中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所黨委書記 李向東

2010年全國獸藥監(jiān)察工作會(huì)議今天就要閉幕了,本次會(huì)議得到了農(nóng)業(yè)部和湖北省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和鼎力支持,會(huì)議完成了預(yù)定議程,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了圓滿成功。在此,我謹(jǐn)代表中監(jiān)所對支持、關(guān)心獸藥監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事獸藥監(jiān)察事業(yè)的同仁和保證會(huì)議順利召開的所有工作人員表示衷心的感謝!

這次會(huì)議是在獸藥監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“抓落實(shí)”工作會(huì)議精神重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。

農(nóng)業(yè)部高鴻賓副部長、湖北省趙斌副省長和國家首席獸醫(yī)師于康震同志親臨大會(huì),農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、畜牧業(yè)司、湖北省畜牧獸醫(yī)局、中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心的領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì),參加大會(huì)的還有來自全國 31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)獸藥檢驗(yàn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu),4個(gè)國家獸藥殘留基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,4個(gè)計(jì)劃單列市獸藥監(jiān)察所的領(lǐng)導(dǎo)。4個(gè)重大動(dòng)物疫病疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

昨天上午,湖北省趙斌副省長在大會(huì)上致辭,農(nóng)業(yè)部高鴻賓副部長作了重要講話,中監(jiān)所馮忠武所長作了工作報(bào)告。昨天下午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和分組討論。今天上午還邀請兩位專家就實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理進(jìn)行了培訓(xùn)。

高鴻賓副部長在講話中充分肯定了全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)過去一年來在保障獸藥質(zhì)量、保障重大動(dòng)物疫病防控和保障動(dòng)物性產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作中取得的成績,就實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)千方百計(jì),兩個(gè)努力確?！钡墓ぷ髂繕?biāo),做好 2010年獸藥監(jiān)察工作提出了具體要求。高部長強(qiáng)調(diào),全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)要緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì),兩個(gè)努力確?！边@個(gè)中心任務(wù),創(chuàng)新工作思路,完善措施辦法,狠抓工作落實(shí),為重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。高部長的講話十分重要,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)到具體工作中。

馮所長在工作報(bào)告中,系統(tǒng)總結(jié)了 2009年的獸藥監(jiān)察工作,深入分析了新時(shí)期獸藥監(jiān)察工作面臨的形勢,系統(tǒng)闡述了做好當(dāng)前獸藥監(jiān)察工作需要把握好的關(guān)鍵問題,并對 2010年全國獸藥監(jiān)察工作做了全面部署。馮所長的報(bào)告,求真務(wù)實(shí),重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富,有很強(qiáng)的針對性,既明確了工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施,又突出強(qiáng)調(diào)了抓落實(shí)的具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了大家的工作責(zé)任感和使命感。

大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流特色鮮明。湖北省畜牧獸醫(yī)局和上海市畜牧辦公室的代表分別介紹了兩個(gè)省市在獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作中的具體做法,為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。廣東所在打造數(shù)字化檢驗(yàn)所,安徽所在增強(qiáng)履職能力等方面采取的新舉措都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在分組討論過程中,大家踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。特別是與會(huì)同志結(jié)合高鴻賓副部長的講話和馮所長的工作報(bào)告,圍繞保障重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全這條主線,就如何完善獸藥質(zhì)量監(jiān)督和動(dòng)物產(chǎn)品保障工作機(jī)制和措施,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作進(jìn)行了充分、深入、廣泛的討論。體現(xiàn)了大家創(chuàng)新工作思路、潛心研究問題、超前謀劃工作、勇于開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰以及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理培訓(xùn),為大家提供了一個(gè)充分交流、學(xué)習(xí)的平臺。代表們也圍繞省所自身能力建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系建設(shè)等方面提出了很好的意見建議,我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理和研究。本次大會(huì)是交流經(jīng)驗(yàn)、研討問題、達(dá)成共識、堅(jiān)定信心的大會(huì),是一次求真務(wù)實(shí)、鼓勁加油、抓落實(shí)、謀發(fā)展的大會(huì)。

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局李金祥局長的重要講話,深刻分析了當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢,安全部署了 2010年獸藥監(jiān)察的重點(diǎn)工作,對獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的工作提出了具體要求和殷切希望。我們要在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,做好今年獸藥監(jiān)察工作,講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹

會(huì)議結(jié)束后,各省級獸藥監(jiān)察所的負(fù)責(zé)同志要及時(shí)將會(huì)議的精神向主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);認(rèn)真組織好會(huì)議精神學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹,把思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央和農(nóng)業(yè)部的總體部署上來,統(tǒng)一到重大動(dòng)物疫病防控和維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品安全的具體部署上來,著眼養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品安全的全局抓獸藥質(zhì)量監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控,結(jié)合本單位的實(shí)際,采取有力措施,把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作之中。

二、明確目標(biāo),切實(shí)做好全年獸藥監(jiān)察工作

高鴻賓副部長、李金祥局長的重要講話和馮忠武所長的工作報(bào)告對 2010年獸藥監(jiān)察工作提出了具體要求。全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)要深入貫徹全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！边@個(gè)中心,明確目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,完善措施辦法,狠抓工作落實(shí)。積極配合獸醫(yī)行政管理部門,重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管、動(dòng)物產(chǎn)品殘留監(jiān)控、獸藥監(jiān)督抽檢、行業(yè)準(zhǔn)入、注冊評審工作以及標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)信息平臺、質(zhì)量體系與行風(fēng)建設(shè)等工作,為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、突出重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作的完成

馮所長在大會(huì)報(bào)告中對獸藥監(jiān)察系統(tǒng) 2010年的工作進(jìn)行了全面的部署,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是要抓好重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)督。今年的重大疫病疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,勢必對疫苗品種、質(zhì)量、數(shù)量提出了更高的要求。中監(jiān)所和各省所要全力配合,繼續(xù)強(qiáng)化批簽發(fā)、駐廠監(jiān)督、飛行檢查等監(jiān)督措施,確保疫苗質(zhì)量。本次會(huì)議邀請了重大疫病疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的代表參加,就是要明確傳達(dá)一個(gè)信息,企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人,企業(yè)要確保重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量和有效供應(yīng)。

二是要抓好兩個(gè)計(jì)劃的落實(shí)。各獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃任務(wù)承擔(dān)單位,要充分利用農(nóng)業(yè)部今年開展“獸藥經(jīng)營規(guī)范年”行動(dòng)這一有利條件,一方面配合轄區(qū)獸醫(yī)行政管理部門做好 GSP標(biāo)準(zhǔn)制定和檢查驗(yàn)收工作,另一方面按照馮所長在報(bào)告中提出的“五抓”要求,結(jié)合定向抽檢、結(jié)果確認(rèn)、中獸藥散劑違法添加監(jiān)測等新舉措,配合獸醫(yī)行政管理部門切實(shí)將監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制落到實(shí)處,努力促進(jìn)獸藥專項(xiàng)整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃實(shí)施過程中要嚴(yán)格執(zhí)行殘留超標(biāo)追溯制度,重點(diǎn)做好陽性樣品確認(rèn)和追蹤檢測工作。近日農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加大牛奶中抗生素藥物殘留監(jiān)測力度,各獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)要勇于承擔(dān)任務(wù)。保障上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全是我們今年的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。中監(jiān)所、上海所和廣東所等單位,要按照農(nóng)業(yè)部和各組委會(huì)的部署要求,采取強(qiáng)有力的措施,確保完成各項(xiàng)檢測任務(wù)。

三是要抓好獸藥 GMP檢查驗(yàn)收工作。2010年將是獸藥 GMP復(fù)驗(yàn)高峰期,預(yù)計(jì)將有 700余家企業(yè)申請驗(yàn)收,而且修訂后的 GMP檢查驗(yàn)收辦法和打分表也將于近期出臺,驗(yàn)收工作將面臨驗(yàn)收企業(yè)多、辦法新這兩方面的壓力。為保證檢驗(yàn)驗(yàn)收工作的順利完成,各獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)一定要進(jìn)一步加大支持力度,積極派員參加現(xiàn)場驗(yàn)收和飛行檢查,滿足工作需要。同時(shí)要加強(qiáng)對本單位檢查員的管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)、廉潔自律和工作紀(jì)律要求。

四是要抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。今年是 2010年版《中國獸藥典》編纂出版的關(guān)鍵一年,雖然初稿編制已基本完成,但還有大量的審稿、定稿和編輯校對工作需要各單位及藥典委員來承擔(dān)。獸藥地標(biāo)升國標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正工作也同樣面臨最后的攻堅(jiān)任務(wù),希望各單位要全力支持做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核及評審員選派工作。

五是要在獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文申報(bào)工作中充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。今年我們將迎來新一輪的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號換發(fā)高峰,樣品檢驗(yàn)任務(wù)和文號申請資料的審查任務(wù)將相當(dāng)繁重。各省獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對文號申請樣品的檢驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好送檢樣品的檢驗(yàn)工作。為嚴(yán)把獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號審查關(guān)提供重要的技術(shù)支撐,杜絕一切造假行為。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作

要保證今年各項(xiàng)工作的順利完成,關(guān)鍵是包括各級獸藥監(jiān)察所全體職工在內(nèi)的整個(gè)獸藥監(jiān)察系統(tǒng),要凝聚力量,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力,共同為獸藥行業(yè)和動(dòng)物衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。一要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化“規(guī)范管理、提升能力”的責(zé)任意識,進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理體系,使各項(xiàng)工作向規(guī)范化、程序化、制度化的更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,成為獸藥質(zhì)量科學(xué)監(jiān)管的強(qiáng)有力技術(shù)后盾。二要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),農(nóng)業(yè)部安全監(jiān)管局今年已安排殘留檢測能力驗(yàn)證考核,還將結(jié)合獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃適時(shí)啟動(dòng)獸藥檢測能力驗(yàn)證考核,各獸藥監(jiān)察所和 4個(gè)國家殘留基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室必須參加相關(guān)考核。三要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,大家要深入開展調(diào)查研究,分析新形勢、新任務(wù)對我們的要求。要用戰(zhàn)略眼光,迎接挑戰(zhàn),以“十二五”規(guī)劃的制定為契機(jī),主動(dòng)入位,積極溝通,爭取把獸藥監(jiān)察工作的一些想法和工作列入行政管理部門規(guī)劃,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,在工作中不斷發(fā)展壯大。四要毫不放松作風(fēng)建設(shè)。各所要建立和完善各種規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政責(zé)任制。堅(jiān)持用制度管權(quán),靠制度管人,按制度辦事。建立和完善權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,從源頭消除腐敗滋生的土壤。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育和宣傳,強(qiáng)化個(gè)人修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)獸藥監(jiān)察系統(tǒng)拒腐防變的能力。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是“十一五”的收官之年,也是為“十二五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要一年。抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)督和動(dòng)物產(chǎn)品安全工作,維護(hù)公共衛(wèi)生意義重大、責(zé)任重大。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以高度的責(zé)任感,飽滿的工作熱情,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)獸藥監(jiān)察工作再上新臺階,全面提升獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的綜合素質(zhì)和支撐能力,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!