2011年9月,為降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本,國家發(fā)改委、財政部發(fā)出《關(guān)于降低動物及動物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》,降低動物及動物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為。
《通知》將豬、牛、羊等動物及動物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)由原來從率征收改為按定額征收,并大幅度降低檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。豬、牛、羊、犬、雞、鴨等家畜、家禽的檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降幅都在30%以上。此外,為鼓勵畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展,對成批出欄和規(guī)模屠宰的動物及動物產(chǎn)品實(shí)行更為優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省在不超過國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限的前提下,制定具體的動物及動物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要嚴(yán)格規(guī)范檢疫收費(fèi)行為。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫工作管理,切實(shí)履行好檢疫檢驗(yàn)職責(zé)。檢疫人員開展動物及動物產(chǎn)品檢疫,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)檢疫規(guī)程和要求,遵守檢疫紀(jì)律,規(guī)范檢疫操作,嚴(yán)禁不檢疫也收費(fèi)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對檢疫合格的動物及動物產(chǎn)品開具和更換《動物檢疫合格證明》以及使用檢疫標(biāo)志、診療許可證、官方獸醫(yī)證、執(zhí)法文書、牲畜耳標(biāo)等動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志不得收取工本費(fèi);對屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镆约皠游锂a(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢,不得重復(fù)檢疫收費(fèi);對飯店、餐飲等單位和個人消費(fèi)的動物產(chǎn)品不得收取檢疫費(fèi)。
《通知》指出,各地價格、財政主管部門要認(rèn)真清理涉及生豬飼養(yǎng)、流通環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi),嚴(yán)禁收取商業(yè)定點(diǎn)屠宰辦管理費(fèi)、商業(yè)監(jiān)督管理費(fèi)等不合法、不合理的費(fèi)用,切實(shí)降低生豬等農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本。
2011年9月13日,農(nóng)業(yè)部召開全國秋季重大動物疫病防控工作視頻會議,深入分析當(dāng)前重大動物疫病防控形勢,對秋冬季重大動物疫病防控工作進(jìn)行了全面部署。高鴻賓副部長在會上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,切實(shí)采取有效措施,全面推進(jìn)防控工作,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
高鴻賓副部長強(qiáng)調(diào),當(dāng)前周邊國家疫情頻發(fā),國內(nèi)防控工作仍然存在一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié),全國防控形勢依然嚴(yán)峻。秋冬季要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是切實(shí)抓好秋季集中免疫工作,確保免疫密度和免疫效果。9月15日全面啟動秋季集中免疫,力爭10月底前全部完成。各地要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,切實(shí)做到“應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)”。二是切實(shí)抓好疫情監(jiān)測報告,確保監(jiān)測效果。重點(diǎn)強(qiáng)化種畜禽場、交易市場、屠宰場、養(yǎng)殖密集區(qū)、候鳥棲息地等重點(diǎn)地區(qū)疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。三是切實(shí)抓好監(jiān)督執(zhí)法工作,努力防止疫情跨區(qū)傳播。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管,加大公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站執(zhí)法力度,對病死動物及產(chǎn)品要嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”措施,防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。四是切實(shí)抓好應(yīng)急工作,及時果斷處置突發(fā)疫情。進(jìn)一步完善國慶、元旦、春節(jié)期間重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施和防控機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急程序,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)和應(yīng)急物資儲備,做到常備不懈。五是切實(shí)抓好邊境防控,努力做到內(nèi)防與外堵并重。強(qiáng)化“內(nèi)防外堵”工作措施,加強(qiáng)邊境地區(qū)巡查和排查,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,完善邊境防控長效機(jī)制。在切實(shí)抓好重大動物疫病防控的同時,統(tǒng)籌做好布病等重點(diǎn)人畜共患病,以及仔豬腹瀉等常見病的防控工作。
高鴻賓副部長指出,各地要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制和責(zé)任追究制。切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動防疫資金、物資和體系建設(shè)等方面問題的解決,形成防控工作合力。在抓好重大動物疫病防控工作的同時,要切實(shí)加強(qiáng)抗生素經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,各地獸藥經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》從事經(jīng)營活動,防止假劣獸藥流入市場。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理用藥,落實(shí)生產(chǎn)者是動物食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制,普及抗生素使用知識,強(qiáng)化宣傳教育,督促建立養(yǎng)殖檔案和獸藥使用記錄,特別是嚴(yán)格執(zhí)行休藥期,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)實(shí)施健康養(yǎng)殖。切實(shí)抓好抗生素殘留監(jiān)測和細(xì)菌耐藥性監(jiān)測工作,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測的覆蓋面和抽檢頻率,及時發(fā)現(xiàn)抗生素使用中的苗頭性、普遍性問題,從源頭控制抗生素殘留超標(biāo)。