◎

一 監(jiān)督模式

（一）抽查型質(zhì)量監(jiān)督

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通過對參建各方責任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量等的抽查，以督促參建各方遵守質(zhì)量法規(guī)和強制性標準，抽查型質(zhì)量監(jiān)督具體可以分為三種方式。

1.周期性監(jiān)督檢查。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)所監(jiān)督工程質(zhì)量情況和監(jiān)督檢驗能力，每年制訂工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，包括受監(jiān)工程和受監(jiān)單位的檢查。周期性監(jiān)督檢查注重監(jiān)控面，要把重要工程或工程的重要部位置于有效監(jiān)控之下，而對檢驗周期、檢驗項目則可根據(jù)質(zhì)量穩(wěn)定程度靈活掌握。2.隨機性監(jiān)督抽查。主要對工程建設(shè)的重要階段和重要部位等進行隨機抽查，以確保工程結(jié)構(gòu)以及主要設(shè)備安裝工程等對安全和使用功能質(zhì)量，同時對工程質(zhì)量管理進行監(jiān)督指導。隨機性抽查注重計劃的針對性和抽樣的隨機性，以便能如實地揭示工程質(zhì)量問題。3.有針對性監(jiān)督抽查。針對重要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行見證取樣檢測監(jiān)督型抽查，促使監(jiān)理、施工單位把好工程材料的進場驗收關(guān)。

（二）評價型質(zhì)量監(jiān)督

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通過對工程質(zhì)量保證體系進行檢查和驗證，作出綜合質(zhì)量評價。

1.質(zhì)量認證。是由第三方認證機構(gòu)對申請單位按照標準對工程進行檢驗，對參建單位質(zhì)量保證條件進行評價。2.優(yōu)良評價。通過優(yōu)良工程的評價，在一定程度上，推動參建單位的質(zhì)量管理。3.統(tǒng)一抽查。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量狀況所進行的監(jiān)督檢查活動。

（三）仲裁型質(zhì)量監(jiān)督

對有質(zhì)量爭議的工程，組織進行檢驗和質(zhì)量調(diào)查，分清質(zhì)量責任，作出公證而科學的仲裁結(jié)論。

二 監(jiān)督步驟

1.計劃階段。確定監(jiān)督對象、標準依據(jù)、監(jiān)督目的、監(jiān)督要求、監(jiān)督人員、制訂監(jiān)督計劃。

2.檢查階段。按照標準要求對工程實體質(zhì)量和參建質(zhì)量責任主體質(zhì)量行為進行檢查，及其他必要的質(zhì)量調(diào)查等。

3.評價階段將檢查的結(jié)果與標準（質(zhì)量法規(guī)、技術(shù)標準、質(zhì)量合同）比較，確定合格與否，并分析與標準比較偏離情況及其偏離原因和動態(tài)趨勢，得出評價結(jié)論。

4.處理階段。包括信息處理、合格處理和對不合格的糾正。信息處理就是迅速、準確的將質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果通過一定渠道反饋給工程主管部門和有關(guān)單位。合格處理是指按不同監(jiān)督形式的內(nèi)容通過驗收。對不合格的要采取教育、行政、經(jīng)濟或法律等糾正措施，限期達到標準要求，并及時組織復查。

5.總結(jié)階段。從正、反兩方面總結(jié)工作經(jīng)驗，肯定和發(fā)揚成績，糾正錯誤，克服缺點，不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督水平。

三 監(jiān)督檔案資料

（一）監(jiān)督檔案資料主要內(nèi)容

1.工程開工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)資料。包括單位工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檔案封面及目錄表，工程項目開工注冊登記申請表，工程項目計劃、規(guī)劃、施工許可證、施工合同，工程質(zhì)量監(jiān)督方案及監(jiān)督交底記錄等。2.工程施工質(zhì)量監(jiān)督資料。包括工程質(zhì)量保證體系審查表，工程現(xiàn)場管理人員復查表，質(zhì)量責任行為監(jiān)督抽查表，工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表，工程施工質(zhì)量整改、停工通知書，工程施工質(zhì)量整改、停工情況報告書，工程復工通知書等。3.工程竣工質(zhì)量監(jiān)督資料。包括工程質(zhì)量監(jiān)督報告，《竣工工程質(zhì)量驗收記錄》，《分部工程質(zhì)量驗收記錄》，《竣工工程質(zhì)量控制資料核查表》，《安全與功能控制資料和功能檢查表》，《竣工工程觀感質(zhì)量評定表》，其他有關(guān)監(jiān)督資料等4.竣工驗收備案資料。備案資料主要有：（1）備案表：單位工程竣工工程驗收備案檔案封面、目錄表及《竣工工程驗收備案資料》。（2）建設(shè)單位提供備案資料：“工程竣工報告”、“工程竣工驗收報告”、“工程質(zhì)量檢查報告”、“工程質(zhì)量評估報告”、“工程質(zhì)量監(jiān)督報告”、《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》、《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位（子單位）工程安全和功能檢查資料及主要功能抽查記錄》、《單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄》，工程項目計劃、規(guī)劃、施工許可證，施工、監(jiān)理合同、保修書等。

（二）歸檔辦法

1.排列順序：卷內(nèi)文件材料一般為封面、目錄、文件材料部分。2.案卷要求：案卷采用統(tǒng)一的裝具和規(guī)格尺寸，可采用硬殼卷皮和卷盒，卷皮材料應堅固耐用。3.案卷裝訂：文字材料或圖紙材料采用硬殼卷夾裝訂時，應加白軟封面和封底；用卷盒時，文字材料、圖紙應裝訂在一起；案卷封面應有工程名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位；保管期限、檔案號、案卷份數(shù)等。

（三）監(jiān)理檔案資料歸檔

1.歸檔要求：監(jiān)督與備案資料歸檔應在工程竣工驗收合格后，由質(zhì)量監(jiān)督和備案人員，認證整理監(jiān)督檔案資料，符合要求后，按照單位工程分別精心立卷歸檔。2.保管期限：監(jiān)督圖備案資料歸檔應在單位工程立卷資料封面上注明保管時間。短期為5年，長期為15年。