2009年8月20日，氣候組織在北京發(fā)布《中國(guó)的清潔革命Ⅱ低碳商機(jī)》報(bào)告。該報(bào)告是氣候組織繼2008年發(fā)布《中國(guó)的清潔革命》（China’s CleanRevolution）報(bào)告后的第二份以低碳商業(yè)機(jī)會(huì)為主題的綜合報(bào)告。報(bào)告指出，中國(guó)正在快速成長(zhǎng)為低碳產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域的世界領(lǐng)跑者。

然而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)長(zhǎng)期處于落后地位，其水平或許與中國(guó)的男子100米跑差不多，怎么可能在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造奇跡，變成低碳經(jīng)濟(jì)賽場(chǎng)上的“牙買加飛人”博爾特？

中國(guó)的選擇影響世界

作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家和溫室氣體排放大國(guó)，中國(guó)如何選擇發(fā)展模式將深刻地影響世界。2009年，世界經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇，中國(guó)亦需突破制造大國(guó)的傳統(tǒng)定位。無(wú)論是著眼于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久繁榮，還是在氣候變化問(wèn)題上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，世界都在期待中國(guó)的回答。

低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式，不僅是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，也是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的良方。氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī)，中國(guó)必須抓住這次機(jī)會(huì)，在發(fā)展和減排中找到最佳的平衡點(diǎn)。

中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了這點(diǎn)，并且已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)的先鋒國(guó)家之一。雖然低碳經(jīng)濟(jì)的概念在2006年才被引入中國(guó)，而時(shí)隔3年，它正迅速?gòu)母叨烁拍钛葑兂扇鐣?huì)的行動(dòng)，在新能源汽車、工業(yè)節(jié)能、低碳建筑、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿阮I(lǐng)域都大有作為。

崛起的低碳中國(guó)

中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位，其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。2009年3月，英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》發(fā)布綠色富豪榜，在上榜的全球100位綠色巨人中，中國(guó)內(nèi)地占17席，在這17人中，11人從事太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)已有超過(guò)150臺(tái)超臨界、超超臨界機(jī)組在網(wǎng)運(yùn)行，是世界采用此種技術(shù)最多的國(guó)家之一；

中國(guó)是世界上風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，在不到8年時(shí)間里突破了1千萬(wàn)千瓦，年增長(zhǎng)速度接近翻番；

中國(guó)是世界最大的光伏組件出口國(guó)，供應(yīng)著世界40%的光伏產(chǎn)品需求；

中國(guó)是世界最大的太陽(yáng)能熱水器的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，占世界總產(chǎn)量的50%和總安裝量的65%，約95%的太陽(yáng)能熱水器的核心技術(shù)為中國(guó)公司持有；

中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)出了全球首款單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動(dòng)轎車；

中國(guó)水泥余熱發(fā)電效率世界領(lǐng)先，已開(kāi)始向國(guó)外出口技術(shù)和設(shè)備；

中國(guó)是國(guó)際碳市場(chǎng)最活躍的一員，并在北京、上海、天津三地建立了環(huán)境交易所。

低碳汽車：以電動(dòng)汽車為契機(jī)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

中國(guó)汽車市場(chǎng)在全球金融危機(jī)逆勢(shì)而上,自2009年1月中國(guó)汽車月銷售量首次超越美國(guó)以來(lái)，不斷刷新記錄，穩(wěn)坐世界汽車市場(chǎng)的頭把交椅。剛剛脫離破產(chǎn)保護(hù)的新通用汽車公司將唯一的海外運(yùn)營(yíng)部設(shè)在了上海，足見(jiàn)中國(guó)市場(chǎng)的吸引力。

然而，巨大的市場(chǎng)需求與能源和環(huán)境之間的矛盾異常尖銳。中國(guó)目前汽車保有量約為6600余萬(wàn)輛，人均汽車擁有量?jī)H為世界平均水平的三分之一，但其年耗油量卻已接近全國(guó)成品油總量的60%。按目前的增長(zhǎng)速度和油耗水平，到2020年中國(guó)汽車保有總量將超過(guò)1.5億輛，年耗油將突破2.5億噸。

在嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，中國(guó)一方面制訂更嚴(yán)格的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃到2015年將該標(biāo)準(zhǔn)提高至42.2英里/加侖（約合99.21公里/升），高于美國(guó)制定的到2016年前實(shí)現(xiàn)35.5英里/加侖的標(biāo)準(zhǔn)（約合83.47公里/升）。另一方面，通過(guò)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》、燃油稅、財(cái)政補(bǔ)貼、“十城千輛”電動(dòng)汽車示范項(xiàng)目等政策措施，將中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到以發(fā)展新能源汽車為主導(dǎo)的方向上來(lái)。

以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車，將為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟“彎道超車”之路。根據(jù)政府規(guī)劃，到2011年，中國(guó)將年產(chǎn)50萬(wàn)輛新能源車。“中國(guó)可能成為未來(lái)電動(dòng)汽車的中心”已基本成為主流觀點(diǎn)，以比亞迪、奇瑞等為代表的民營(yíng)汽車制造商在這一風(fēng)潮中表現(xiàn)尤其搶眼。

工業(yè)節(jié)能：政策驅(qū)動(dòng)下穩(wěn)步前行

中國(guó)計(jì)劃在“十一五”（2006～2010年）期間，將單位GDP能耗降低20%，鋼鐵、有色金屬、化工、建材等重點(diǎn)能耗工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。在“千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”等國(guó)家項(xiàng)目的推動(dòng)下，“十一五”計(jì)劃的前三年降耗指標(biāo)總計(jì)完成了10.8%，按這個(gè)趨勢(shì)，到2010年底，單位能耗降低20%的目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn)。

2009年初陸續(xù)出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（包括鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流等）中，有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能環(huán)保的規(guī)定是其中的重要內(nèi)容。據(jù)國(guó)家發(fā)改委公告，在中國(guó)四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)方面的投資達(dá)到2100億。

與其他領(lǐng)域相比，工業(yè)節(jié)能主要源于中央政府的政策驅(qū)動(dòng)。雖然中國(guó)也嘗試推出新商業(yè)模式和融資機(jī)制，如國(guó)際能效融資項(xiàng)目、合同能源管理、區(qū)域節(jié)能解決方案等，但是與行政性管理手段相比，工業(yè)節(jié)能的市場(chǎng)化運(yùn)作明顯遜色。為了滿足長(zhǎng)期需求，加大力度推動(dòng)節(jié)能工作市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理勢(shì)在必行。

低碳建筑：地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

中國(guó)的建筑用能2007年占到全社會(huì)終端能耗的27.5%，伴隨著每年20億平方米的新建建筑面積，將快速接近發(fā)達(dá)國(guó)家的35%～40%水平。低碳建筑以節(jié)能為核心，為建筑增加面積而不增加排放提供了可能性。

中國(guó)以“嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”為核心，正在逐步建立起包括綠色建筑標(biāo)識(shí)制度在內(nèi)的政策體系。目前已有許多以綠色建筑、節(jié)能建筑、低能耗建筑為主題的低碳建筑實(shí)踐，從高端項(xiàng)目開(kāi)始，逐步滲透到中低端市場(chǎng)，甚至出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目中。另外，包括北京、天津、上海在內(nèi)的許多城市中不斷涌現(xiàn)出各具特色的生態(tài)城市項(xiàng)目，從使用單體節(jié)能技術(shù)上升到將低碳設(shè)計(jì)理念融會(huì)貫通至城市規(guī)劃之中。

“十一五”規(guī)劃中規(guī)定，建筑節(jié)能的目標(biāo)為1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會(huì)總節(jié)能目標(biāo)的21%。根據(jù)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，到2010年，新建建筑應(yīng)全面執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，直轄市及有條件地區(qū)實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，加上對(duì)400億平方米既有建筑節(jié)能改造的需求，中國(guó)低碳建筑的總體市場(chǎng)規(guī)模將可能達(dá)到數(shù)十萬(wàn)億元。低碳建筑還帶動(dòng)了節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展，如通過(guò)與建筑結(jié)合，中國(guó)在住宅太陽(yáng)能熱水器和節(jié)能燈的生產(chǎn)和應(yīng)用方面均已世界領(lǐng)先。可以說(shuō)低碳建筑將成為推動(dòng)能源改革、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的新動(dòng)力。

可再生能源：從生產(chǎn)大國(guó)到消費(fèi)大國(guó)

中國(guó)是可再生能源行業(yè)的制造巨頭，尤其是太陽(yáng)能產(chǎn)品：中國(guó)生產(chǎn)了全球40%的光伏產(chǎn)品（大陸30%，臺(tái)灣10%）、超過(guò)50%的太陽(yáng)能熱水器，其中光伏產(chǎn)品98%出口?！帮L(fēng)電場(chǎng)中采用的風(fēng)電設(shè)備中至少有70%為中國(guó)本土生產(chǎn)”的規(guī)定，大幅提升了國(guó)內(nèi)的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)裝機(jī)容量成倍增長(zhǎng)。

在作為可再生能源生產(chǎn)大國(guó)的同時(shí)，中國(guó)的可再生能源應(yīng)用也突飛猛進(jìn)：

風(fēng)電裝機(jī)在不到8年時(shí)間里突破了1千萬(wàn)千瓦，2008年成為亞洲第一、全球第四；2010年有望躍居全球第二，并提前十年完成國(guó)家規(guī)劃；

地源熱泵市場(chǎng)年銷售額以每年20%的速度增長(zhǎng)，不久將跨入世界三強(qiáng)的行列；

據(jù)《世界可再生能源》雜志統(tǒng)計(jì)，中國(guó)太陽(yáng)能熱水器年推廣量在2005年就達(dá)到1500萬(wàn)平方米，超過(guò)世界熱水器推廣總量的70%，比歐美十年的總和還多，是世界第一大太陽(yáng)能熱水器消費(fèi)國(guó)；

為了推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變，中國(guó)政府密集地推出鼓勵(lì)政策，包括2009年3月促進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑一體化的“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，以及2009年7月促進(jìn)光伏發(fā)電站建設(shè)的“金太陽(yáng)工程”等。中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到必須更快、更徹底地完成從制造大國(guó)到消費(fèi)大國(guó)的轉(zhuǎn)變，不僅是為了構(gòu)建平衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更是為了在尋找持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)能源和氣候問(wèn)題的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的雙贏。

更廣闊的發(fā)展?jié)摿?/h2>

政策、技術(shù)和資本的共同作用是中國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展、規(guī)?；褪袌?chǎng)化水平提高的重要原因，也是持續(xù)有效激發(fā)中國(guó)低碳商機(jī)的助推劑。

政策：強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、可執(zhí)行性和對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)性

結(jié)構(gòu)更合理、數(shù)量更多、執(zhí)行性更強(qiáng)是中國(guó)低碳政策的特點(diǎn)。僅以節(jié)能法規(guī)為例，從2005年提出“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)開(kāi)始，四年內(nèi)共出臺(tái)了20多個(gè)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)目錄，并由國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等核心權(quán)力部門直接主導(dǎo)，以確?？焖僦贫ê陀行?shí)施。金融危機(jī)背景下出臺(tái)的各產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，也都將節(jié)能環(huán)保作為重要內(nèi)容。

中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上應(yīng)歸功于政策引導(dǎo)，但同時(shí)也應(yīng)該看到，單純依賴行政管理手段推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)長(zhǎng)期動(dòng)力不足的情況。如果未來(lái)政策能更注重整體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、更強(qiáng)調(diào)政策的可持續(xù)性和可執(zhí)行性，鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)和推廣、推動(dòng)市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)、促進(jìn)商業(yè)模式和投融資方式創(chuàng)新，那么低碳市場(chǎng)將得到更快更穩(wěn)的發(fā)展。

技術(shù)：創(chuàng)新性技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)

巨大的市場(chǎng)潛力吸引了無(wú)數(shù)國(guó)外企業(yè)來(lái)中國(guó)掘金，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直用市場(chǎng)換技術(shù)的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)際間技術(shù)轉(zhuǎn)讓。然而，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)以及企業(yè)自主研發(fā)能力的提升，這種狀況將隨之改變，取而代之的是聯(lián)合研發(fā)并共享成果的方式，中國(guó)正在嘗試走出一條新的技術(shù)轉(zhuǎn)讓道路。

與此同時(shí)，完善前期設(shè)計(jì)和提升管理水平比單純的堆砌技術(shù)更為經(jīng)濟(jì)有效，適應(yīng)性技術(shù)的廣泛使用將大幅提高減排的經(jīng)濟(jì)性。前路并非坦途，科技攻關(guān)、市場(chǎng)培育、有效的融資方式都將是長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。對(duì)這些觀點(diǎn)的認(rèn)可意味著中國(guó)對(duì)減排、技術(shù)和市場(chǎng)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新高度。

資金和市場(chǎng)：需要靈活的投融資和市場(chǎng)機(jī)制

麥肯錫研究報(bào)告稱中國(guó)構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)”從現(xiàn)在到2030年需40萬(wàn)億，而根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）的估計(jì)這個(gè)數(shù)字為45萬(wàn)億，也就是說(shuō)每年需1.5萬(wàn)億～2.3萬(wàn)億元人民幣的投入，才能有效實(shí)現(xiàn)“綠色經(jīng)濟(jì)”。雖然中國(guó)政府增加財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)綠色信貸，積極推行合同能源管理、國(guó)際CDM交易等新型融資方式，但是這些努力帶來(lái)的資金仍非常有限。以在中國(guó)開(kāi)展相當(dāng)成功的IFC的中國(guó)中小企業(yè)能效融資項(xiàng)目（CHUEE）為例，截至2008年12月31日，該項(xiàng)目總貸款量達(dá)到33億元人民幣，僅為中國(guó)需要的投資的萬(wàn)分之一。

減排責(zé)任共擔(dān)、商機(jī)全球共享，與領(lǐng)先金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)適用于中國(guó)的投融資和市場(chǎng)機(jī)制，善用碳市場(chǎng)等長(zhǎng)期性融資手段，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)稅調(diào)控、公共資金有效利用和靈活性市場(chǎng)手段的相互協(xié)調(diào)，解決資金瓶頸，將和技術(shù)發(fā)展本身一起決定著中國(guó)的低碳商機(jī)的未來(lái)。