其實是一個團隊，兩者在工作中既各司其職又通力合作，才能充分發(fā)揮團隊的效能。

（1）建章立制，明確二者之間的職責分工。要盡快出臺獨立的《輔導員工作條例》和《班主任工作條例》，把各自的工作范圍予以細化，變成可操作的規(guī)定和規(guī)則。要合理分工，建立崗位責任制，責任與獎懲制度并重。使每一個輔導員和班主任都能夠一目了然，心知肚明。他們開展工作也有了依據，有了清晰的思路，大大減少工作中出現的越位和缺位現象。對于需要二者通力合作的事項也要明文規(guī)定，輔導員主要是“面”上的工作，輔導員的本職工作是學生思想政治教育工作和日常管理工作，工作主要包括學生黨建、學風建設、社團管理和助學等方面，要通過系列活動做學生成長道路上的領路人和人生導師；班主任大多數為任課老師，因而可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主要是“點”上的工作，具體負責指導學生的專業(yè)學習和專業(yè)思想建設，激發(fā)學生對專業(yè)的興趣，指導學生制定課程學習計劃，幫助選擇專業(yè)方向模塊課程和確定畢業(yè)設計選題以及為學生專業(yè)實習牽線搭橋、為學生職業(yè)生涯規(guī)劃和順利就業(yè)服務[3]。但是針對學生中出現的新思想、新問題，輔導員、班主任應該共同商討，找到解決問題的最佳方法，真正為學生提供服務。

（2）建立輔導員與班主任溝通交流的平臺，通過溝通相互支持。高校應當堅持選拔、培養(yǎng)和提高相結合的原則，為內部交流提供良性平臺。輔導員與班主任本是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，有著共同的目標，志同道合。這就要求二者進行經常的工作研討、常溝通、常協(xié)調，共同為學生成長成材營造良好氛圍[4]。輔導員與班主任溝通交流需要平臺和載體，學校要搭建這樣的平臺，創(chuàng)造這樣的條件和機會。比如輔導員和班主任定期召開生活會、研討會以及共同參加培訓使他們能夠互相學習，揚長避短，培訓可以圍繞思想政治、教育學、管理學和心理學方面，通過交流會和研討會，調動他們的積極性，統(tǒng)一認識，加深理解，共同探索學生工作的規(guī)律和方法，從而最大限度地發(fā)揮這支隊伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地服務學生。

2.4 分工協(xié)作機制的后續(xù)發(fā)展動力

建立多層次的專業(yè)化培養(yǎng)體系，開展多種形式的研討活動，為輔導員、班主任協(xié)作提供后續(xù)發(fā)展的動力。

(1)加強培訓，提高素質。針對輔導員的工作勝任能力與大學生發(fā)展需求不相適應的狀況，當務之急就是加強輔導員、班主任的培訓與教育。隨著輔導員工作內容的擴展與素質能力要求的提高，輔導員培訓與教育的內容與方式均需要發(fā)展。學校應規(guī)定新輔導員上崗前必須接受思想政治素質、學生管理規(guī)章、學生工作規(guī)程、教育心理學等方面的學習和培訓。班主任由于其工作的特殊性，培訓課程可以根據實際情況有所減少。

(2)加強自我建設，提高自身素質。首先，要樹立大局意識，服務思想，要始終以學生的健康成長為工作的出發(fā)點和落腳點。其次，輔導員和班主任要加強自身的師德建設，提高修養(yǎng)。輔導員與班主任工作在思想政治教育工作的第一線，與學生接觸最多，對學生的影響也最大，因此，必須做好表率和楷模，用自己健全的人格和高尚的品德去潛移默化地影響學生，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。再次，要增強團結意識、合作精神。要善于聽取對方的意見，要努力營造和諧的人際關系，在求同存異中共同進步，在競爭合作中得到提高。最后，輔導員和班主任要謙虛謹慎，不驕不躁，要不斷探索學生工作的規(guī)律，完善工作思路，改進工作方法，以使工作取得更好的效果。

(3)要抓素質拓展，建立能力提升平臺。要當好輔導員、班主任，就要充分認識大學生的個性特征，不斷提升工作能力。積極引入社會資源，進行現代人力資源管理和素質拓展的理念培訓。學校著力建設一支專家化的專職輔導員隊伍，成為專家化的思想政治工作者、職業(yè)發(fā)展教育指導師、心理輔導教師等，并以之為核心，形成科學合理的人才梯隊。學校應鼓勵輔導員、班主任獲取國家職業(yè)指導師資格、國家心理咨詢師資格。學校要抓機制探索，推動思想政治理論研究。輔導員、班主任工作要注重長遠梯隊建設和長效機制形成，就應對學生工作的機制、對象、前景、模式等問題進行深入研究。學校依托哲學社會科學基地，結合學生工作要求，設立若干發(fā)展方向，在提高輔導員、班主任隊伍學科歸屬感的同時，依托學科建設平臺培養(yǎng)骨干和專家，開展專業(yè)研究，承接省市科教黨建的相關研究課題[5]。這些研究不能簡單停留在感性經驗的層面上，必須科學地總結過去的經驗教訓和成敗得失。把功夫下在探索規(guī)律與制定、健全并落實制度上，實現思想政治工作由人治型向法治型、由經驗型向科學化的轉變。

總之，高校輔導員與班主任兩支隊伍分工協(xié)作機制的構建應是一個系統(tǒng)工程，只有建立一整套科學的運行機制，才能確保兩支隊伍分工協(xié)作更加到位、更加和諧、更加富有成效。

[1]教育部.普通高校輔導員隊伍建設規(guī)定[N].中國青年報.2006.8.

[2]袁偉菊.高校專職輔導員與兼職班主任隊伍建設探悉[J].懷化學院學報.2006. 10.

[3]陳立民.高校輔導員隊伍建設的專兼結合[J].復旦教育論壇.2005.5.

[4]梁金霞,包金玲.我國高校學生思政工作分析[N].中國教育報. 2004-12-03.

[5]付麗麗.高校思政隊伍建設“三位一體”性研究[J].北京城市學院學報.2007,（5）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.10.111

西南林學院教育科學研究項目“高校輔導員、班主任協(xié)作機制問題研究”資助