歐陽(yáng)強(qiáng)

（長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410114）

湖南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

歐陽(yáng)強(qiáng)

（長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410114）

湖南在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，形成了多元化、獨(dú)具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這對(duì)緩解湖南所面臨的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾具有重要意義。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和資料研究，總結(jié)和分析了示范基地、多級(jí)生態(tài)鏈、品牌戰(zhàn)略等湖南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的6種模式。

湖南；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；多元化；模式；調(diào)查

社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜、巨大的系統(tǒng)工程，僅靠某一種發(fā)展模式，不能解決經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中所面臨的資源與環(huán)境問(wèn)題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須落到實(shí)處，具體來(lái)說(shuō)，不同層次、不同區(qū)域要根據(jù)其自身特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件采取不同的發(fā)展模式。每個(gè)地區(qū)只有明確發(fā)展模式，才能找到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和方向，突出重點(diǎn)，不斷深入，從而取得成效。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，湖南省在不同地區(qū)、不同層次探索出獨(dú)特的發(fā)展模式，并采取相應(yīng)的措施，依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，打造各種新型發(fā)展模式。

1 清潔生產(chǎn)模式

湖南智成化工有限公司是推行清潔生產(chǎn)的典型。公司于2003年10月成立了清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主持5大類29個(gè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)，確定了一條總思路：以“貫徹清潔生產(chǎn)法，打造綠色競(jìng)爭(zhēng)力”方針為指導(dǎo)，以不斷實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)優(yōu)化企業(yè)流程，提高資源利用率，加強(qiáng)綜合利用回收，不斷減少?gòu)U水、廢氣和廢渣的排放，減輕因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，合理布局和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展企業(yè)之間和集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作，最終達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目標(biāo)。為此，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開展工作：宣傳、貫徹清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念；組織對(duì)生產(chǎn)流程物料和能量進(jìn)行計(jì)算、審核，確定污染物產(chǎn)生點(diǎn)和清潔生產(chǎn)方案；節(jié)能降耗，高效利用能源；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化；積極治理污染，大幅削減污染總量。

公司實(shí)施清潔生產(chǎn)后，原來(lái)直接排放湘江的500～600 t廢水可以回用，僅這一項(xiàng)，不僅避免了工業(yè)廢水直排對(duì)湘江的污染，還可以每天節(jié)約1萬(wàn)余元的成本，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

公司將繼續(xù)完成純堿和雙氧水?dāng)U產(chǎn)、工業(yè)鹽生產(chǎn)基地等一系列清潔生產(chǎn)工程項(xiàng)目，建成以煤化工、鹽化工和硫化工為支柱的綜合性化工基地，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50～55億元、利潤(rùn)6億元、稅金4億元和污染物全面達(dá)標(biāo)且排放量最小化的目標(biāo)。

2 示范基地模式

湖南汩羅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從收舊利廢開始，源于明末清初，興起于20世紀(jì)80年代，自發(fā)形成了約6 km長(zhǎng)的廢品回收一條街。為引導(dǎo)和規(guī)范再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汩羅以新市鎮(zhèn)為中心，興建了湖南汩羅中南再生資源交易市場(chǎng)。1992年湖南省政府批準(zhǔn)成立了汩羅羅城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2005年更名為湖南汩羅工業(yè)園，是湖南省省級(jí)工業(yè)園；2005年10月，湖南汩羅工業(yè)園再生資源集散市場(chǎng)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委等6部委批準(zhǔn)，被列入國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；2006年3月，“建設(shè)湖南汩羅等再生資源回收利用市場(chǎng)和加工示范基地”列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要。

在國(guó)家發(fā)改委和湖南省委、省政府的大力支持下，汩羅工業(yè)園大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。列入試點(diǎn)以來(lái)，園區(qū)累計(jì)投資7億元，建設(shè)形成了面積達(dá)8 km2，以廢銅、鋁、不銹鋼、塑料、橡膠、廢舊電器等再生資源回收加工利用為主體、回收網(wǎng)絡(luò)較專業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條較合理、資源利用規(guī)模較大、技術(shù)裝備較領(lǐng)先、營(yíng)運(yùn)管理較規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2009年，汩羅工業(yè)園擁有5 100多個(gè)遍布全國(guó)的收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，加工企業(yè)134家，再生資源回收量114萬(wàn)t，就地加工利用量57萬(wàn)t，其中14萬(wàn)t再生銅、9.6萬(wàn)t再生鋁、3萬(wàn)t再生不銹鋼、20萬(wàn)t再生塑料、4.2萬(wàn)t再生橡膠、2萬(wàn)t再生鉛。園區(qū)資源回收加工利用已成為汩羅區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)點(diǎn)，2009年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值80億元，實(shí)現(xiàn)利稅6.7億元。

為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，推動(dòng)湖南省“兩型”社會(huì)建設(shè)，加快汩羅資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)會(huì)議精神，根據(jù)《湖南汩羅再生資源集散市場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《汩羅工業(yè)園總體規(guī)劃》，汩羅市人民政府于2010年4月組織制定了《湖南汩羅工業(yè)園“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市礦產(chǎn)示范基地”建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），并經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

《實(shí)施方案》提出，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化、再制造的原則，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和政策機(jī)制創(chuàng)新，全面提升廢銅、鋁、不銹鋼、塑料、廢舊電器、報(bào)廢汽車等“城市礦產(chǎn)”資源規(guī)模利用、循環(huán)利用、高值利用的技術(shù)水平，通過(guò)政府引導(dǎo)、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等方式，將“城市礦產(chǎn)”資源利用培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

在初步建成的汩羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，通過(guò)5年的努力，完成園區(qū)18 km2的土地開發(fā)；工業(yè)園的再生資源回收量達(dá)到400萬(wàn)t，再生資源加工量達(dá)到240萬(wàn)t，加工比例達(dá)到60%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值300億元以上，廢水循環(huán)利用率達(dá)到85%以上，固體廢物處置率100%，形成年產(chǎn)100萬(wàn)t再生有色金屬（含40萬(wàn)t再生銅、60萬(wàn)t再生鋁）、20萬(wàn)t再生鋼、60萬(wàn)t再生塑料、20萬(wàn)t再生橡膠、40萬(wàn)t再生鉛、鋅、紙、電線電纜等其他材料的生產(chǎn)能力；形成年處理200萬(wàn)臺(tái)（套）廢舊家電和報(bào)廢辦公設(shè)備等（七機(jī)一腦）、6萬(wàn)輛年拆解報(bào)廢汽車的能力；建立“城市礦產(chǎn)”工程技術(shù)中心，在塑料改性、橡膠改性、再生有色金屬深加工等領(lǐng)域取得技術(shù)突破。到2015年，將汩羅工業(yè)園打造成以銅、鋁、不銹鋼、塑料四大產(chǎn)業(yè)為龍頭，以橡膠、鉛、鋅、紙等產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，以廣泛的專業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)為依托，精深加工主導(dǎo)、高新技術(shù)支撐、中南地區(qū)最大、全國(guó)最具有影響力的“城市礦產(chǎn)”示范基地。

在“教師推薦好書”活動(dòng)中，每?jī)芍苡烧Z(yǔ)文教師為學(xué)生推薦一本好書。老師們推薦的好書有《了不起的狐貍爸爸》《小豬嘰哩咕?！贰恫虏挛矣卸鄲勰恪贰兜案饽膬喝チ恕返?，而且老師們所推薦的這些好書在我們“小書吧”中都能找到。結(jié)合部編教材一上第二單元“和大人一起讀”內(nèi)容，教師推薦《童謠100首》，并在課堂上和學(xué)生一起讀，引導(dǎo)學(xué)生回家請(qǐng)爸爸媽媽一起讀，并向身邊的長(zhǎng)輩學(xué)讀他們小時(shí)候的童謠，把學(xué)會(huì)的童謠在班級(jí)里教大家來(lái)讀。學(xué)生們讀得開心，學(xué)得積極，教得認(rèn)真。

《實(shí)施方案》共規(guī)劃55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括廢舊家電、報(bào)廢汽車、廢舊電池、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等資源化利用項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等，總投資81.69億元，實(shí)施期為2010—2015年。

3 多級(jí)生態(tài)鏈模式

湖南泰格林紙集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）是一家以紙和紙板為核心產(chǎn)品，集科、工、貿(mào)、林于一體的國(guó)有大型一類企業(yè)，是湖南省造紙工業(yè)的龍頭企業(yè)。公司現(xiàn)資產(chǎn)總值187億元，漿紙總生產(chǎn)能力超過(guò)190萬(wàn)t，擁有可控林面積33.33萬(wàn)hm2、蘆葦基地0.67萬(wàn)hm2。2004年公司完成紙及紙板產(chǎn)量54萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)銷售收入32億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.05億元。2007年，公司入選國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2008年，公司按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）等文件的要求，狠抓節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，產(chǎn)量比2007年增加14%，綜合能耗同比下降16.6%，水耗及污染物排放下降7%左右，廢棄物資源綜合利用顯著上升，基本實(shí)現(xiàn)了樹皮、木屑等生物質(zhì)廢棄物和部分污泥的循環(huán)利用。

3.1 加大廢紙回收利用，打造再生資源鏈

大力發(fā)展廢紙?jiān)旒埵窃旒埿袠I(yè)推進(jìn)綠色消費(fèi)、節(jié)能減排的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升的目標(biāo)，公司先后從芬蘭、奧地利引進(jìn)了具備世界先進(jìn)水平的兩條分別為300 t/d，550 t/d廢紙脫墨漿生產(chǎn)線，并對(duì)脫墨漿的應(yīng)用進(jìn)行了大量研究和探索，率先在國(guó)內(nèi)成功開發(fā)了以廢紙脫墨漿、高得率漿配抄的輕量涂布紙、高級(jí)彩印新聞紙、顏料整飾膠版紙、超壓紙等一系列新產(chǎn)品，開辟了廢紙脫墨漿應(yīng)用的新領(lǐng)域，搶占了市場(chǎng)先機(jī)。目前，公司年回收利用廢紙已達(dá)40萬(wàn)t以上。

3.2 推行林漿紙一體化，打造綠色生態(tài)鏈

林漿紙一體化，是通過(guò)植樹造林及制漿造紙的綠色大循環(huán)和廢紙回收還原再生的小循環(huán)，把污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)漿紙業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦途G色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2000年以來(lái)，公司已累計(jì)投入資金16億元，在湖南環(huán)洞庭湖地區(qū)、湘南地區(qū)、湘西地區(qū)及湖北江漢平原地區(qū)、廣西、貴州等70多個(gè)縣，營(yíng)造和培育速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林13.3萬(wàn)hm2，以“公司+基地+農(nóng)戶的模式”，控制林地33.3萬(wàn)hm2，并帶動(dòng)80多萬(wàn)農(nóng)民營(yíng)造速生豐產(chǎn)林66.7萬(wàn)hm2。

3.3 引進(jìn)高得率化學(xué)機(jī)械漿生產(chǎn)線，打造清潔生產(chǎn)鏈

公司在企業(yè)內(nèi)全面推行清潔生產(chǎn)，力求從單純依靠末端治理轉(zhuǎn)向過(guò)程控制，從源頭上消除或減少?gòu)U物產(chǎn)生。目前，公司已引進(jìn)高得率漿生產(chǎn)線2條，國(guó)際最先進(jìn)葦漿生產(chǎn)線1條，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的長(zhǎng)/短纖維化學(xué)漂白漿生產(chǎn)線1條、國(guó)際最先進(jìn)高速紙機(jī)3臺(tái)，掌握了環(huán)保清潔制漿、先進(jìn)紙張抄造與污染控制、治理等技術(shù)，公司清潔生產(chǎn)水平位于同行前列。

3.4 高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新項(xiàng)目，打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈

公司2008年8月建成投產(chǎn)的懷化40萬(wàn)t漿廠，引進(jìn)了當(dāng)今國(guó)際先進(jìn)可靠的低固形物連續(xù)蒸煮、無(wú)元素氯漂白和高效堿回收技術(shù)，黑液提取率高達(dá)98%以上，蒸煮用堿100%自給；水循環(huán)利用率≥90%；白泥經(jīng)洗滌過(guò)濾后送石灰窯煅燒循環(huán)再用，年均減少固廢外排近25萬(wàn)t，減少堿流失3 000 t；生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的樹皮、木屑、漿渣及污泥送生物質(zhì)鍋爐燃燒供熱，臭氣集中處理后作為燃料送堿爐燃燒，鍋爐在正常運(yùn)行中基本不需消耗煤炭資源，燃燒的生物質(zhì)量相當(dāng)于年節(jié)省標(biāo)煤39萬(wàn)t、減少CO2排放40萬(wàn)t，減少SO2排放1 265 t；生物質(zhì)發(fā)電廠除滿足40萬(wàn)t漿廠系統(tǒng)需要外，每年尚有3億kW·h以上的綠色電能外送，造福于民。

4 循環(huán)經(jīng)濟(jì)城區(qū)模式

清水塘工業(yè)區(qū)是國(guó)家“一五”、“二五”期間重點(diǎn)投資建設(shè)的重工業(yè)區(qū)，是湖南“長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化”重要化學(xué)工業(yè)聚集地，被視為湖南資歷最老的化工園區(qū)。統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2003年該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的30%，而空氣污染負(fù)荷卻占全市城區(qū)的40%，消耗工業(yè)燃煤占全市的50%，排放工業(yè)廢水占全市的60%，工業(yè)廢氣排量占全市的70%，二氧化硫排放量占全市的80%，汞、鎘、鉛等重金屬及砷的排放量占全市的90%。不僅如此，其化學(xué)工業(yè)污染已經(jīng)影響到長(zhǎng)-株經(jīng)濟(jì)一體化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

2005年，株洲市派出的4個(gè)綜合整治執(zhí)行小組正式進(jìn)駐清水塘工業(yè)區(qū)。這標(biāo)志著湖南省最老的化工園區(qū)排污整治工作正式啟動(dòng)。近幾年來(lái)，清水塘化工區(qū)以企業(yè)技改自籌、國(guó)家專項(xiàng)資金投入、引進(jìn)外資特別是民營(yíng)資本參與、按政策向企業(yè)征收排污費(fèi)等市場(chǎng)方式籌集60多億元人民幣，用于清水塘工業(yè)區(qū)的技術(shù)改造?？偣苍谶@一區(qū)域建成廢水處理設(shè)施33套，廢棄物處理設(shè)施70套，推廣清潔能源296家。經(jīng)過(guò)“排污”整治后，該化工區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水排放量每年可減少475萬(wàn)t、二氧化硫排放量可減少6萬(wàn)t、煙塵及工業(yè)粉塵排放量可減少1萬(wàn)t，年綜合利用粉煤灰及電石渣78萬(wàn)t，年處理工業(yè)廢渣85萬(wàn)t。同時(shí)，每年將新增銷售收入15億元以上，利稅約3億元。目前，區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)排放，尤其是鎘、鉛、汞、砷等重金屬排放量已大幅削減，實(shí)現(xiàn)COD削減890 t、SO2削減4698t。2008年清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)303天，2009年達(dá)到310天以上，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

5 品牌戰(zhàn)略發(fā)展模式

5.1 擴(kuò)大綜合回收，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

利用傳統(tǒng)工藝從“三廢”中提煉回收金銀。永興的金銀產(chǎn)業(yè)可綜合利用20余種有色金屬，每年從全國(guó)各地流入永興的“三廢”原料，基本上能夠通過(guò)各種回收冶煉企業(yè)的循環(huán)利用“吃干榨凈”。同時(shí)把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)放在首位，永興縣完成了縣、區(qū)、企業(yè)3個(gè)層次的環(huán)評(píng)；探索了園區(qū)集中治污的新模式，在太和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)投資1 000萬(wàn)元建成湖南省第一個(gè)廢氣集中處理站；投資1.2億元，啟動(dòng)了廢渣終極處理中心的建設(shè)，以確保園區(qū)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

5.2 建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮集群效應(yīng)

著力建設(shè)以永興縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為龍頭，以柏林、黃泥、塘門口、太和、洞口等5個(gè)項(xiàng)目區(qū)為基礎(chǔ)的園區(qū)集群。目前永興縣入園的金銀企業(yè)89家，工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值、稅收占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的78%和90%，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)26家，過(guò)10億元的企業(yè)2家，稅收過(guò)1 000萬(wàn)元的企業(yè)9家，過(guò)5 000萬(wàn)的1家。

5.3 發(fā)展精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

“綠色環(huán)保，精深加工”是永興循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之路。一是在深加工發(fā)展上突出科技化。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)925白銀、硝酸銀、銀觸頭、銀漿、銀粉等高附加值、高科技產(chǎn)品。二是在大力引進(jìn)外資上發(fā)展精深加工。近年來(lái)，通過(guò)大力招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，12家精深加工企業(yè)落戶永興縣。全縣白銀精深加工率已達(dá)18%。

5.4 緊抓科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

永興縣與中南大學(xué)、昆貴所、北京礦冶研究院建立了穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系；大力扶持有實(shí)力的企業(yè)自主創(chuàng)新，著力開發(fā)應(yīng)用傳統(tǒng)冶煉工業(yè)的改造升級(jí)技術(shù)、精深加工技術(shù)、環(huán)保設(shè)施的提質(zhì)升級(jí)技術(shù)等，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

5.5 加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，完善配套服務(wù)

爭(zhēng)取了湖南省政府政策；支持永興發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成立了專門的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)；幫助企業(yè)打通融資渠道，破解資金瓶頸，成立了永興縣中興資產(chǎn)管理公司和湖南永興信用擔(dān)保有限公司，為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2億多元；重點(diǎn)扶持興光鉛業(yè)與中興集團(tuán)、西河集團(tuán)與天圖投資、永星有色與貴銦集團(tuán)、鑫達(dá)銀業(yè)與財(cái)富證券、雄風(fēng)有色與華龍證券的合作，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

6 技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式

經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，湘鋼已形成了年產(chǎn)鋼800萬(wàn)t的綜合生產(chǎn)能力。擁有煉焦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材、金屬制品等全流程的工藝裝備,其中，進(jìn)口高速線材軋機(jī)、寬厚板軋機(jī)等設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。近幾年來(lái)，湘鋼貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“做精做強(qiáng)，成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，以“富裕員工，回報(bào)社會(huì)”為使命，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)、單一型向創(chuàng)新、復(fù)合型轉(zhuǎn)變；管理模式由粗放、層級(jí)制向集約、扁平化轉(zhuǎn)變）。通過(guò)調(diào)整工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鋼鐵主業(yè)形成了以工業(yè)加工用材為主導(dǎo)的線、棒材和以專用板為主導(dǎo)的寬厚板三大產(chǎn)品系列。湘鋼在“十一五”期間共投資10多億元用于節(jié)能減排技術(shù)改造，湘鋼發(fā)展經(jīng)驗(yàn)曾被國(guó)內(nèi)一些媒體譽(yù)為“湘鋼做法”，先后獲得“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)廠務(wù)公開先進(jìn)單位”、“湖南省優(yōu)秀企業(yè)”等稱號(hào)。

6.1 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，實(shí)施管理節(jié)能

2006年4月，對(duì)湘鋼組織體系實(shí)施變革，將能源管理、能源生產(chǎn)運(yùn)行和能源計(jì)量管理進(jìn)行整合，組建了湘鋼能源中心，進(jìn)一步理順職責(zé)，解決了能源多頭管理問(wèn)題，也為及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類能源管理問(wèn)題提供了組織和技術(shù)保障。與此同時(shí)，湘鋼成立由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排專業(yè)委員會(huì)，定期組織召開專題會(huì)，研究部署循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。2009年建成了能源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了能源管控的一體化，進(jìn)一步提高了能源管理水平，能源管理系統(tǒng)自2009年7月投產(chǎn)以來(lái)，逐漸顯示了其在能源管理方面的優(yōu)越性。

6.2 優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)，實(shí)施結(jié)構(gòu)節(jié)能

堅(jiān)持節(jié)能與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝結(jié)構(gòu)改造相結(jié)合，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后技術(shù)和裝備，用先進(jìn)技術(shù)改造原有產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)，提高湘鋼的整體技術(shù)裝備水平，先后建成了6 m大焦?fàn)t、360 m2大燒結(jié)機(jī)、2 580 m3大高爐、120 t大轉(zhuǎn)爐以及達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的進(jìn)口調(diào)整線材軋機(jī)、寬厚板軋機(jī)等設(shè)備。設(shè)備的大型化、高效化大幅度提高了能源利用效率，使湘鋼逐步走出了一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，為實(shí)現(xiàn)湘鋼的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.3 推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)施技術(shù)節(jié)能

鋼鐵行業(yè)成熟的節(jié)能新技術(shù)及時(shí)在湘鋼得到推廣應(yīng)用，如焦炭的干法熄焦技術(shù)（CDQ），高爐煤氣壓差發(fā)電技術(shù)（TRT），燒結(jié)礦、轉(zhuǎn)爐余熱回收技術(shù)，鋼坯熱送熱裝，等等。

總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它必須涵蓋生產(chǎn)流通和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，必須形成多元化的、獨(dú)具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)又要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。只有圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏戰(zhàn)略，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的跨越目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

Research on the circular economy development modes in Hunan province

OUYANG Qiang
（Changsha University of Science&Technology，Changsha，Hunan 410114，China）

In recent years,some distinctive circular economy development modes have formed in Hunan province.It is significant for Hunan to relieve the contradiction between fast economic growth and environmental protection.Based on investigation and reference studies,this paper summarized and introduced six kinds of circular economy development modes in Hunan province,such as demonstration area,multi-level ecological chains,brand strategy,etc.

Hunan;circular economy;distinction;mode;investigation

F049

A

1674-0912（2010）06-0022-04

2010－05－21）

歐陽(yáng)強(qiáng)（1971-），男，湖南岳陽(yáng)人，長(zhǎng)沙理工大學(xué)副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，日本神戶大學(xué)、美國(guó)北亞利桑那大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，湖南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事，湖南省發(fā)展與改革委員會(huì)顧問(wèn)團(tuán)專家，研究方向：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與管理。