張紹程，宋海慧，柴銀軍

（1.蘭州市農(nóng)委信息處；2.蘭州市農(nóng)業(yè)信息服務中心，蘭州 730050）

當前，小農(nóng)戶生產(chǎn)與大商品市場之間的矛盾突現(xiàn)，生產(chǎn)動態(tài)、新品種、價格、供求等農(nóng)業(yè)信息由于傳遞速度慢，不能及時到達農(nóng)戶手里，往往成為“事后諸葛”。農(nóng)業(yè)技術服務信息的需求矛盾更加突出，農(nóng)業(yè)技術服務人員，尤其是經(jīng)驗豐富、解決問題能力強，受農(nóng)民歡迎的高級農(nóng)業(yè)技術人員資源相當貧乏，再加上現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術服務人員下鄉(xiāng)實地技術指導的時間有限，效率不高，形成了蘭州市農(nóng)業(yè)技術“人少腿短”的現(xiàn)象。隨著市委、市政府遠程視頻化、無紙化辦公工作的逐步推進，遠程視頻會議、遠程教育培訓等先進方便的現(xiàn)代信息傳遞手段已成趨勢。

1 蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻服務發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻中心建設現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)遠程視頻中心是整個農(nóng)業(yè)遠程視頻服務的核心，也是專家通過視頻對接農(nóng)戶的樞紐。目前，蘭州市建成了一個面積20m2的農(nóng)業(yè)遠程視頻服務專家值班室，配置有性能較高的電腦、高清攝像頭、網(wǎng)絡電話等，開通了一部農(nóng)業(yè)技術專家服務熱線電話，通過視頻通訊軟件，實現(xiàn)專家與農(nóng)戶的零距離接觸，專家服務組分設種植（蔬菜、糧食），養(yǎng)殖（養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛），瓜果、植保、農(nóng)機、沼氣、政策、質(zhì)量安全、市場信息等專業(yè)技術服務小組，每月初及時公布農(nóng)業(yè)專家值守服務時間，安排專家進行值班，形成比較完善的工作流程，方便農(nóng)戶進行遠程視頻咨詢，幫助他們解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際問題。

1.2 農(nóng)作物遠程視頻診斷服務試點建設現(xiàn)狀

2009年蘭州市農(nóng)委在永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)共建立了10個農(nóng)作物遠程視頻診斷服務點，在視頻點的選取上主要選擇種植、養(yǎng)殖重點縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有上網(wǎng)條件的農(nóng)資門市部等。試點配置了電腦、高清攝像頭、網(wǎng)絡電話等設備，安裝了遠程視頻通訊軟件，并對操作人員進行了基本技術操作培訓，診斷服務點的建成為農(nóng)作物遠程視頻進一步向農(nóng)村延伸，覆蓋農(nóng)戶打下了堅實基礎，2010年初至今，通過半年的實際運行，遠程視頻專家診斷服務在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個層面發(fā)揮出了明顯作用。目前，要求接入農(nóng)業(yè)遠程視頻服務的種植大戶、村委會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已達27家，總數(shù)已經(jīng)達到37家，覆蓋面迅速擴大，服務農(nóng)戶人數(shù)急劇增加，困擾我國農(nóng)村“信息最后一公里”“技術服務最后一公里”的瓶頸正被逐漸打破，便捷、經(jīng)濟、實用的農(nóng)業(yè)信息服務模式正在探索建立。

1.3 農(nóng)作物遠程視頻診斷專家隊伍建設現(xiàn)狀

2009年蘭州市農(nóng)業(yè)委員會經(jīng)過精挑細選，組織了30位理論基礎扎實、實踐能力強、具有較強責任心的農(nóng)業(yè)專家，組成農(nóng)業(yè)遠程視頻診斷專家組，結(jié)合該地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，分為糧食組，蔬菜組，瓜、果樹組，養(yǎng)殖（牛羊及其它畜禽）組，養(yǎng)豬組，植保組，政策法規(guī)組，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全組，農(nóng)業(yè)機械組，市場信息組，沼氣組，從對視頻服務點農(nóng)戶的抽樣調(diào)查看，68%的農(nóng)戶表示農(nóng)作物遠程視頻專家診斷服務方便、實用、及時、節(jié)約費用、效果十分明顯，27%的農(nóng)戶表示有效果，只有5%的農(nóng)戶感覺效果不明顯。從以上的調(diào)查反饋情況看，組建的農(nóng)業(yè)遠程視頻專家診斷隊伍，通過農(nóng)作物遠程視頻診斷，增加了農(nóng)業(yè)技術服務科技含量、提高了工作效率，使專家的技術資源優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮。

2 蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻服務發(fā)展情況分析

2.1 農(nóng)業(yè)遠程視頻服務具有良好的發(fā)展基礎

當前，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為蘭州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)繁榮，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的主要因素，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涉及到農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)資、品種、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)政策等農(nóng)業(yè)信息需求數(shù)量劇增，據(jù)統(tǒng)計在甘肅省“12316三農(nóng)”專家服務熱線中，40%以上的咨詢和熱線來自蘭州轄區(qū)。另外，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等蘭州分公司的統(tǒng)計資料顯示，2008年、2009年蘭州市農(nóng)村手機用戶、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)量劇增，年增速達到43%，明顯高于甘肅省其他地(州)市農(nóng)村的21%?？梢娨允謾C通訊、互聯(lián)網(wǎng)為載體的蘭州市農(nóng)村信息化發(fā)展基礎正在逐步建立，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢正在逐步形成。農(nóng)業(yè)信息通過互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)站等渠道進村入戶條件已成熟。從2009年農(nóng)業(yè)遠程視頻服務試點至今，設在農(nóng)業(yè)遠程視頻服務中心的農(nóng)業(yè)技術服務熱線共接受咨詢579次，實現(xiàn)遠程視頻診斷172次，專家實地診斷服務26次，說明農(nóng)業(yè)遠程視頻服務具有強大影響力和生命力。

2.2 農(nóng)業(yè)遠程視頻服務技術條件成熟

農(nóng)業(yè)遠程視頻服務是農(nóng)業(yè)信息化的一項主要內(nèi)容，是基于農(nóng)業(yè)部門的人才優(yōu)勢和通信運營部門的網(wǎng)絡資源優(yōu)勢以及計算機軟件技術的一次完美結(jié)合。當前，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等一大批通信運營部門構(gòu)建的信息網(wǎng)絡四通八達，蘭州市80%的行政村已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡寬帶覆蓋。國內(nèi)自主研發(fā)的計算機軟件實現(xiàn)遠程視頻圖像、音頻等傳輸已變?yōu)楝F(xiàn)實。國內(nèi)外有70多款性能穩(wěn)定、功能齊全的視頻通訊軟件，基于這些高科技軟件的視頻通訊功能，部分大中城市遠程視頻會議、遠程視頻教育培訓等的應用推廣正在全面提速。海南省農(nóng)技服務“110”、山東壽光農(nóng)業(yè)專家遠程視頻服務系統(tǒng)等的有益探索充分說明，隨著現(xiàn)代信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息遠程化、可視化成為服務“三農(nóng)”的一個突破口和切入點，讓農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)信息找到發(fā)家致富的路遠比政府通過幫扶支撐的農(nóng)村經(jīng)濟增長更具有生命力。

2.3 農(nóng)業(yè)遠程視頻服務專家資源豐富

目前，蘭州市一大批具有較高理論水平的技術人員通過科技特派員包村包點的鍛煉，真正成為了從田間地頭走出來的農(nóng)業(yè)專家，他（她）們運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，不斷在實踐中探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一大批市級、省級拔尖人才，總結(jié)出一項項農(nóng)業(yè)成果，在全省乃至全國推廣。在甘肅省“12316”三農(nóng)服務熱線的坐席服務專家中，蘭州市有10名農(nóng)業(yè)專家常年值守，為全省農(nóng)民排憂解難，受到廣大農(nóng)戶的好評。農(nóng)業(yè)遠程視頻專家診斷服務的開展，為全市的農(nóng)業(yè)專家發(fā)揮個人才干，提升蘭州農(nóng)業(yè)科技服務水平，搭建了平臺，使農(nóng)業(yè)服務得到更進一步的延伸，使專家通過遠程化、視頻化診斷，解決了過去空間、時間與工作的矛盾，結(jié)束了東奔西跑的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術服務模式。目前已完成蘭州農(nóng)業(yè)遠程視頻服務專家值班安排，部分專家已正常值守熱線，進行遠程視頻診斷服務，解答農(nóng)民有關農(nóng)作物病蟲害等問題。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)遠程視頻服務的對策

3.1 全面開展農(nóng)作物遠程視頻診斷服務

制定《專家遠程視頻服務安排表》、建立《農(nóng)業(yè)專家遠程視頻服務工作規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)遠程視頻終端服務點管理辦法》，從制度上保證農(nóng)業(yè)遠程視頻服務體系的可持續(xù)發(fā)展性。

3.2 完成網(wǎng)絡遠程視頻診斷、教育培訓系統(tǒng)軟件升級

通過對國內(nèi)外視頻通訊軟件的篩選，對現(xiàn)在的視頻軟件升級，開發(fā)出信號傳輸質(zhì)量更好、視頻功能更完善、性能運行更穩(wěn)定的網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)。更新一臺遠程視頻服務專用服務器，同時配套一條專用通訊光纜，用于遠程視頻中心農(nóng)作物遠程視頻醫(yī)院，農(nóng)業(yè)遠程視頻教育培訓的專用通訊，提高遠程視頻信號傳輸效果，通過從技術上升級來提高服務效率。

3.3 拓寬服務功能和服務覆蓋面

新建316個農(nóng)作物病蟲害遠程視頻診斷服務點，主要布局在種植、養(yǎng)殖重點區(qū)域，有上網(wǎng)條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新農(nóng)村示范村村委會。給每個遠程視頻診斷服務點配置高清攝像頭、網(wǎng)絡電話、安裝遠程視頻通訊軟件。并對相關操作人員進行基本技術操作培訓。在榆中縣、皋蘭縣、永登縣及紅古區(qū)等較遠的縣區(qū)建立農(nóng)業(yè)遠程視頻教育培訓試點，給每個遠程視頻診斷服務點配置高清攝像頭、網(wǎng)絡電話、安裝遠程視頻通訊軟件。建設基本完成后可組織專家在遠程視頻診斷中心對遠郊農(nóng)民進行遠程視頻教育培訓。

3.4 購置車載遠程通訊設備

購置包括一臺高清攝像機、電信3G上網(wǎng)卡、耳麥、便攜式電腦等設備，拓展遠程視頻服務功能，通過給各縣區(qū)配備，用于田間地頭的實地實時視頻信息遠程傳輸，并實現(xiàn)市、縣區(qū)移動遠程視頻影像的聯(lián)網(wǎng)。購置移動遠程視頻服務車主要解決無上網(wǎng)條件、遠程視頻服務網(wǎng)點覆蓋不到、發(fā)生較大面積農(nóng)作物病蟲害的應急指揮、應急處理、現(xiàn)場采集診斷過程、制作影像資料等。進一步加強農(nóng)業(yè)遠程視頻服務的靈活性。