李東霖,劉粵湘
(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),北京 100083,2.金川集團(tuán)有限公司,甘肅 金昌 737100)
銅工業(yè)是有色金屬工業(yè)的重點(diǎn)行業(yè),由于銅的一些優(yōu)良特性,我國(guó)對(duì)銅的需求不斷加大,特別是電力、輕工、電子信息、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)銅產(chǎn)品需求的帶動(dòng)下, 我國(guó)銅工業(yè)獲得快速發(fā)展, 已成為世界銅生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。精銅消費(fèi)量己躍居全球第二位,僅次于美國(guó);精銅產(chǎn)量位居世界第三位。由于我國(guó)的銅資源稟賦決定了我國(guó)的銅礦資源極度缺乏,面對(duì)需求強(qiáng)勁的銅消費(fèi)市場(chǎng),我國(guó)的礦業(yè)企業(yè)一直在不斷探索綜合利用兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng),解決國(guó)內(nèi)的銅供需矛盾。
我國(guó)正處在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的重要時(shí)期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)銅資源的需求越來(lái)越大,然而本國(guó)銅產(chǎn)量(銅供應(yīng))遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于銅銷(xiāo)(銅需求),供需不平衡。
作為發(fā)展中國(guó)家,銅礦資源的消耗增長(zhǎng)速度較西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為快。我國(guó)銅消費(fèi)量一直超過(guò)生產(chǎn)量,其缺口由進(jìn)口彌補(bǔ)。國(guó)內(nèi)銅礦產(chǎn)資源形勢(shì)較為嚴(yán)峻。90年代以來(lái),我國(guó)銅的消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的迅速發(fā)展時(shí)期。作為銅礦產(chǎn)的主要進(jìn)口國(guó)之一,我國(guó)銅消費(fèi)的特點(diǎn)是數(shù)量雖不穩(wěn)定,但規(guī)模越來(lái)越大。
在開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下,一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況必然受到國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)條件的強(qiáng)烈影響,歸根到底是受到要素稟賦的影響。各國(guó)根據(jù)資源稟賦進(jìn)口及出口相應(yīng)的礦產(chǎn)品和金屬及其制品。我國(guó)快速增長(zhǎng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要有充足的銅金屬作為資源基礎(chǔ)保證。這就帶動(dòng)了我國(guó)銅金屬工業(yè)的快速發(fā)展。并在資源約束和技術(shù)約束下生產(chǎn)出了相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)品。隨著世界投資和貿(mào)易的自由化,世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快,它使全球經(jīng)濟(jì)處于迅速的發(fā)展和變化之中,正在日新月異地改變著世界生產(chǎn)體系和貿(mào)易形式。世界經(jīng)濟(jì)具有更高的開(kāi)放性和相融性,商品和服務(wù)的交易更多地在世界范圍內(nèi)進(jìn)行。國(guó)內(nèi)銅供應(yīng)的不足,需要對(duì)外貿(mào)易的彌補(bǔ),因此,我國(guó)銅金屬及其制品存在貿(mào)易逆差。
中國(guó)的銅礦資源極度缺乏,中國(guó)是世界最大銅消耗國(guó),約占世界消耗量的五分之一一半以上的銅礦依靠進(jìn)口,有的企業(yè)甚至百分之五十以上的銅礦依靠進(jìn)口。而隨著中國(guó)的迅速發(fā)展,銅進(jìn)口數(shù)字還將進(jìn)一步擴(kuò)大,從國(guó)外獲得穩(wěn)定的銅資源供應(yīng)成為重要的任務(wù)。因此,中國(guó)五礦,金川集團(tuán)、中國(guó)有色等大型礦產(chǎn)企業(yè)都在紛紛加大海外資源的投資和擴(kuò)張。
(1)2009年中國(guó)五礦100%收購(gòu)澳大利亞第3大礦業(yè)公司—OZ Minerals公司主要資產(chǎn)。澳大利亞OZ Minerals公司在鋅、鉛、銅、鎳、金、銀等資源上擁有可觀儲(chǔ)量。為集中管理所收購(gòu)資產(chǎn),中國(guó)五礦在墨爾本設(shè)立其全資子公司金屬礦業(yè)集團(tuán)。
(2) 2008年中國(guó)五礦與江西銅業(yè)聯(lián)合收購(gòu)在加拿大上市的北秘魯銅業(yè)股份公司100%股權(quán),獲得秘魯北部的El Galeno銅金礦和Hilorico金礦等資產(chǎn)。加拿大北秘魯銅業(yè)公司總資源量為:含銅804萬(wàn)t,含金198t,預(yù)計(jì)4~5年后投產(chǎn),投產(chǎn)后前5年平均可年產(chǎn)銅精礦含銅金屬量20萬(wàn)t以上。
(3)中國(guó)與智力國(guó)家銅業(yè)、波蘭銅業(yè)集團(tuán)、保加利亞Aurubis AD公司等簽署了銅開(kāi)發(fā)及貿(mào)易合同。
2006年中國(guó)五礦、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和智利國(guó)家銅業(yè)公司三方簽署了聯(lián)合開(kāi)發(fā)智利銅資源項(xiàng)目融資及合作協(xié)議。獲得了總量約83.625萬(wàn)t、為期15年的金屬銅供應(yīng)。2009年中國(guó)五礦與保加利亞Aurubis AD公司簽署了電解銅長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議。簽署了價(jià)值8億美元的銅采購(gòu)合同。中國(guó)五礦自保加利亞最大的銅生產(chǎn)企業(yè)Aurubis AD公司采購(gòu)銅產(chǎn)品金額從2005年的1260萬(wàn)美元迅速增加到2008年的4521萬(wàn)美元。2010年初,中國(guó)五礦與波蘭銅業(yè)集團(tuán)公司在京簽署了總價(jià)值為4億美元的2010年度電解銅采購(gòu)合同。截至2009年,中國(guó)五礦已從波蘭銅累計(jì)進(jìn)口了50萬(wàn)t、價(jià)值20億美元的電解銅。
(4)2008年金川集團(tuán)有限公司斥資2.14億加元,收購(gòu)加拿大Tyler資源獲得墨西哥銅鋅礦資源。Tyler 資源擁有豐富銅鋅礦床,主要資產(chǎn)為全資擁有墨西哥 Bahuerachi 礦區(qū),為當(dāng)?shù)刈畲蟮奈撮_(kāi)發(fā)銅鋅礦,也是有世界級(jí)潛力的銅金斑巖礦床。
(5)1998年中國(guó)有色集團(tuán)通過(guò)國(guó)際投標(biāo)獲得了贊比亞謙比希銅礦。
中國(guó)有色集團(tuán)以海外工程承包起家,自1995年開(kāi)始,逐步涉足境外有色金屬礦產(chǎn)資源投資開(kāi)發(fā),1998年通過(guò)國(guó)際招標(biāo)獲得了謙比希銅礦及其地表41km2的土地使用權(quán),期限為99年。該礦資源量含銅500萬(wàn)t、鈷12萬(wàn)t。2000年7月開(kāi)工建設(shè),2003年7月如期投產(chǎn)。并在贊比亞投資建立謙比希銅冶煉廠,設(shè)計(jì)能力年生產(chǎn)粗銅15萬(wàn)t,2006年11月開(kāi)工建設(shè),2008年底建成投產(chǎn)。
基于我國(guó)銅資源稟賦、及銅金屬生產(chǎn)貿(mào)易,我國(guó)的銅金屬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與銅金屬?gòu)?qiáng)國(guó)相比尚存在較大差距。一方面我國(guó)大宗銅金屬資源并不理想, 銅資源嚴(yán)重短缺, 且資源品位低, 依賴進(jìn)口的局面難以改變。另一方面銅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,銅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量層次底,開(kāi)發(fā)成本高,高技術(shù)和高附加值的產(chǎn)品還大量依靠進(jìn)口,沒(méi)有形成比較優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)發(fā)展迅猛,全球化使國(guó)與國(guó)之間的界限以及傳統(tǒng)的以自然資源、產(chǎn)品為基礎(chǔ)的分工格局被打破,世界各國(guó)在社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際化程度迅速提高,即在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域緊密聯(lián)系,在資源開(kāi)發(fā)、配置及各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)、應(yīng)用方面進(jìn)行國(guó)際分工和協(xié)作,使全球經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)相互依賴、密不可分的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。在此趨勢(shì)下,我國(guó)資源型企業(yè)充分利用國(guó)際市場(chǎng)平臺(tái),利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),不僅確保了我國(guó)工業(yè)對(duì)銅資源的需求;并對(duì)發(fā)展中的中國(guó)與國(guó)際交流作出了積極的貢獻(xiàn):
(1)礦業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)緊缺的、長(zhǎng)期需要的銅資源進(jìn)行的海外開(kāi)發(fā),增加了我國(guó)銅金屬礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備,有效緩解了我國(guó)銅金屬的供需矛盾,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和銅金屬礦產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。
(2)借力經(jīng)濟(jì)全球化平臺(tái),充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,有助于調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)資源型企業(yè)活力。中國(guó)企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、加強(qiáng)國(guó)際間技術(shù)交流與合作,并國(guó)際資本市場(chǎng)上市融資,開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng);有助于提高資源型企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,中國(guó)五礦在走出去獲取資源,實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)并購(gòu),及開(kāi)展國(guó)際礦產(chǎn)品貿(mào)易的過(guò)程中,已經(jīng)不斷成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力的礦業(yè)公司。
(3)中國(guó)資源型企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與并購(gòu)的成功案例,是中國(guó)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的重要體現(xiàn),中國(guó)五礦收購(gòu)OZ礦業(yè)公司的成功交易在我國(guó)有色金屬礦業(yè)對(duì)外投資領(lǐng)域尚屬首次,交易在打破國(guó)際礦業(yè)壟斷、增加我國(guó)企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上的“話語(yǔ)權(quán)”等方面具有非常重要的意義。中國(guó)五礦在澳洲經(jīng)營(yíng)和管理的公司將幫助其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步拓展全球業(yè)務(wù)的目標(biāo)。
(4)我國(guó)礦業(yè)企業(yè)走出去獲取銅資源,開(kāi)展礦產(chǎn)品,銅及其制品貿(mào)易,為中國(guó)與貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),并有助于中國(guó)與貿(mào)易國(guó)進(jìn)一步開(kāi)展卓有成效和互惠雙贏的深層次合作。
中國(guó)五礦與智力國(guó)家銅業(yè)、波蘭銅業(yè)集團(tuán)、保加利亞Aurubis AD公司等開(kāi)展的銅開(kāi)發(fā)及貿(mào)易無(wú)形中增強(qiáng)了中國(guó)與智力、波蘭、保加利亞等國(guó)的交流與合作。中國(guó)五礦與波蘭銅業(yè)將以銅貿(mào)易為契機(jī),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),將合作從貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到其他縱深領(lǐng)域,進(jìn)一步開(kāi)展卓有成效和互惠雙贏的深層次合作。金川集團(tuán)在墨西哥開(kāi)礦,對(duì)金川公司開(kāi)展南美國(guó)際貿(mào)易與合作具有重大意義;同樣,中國(guó)有色集團(tuán)在贊比亞開(kāi)礦建冶煉廠,對(duì)加強(qiáng)中非資源合作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。該項(xiàng)目的投產(chǎn)進(jìn)一步完善了謙比希銅礦的產(chǎn)業(yè)鏈,為贊比亞當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位近1000個(gè),增加贊比亞的出口4.5億美元。中國(guó)礦業(yè)企業(yè)在在發(fā)展自身業(yè)務(wù)的同時(shí),也為貿(mào)易國(guó)的就業(yè)、稅收及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。并為加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系做出了積極努力。
礦產(chǎn)資源全球化是在世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化背景下的必然趨勢(shì),走出去勘查開(kāi)發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源,進(jìn)行資源貿(mào)易是緩解我國(guó)自產(chǎn)銅供需矛盾的必然。礦業(yè)全球化是世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的重要組成部分。在礦業(yè)資金跨國(guó)流動(dòng), 礦產(chǎn)資源跨國(guó)勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售, 礦業(yè)公司跨國(guó)兼并收購(gòu)和跨國(guó)上市、重組, 大型礦產(chǎn)勘查和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多國(guó)多家公司聯(lián)合投資, 以及礦產(chǎn)品及礦業(yè)信息、知識(shí)、技術(shù)和管理國(guó)際共享中推動(dòng)了世界礦業(yè)的發(fā)展。我國(guó)礦業(yè)企業(yè) “走出去”的成功實(shí)踐,為中國(guó)有色金屬礦業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)海外資源、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
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