文｜《小康》記者 朱文強(qiáng)

聚光燈下的三峽大考

文｜《小康》記者 朱文強(qiáng)

面對新一輪的大洪水，在爭議聲中建立起來的世界第一壩，被人提及已經(jīng)不再是建與不建之爭，而是它對長江流域的防控功能如何體現(xiàn)。

考驗 三峽遭遇大考，2010年7月21日，三峽大壩九個泄洪孔全部打開瀉洪，場面堪稱壯觀。

7月20日8時，三峽大壩穩(wěn)穩(wěn)擋住了流量達(dá)70000立方米/秒的特大洪峰。

在洪峰來臨時，三峽壩區(qū)甚至有數(shù)千名游客專程前來觀看洪峰過壩的壯觀景象。面對新一輪的大洪水，在爭議聲中建立起來的世界第一壩，被人提及已經(jīng)不再是建與不建之爭，而是它對長江流域的防控功能如何體現(xiàn)。

洪峰過后，三峽考驗才剛剛開始。

洪水中的大壩

7月初，長江流域連續(xù)遭遇暴雨襲擊，三峽入庫流量今年首次突破2萬立方米/秒，到7月10日，三峽入庫流量最高達(dá)到36000立方米/秒。

三峽水庫首次開啟三個泄洪深孔泄洪，7月15日，長江防汛抗旱總指揮部發(fā)出第12道調(diào)度令，要求中國長江三峽集團(tuán)公司從當(dāng)日13時起至19時止，將三峽水庫下泄流量由25000立方米/秒，逐步加大至32000立方米/秒，騰出防洪庫容，迎接洪水的到來。

這也意味著，三峽大壩隨時將迎來洪水的沖擊。

1998年，長江發(fā)生的全流域型特大洪水至今仍讓許多人記憶猶新。其時，三峽工程剛剛完成大江截流半年多。長江中下游發(fā)生洪水災(zāi)害的根本原因是，上游干流及中游支流洪水來量大，中游沒有一個有足夠容積的調(diào)洪、滯洪場所，而且河道渲泄能力又不足，當(dāng)洪水來量超過河槽安全泄量時，勢必造成堤防潰決，洪水漫流而成災(zāi)。

三峽水利樞紐梯級調(diào)度通信中心主任袁杰說：“這次洪水能夠安然過去，與1998年相比，最重要的不同在于有三峽大壩發(fā)揮攔洪作用?！?/p>

長江水文局多年的實測資料表明，無論哪種類型的洪水，宜昌以上即長江上游的洪水來量都占長江中下游洪水的主要部分。長江主汛期7、8兩個月的多年平均洪水總量中，宜昌以上洪水來量占枝城洪量的95%。

國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧表示，三峽水庫入庫流量最高約70000立方米每秒，經(jīng)水庫調(diào)蓄后，出庫流量40000立方米每秒左右，控制下游荊江河段不超警，有效減輕中下游防洪壓力。丹江口水庫最大入庫流量達(dá)27500立方米每秒，最大下泄僅1900立方米每秒，削減洪峰94%。

防洪已經(jīng)成為三峽工程最大的功能定位。

緊張的調(diào)度

沒有人去設(shè)想，如果沒有三峽工程在中間進(jìn)行調(diào)蓄，以70000立方米/秒的流量，會發(fā)生怎樣的后果。

“70000立方米每秒下來，就是荊江河道現(xiàn)在的泄洪能力，就是它的行洪能力大概在60000～68000立方米每秒的能力。在洞庭湖，也就是“城陵磯”這個地方的行洪能力大概在60000立方米每秒，而這個流量一旦到達(dá)，江堤肯定要超保證水位以上。這是三峽水庫起到重要的作用之一?！眲幷f。

根據(jù)三峽水庫的運行標(biāo)準(zhǔn)，在正常運行期間，水庫汛期防洪水位為145米，正常蓄水位175米，在此高差內(nèi)的防洪庫容為221.5億立方米，相當(dāng)于四個荊江分洪區(qū)的蓄洪量。長江年徑流量約為1萬億立方米，降雨通常集中在七八月，如果只蓄不泄，待洪水再次來臨時，三峽就會失去作用。

而正是三峽的調(diào)度，有效地攔蓄了40億立方米洪水，當(dāng)時三峽工程水位已經(jīng)達(dá)到了154米。

就泄洪調(diào)度權(quán)而言，出庫25000立方米/秒以下由三峽總公司自行調(diào)度，出庫25000立方米/秒到56000立方米/秒由長江防汛抗旱總指揮部決定，56000立方米/秒以上，則由國家防總決定。

大洪水來臨后，國務(wù)院副總理回良玉做出重要的批示，要求水利部一定要合理地、科學(xué)地調(diào)度三峽等水利工程，要兼顧干支流、上下游、左右岸和庫、湖、塘這幾個方面的水情，全力防汛，合力抗洪，充分發(fā)揮三峽工程的防洪效益，以最小的代價換取最大的綜合效益。

這成為調(diào)蓄三峽工程的一個重要的原則。

國家防總副總指揮、水利部部長陳雷親自上陣，研究三峽工程的調(diào)度和運用。隨后，三峽大壩采取的調(diào)度方式是，當(dāng)長江上游三峽水庫的入庫流量小于50000立方米每秒的時候，三峽工程控泄34000立方米每秒。當(dāng)大于50000立方米每秒的時候，三峽工程控泄40000立方米每秒。

分段調(diào)度實行后，基本控制了荊江大堤沙市河段水位不超警，即使攔蓄了洪水，也不至于頂托而影響嘉陵江的行洪，以盡可能減少重慶市受淹的范圍。

目前來看，三峽工程發(fā)揮了重要的作用，盡管中下游的河段和兩湖的水位當(dāng)前有所上漲，但均得到了有效的控制。與此同時，國家防總加強(qiáng)了長江上的第一大支流漢江的調(diào)度，在它的上游發(fā)生了超保證水位的洪水后，丹江口水庫已經(jīng)事先進(jìn)行了騰庫，當(dāng)它入流是27000多立方米每秒的時候，水庫攔蓄后向下面泄洪只有1900立方米每秒，避免它和長江三峽放下來的40000立方米每秒發(fā)生再遇，以盡可能地降低中下游的水位。

爭議中的三峽

三峽的第一次防洪“考試”是在聚光燈下完成的。

在暴雨剛剛襲來的時候，三峽的防洪就成為網(wǎng)絡(luò)與媒體熱議的焦點。三峽的防洪能力，在各種媒體、不同受訪者和不同時段的報道下，有著百年、千年和萬年乃至能力有限的不同說法，網(wǎng)絡(luò)上則瘋狂張貼“從萬年一遇到不能指望”的新聞標(biāo)題。

事實上，這些說法都是有著不同前提條件的。有了三峽大壩，長江最險處荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)，將從不到二十年一遇提高到百年一遇以上；即使出現(xiàn)千年一遇及以上的洪水，輔助啟用分洪措施，可保證荊江大堤的安全；在萬年一遇乃至更惡劣的情況下，通過綜合調(diào)節(jié)，可避免江漢平原發(fā)生毀滅性災(zāi)害。

中國三峽集團(tuán)公司總經(jīng)理陳飛表示，這個問題在三峽設(shè)計的時候就已經(jīng)提出來過，三峽水庫它要應(yīng)對的不僅是這次洪峰，而是整個汛期，未來還有一個多月?！叭绻@次把剩余的上百億立方米的庫容全部用完，下游可以高枕無憂，但后邊連續(xù)多次的洪峰怎么辦？上游再連續(xù)下幾場暴雨怎么辦？所以我們必須為后邊一個月的洪峰留下更多的空間?！?/p>

但目前的情況是，今年洪水更多的發(fā)生于長江的各大支流，特別是長江中下游大量的支流和湖泊，如果再有更大的降水，支流的防洪壓力將是巨大的。而對此，三峽似乎無法顧及。

“三峽跟所有的水庫大壩一樣，對于上游的洪水的確是無能為力，它真的管不了。對于下游而言，也存在一個影響范圍的問題。三峽防洪主要負(fù)責(zé)的，是下游荊江段的安全，畢竟荊江段在歷史上是洪災(zāi)多發(fā)區(qū)。除了荊江段，三峽也能兼顧到洞庭湖、城陵磯一帶的防汛，但再往下游影響就非常有限了。” 三峽水利樞紐梯級調(diào)度通信中心主任袁杰說。

作為一個系統(tǒng)工程的三峽，綜合考慮上下游的防汛壓力，加上防洪有很多不確定的因素，三峽在防洪上所能發(fā)揮的能力確顯是有限。三峽集團(tuán)樞紐管理局局長張曙光表示，“整個長江流域的防洪措施不能靠一個三峽大壩包打天下，畢竟我們還沒有達(dá)到人定勝天的程度，只要是進(jìn)入汛期，無論是上游還是下游都必須提高警惕?！?/p>

在停航76小時之后，三峽船閘在7月22日重新開啟，迎來了首批上、下行船舶。首度“洪水考驗”看起來波瀾不驚，媒體紛紛以“三峽順利通過大考”對此進(jìn)行了報道。但考驗才剛剛開始，洪水帶來的垃圾物有近2萬平方米，這些漂浮物是威脅三峽庫區(qū)水環(huán)境的“殺手”，甚至?xí)绊懘髩螜C(jī)組發(fā)電。

在清理漂浮物的同時，長江上游的雨水并未減輕，本刊截稿時，據(jù)長江水利委員會通報最新汛情稱，未來1至2天，長江上游干流以北和漢江上中游又將迎來中雨和局部大雨，長江流域汛情依然嚴(yán)峻。長江防洪的最突出矛盾——峰高量大及河道的安全下泄能力不足——仍然存在。