石維有,許彩盞
(玉林師范學(xué)院 政治與法律系,廣西 玉林 537000)
少數(shù)民族華僑華人與廣西邊疆社會穩(wěn)定的歷史考察
石維有,許彩盞
(玉林師范學(xué)院 政治與法律系,廣西 玉林 537000)
在歷史上,少數(shù)民族華僑華人對廣西邊疆的經(jīng)濟、政治、人口、思想文化、社會秩序和區(qū)域環(huán)境的穩(wěn)定都具有雙重作用。在新時期,我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,揚利抑弊,保障廣西邊疆社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
僑力資源;少數(shù)民族;華僑華人;廣西;社會穩(wěn)定
長期以來,學(xué)術(shù)界對少數(shù)民族華僑華人的研究很少。究其原因,第一,歷史上的華僑華人移民主要來自中國東南沿海一帶的漢族;第二,學(xué)術(shù)界存在著“漢族沙文主義”的潛意識,國外學(xué)者更將“華人”等同于“漢人”;第三,與政治因素有關(guān)的中國少數(shù)民族國際遷移,曾設(shè)為研究禁區(qū);第四,少數(shù)民族華僑華人多集中在鄰國,有的學(xué)者視為“跨境(界)民族”[1];第五,相對漢族華僑華人,少數(shù)民族華僑華人的經(jīng)濟實力比較薄弱,未能得到招商引資工作的重視。
其后果,首先是引起對華僑華人概念的片面理解。我國法律規(guī)定,華僑指定居外國的中國公民,外籍華人指具有中國血統(tǒng)的外國籍人,或者稱之為已加入(取得)所在國國籍的中國血統(tǒng)居民?!叭A僑”、“華人”是“中華民族”的組成部分,而中華民族包括56個民族,如果忽視少數(shù)民族華僑華人,就陷入了“漢族才算華人”或“華人僅指漢族”的一元民族成分論。其次會導(dǎo)致僑法僑規(guī)執(zhí)行不力。華僑華人是我國的特殊機遇和特殊資源,為此我國各級機構(gòu)制定了一系列的法律法規(guī),但是,法規(guī)的執(zhí)行,必須以華僑華人身份的確定為前提,缺乏研究,則難以保證僑法僑規(guī)在少數(shù)民族華僑華人的貫徹執(zhí)行。
然而,當西部開發(fā)、國家安全、邊疆社會穩(wěn)定以及民族分裂等現(xiàn)實問題出現(xiàn)后,少數(shù)民族華僑華人的研究就成為了一項迫切的任務(wù)。因為我國的幾百萬少數(shù)民族華僑華人與此密切相關(guān)。雖然“跨境(界)民族”的研究能夠在一定程度上完成了研究任務(wù),但是,兩者的角度、側(cè)重點和效果還是不同的,這也是華僑華人研究領(lǐng)域長期備受關(guān)注的原因。
華南邊陲,與緬甸、老撾、越南接壤。這個地區(qū)跨境(界)民族關(guān)系好,跨界民族問題少,安全形勢比較和緩,跨界民族模式被稱為“和平跨居模式”。而越南是少數(shù)民族華僑華人最多的國家,因而考察越南少數(shù)民族華僑華人對廣西邊疆社會穩(wěn)定的作用,具有典型意義。
越南少數(shù)民族華僑華人的人數(shù),還沒有一個公認的數(shù)據(jù),目前主要有四個專家估算的數(shù)字。1993年向大有認為有190萬,1994年改為240萬;2003年李安山認為有318.68萬;2003年趙和曼認為有145萬[2]。
造成分歧巨大的原因在于少數(shù)民族華僑華人的辨識標準不同。2003年李安山提出“ROOTS”標準,即綜合考慮遷移記錄、祖籍地、客觀認同、遷移時間和主觀認同。五個因素可以根據(jù)其英文詞(Record,Origin,Objective,TimeandSubjective)的首個字母構(gòu)成英文單詞“ROOTS”,意為“根,尋根”。而向大有和趙和曼則堅持,在居住國立國以后遷去的才算,以區(qū)別于跨界(境)民族。
中越兩國跨國境而居的民族,由于兩國的民族劃分標準不同,數(shù)量相差同樣甚遠。按中國已確定的民族成分來計算,有12個民族:壯、傣、布依、苗、瑤、漢、彝、哈尼、拉祜、仡佬、京、回??四救撕兔嗣褡宄煞治炊ā0丛侥弦汛_定的民族成分來計算,有26個民族 :京(越)、岱、儂、泰、布依、熱依、山齋、泐、赫蒙(苗)、瑤、巴天、拉基、布標、哈尼、拉祜、倮倮、普拉、華 (漢)、艾、仡佬、莽、貢、西拉、克木、占、山由[3]。無論如何,跨界(境)民族并非全是少數(shù)民族華僑華人。綜合考慮越南的官方數(shù)據(jù)、向大有的比較詳盡的調(diào)查和越南問題專家范宏貴的觀點,對越南少數(shù)民族華僑華人進行不完全的統(tǒng)計。
資源來源:向大有《一百萬與四百萬的反差 ──關(guān)于越南華僑華人人口數(shù)據(jù)的考證》,《八桂僑刊》1994年第2期;范宏貴《中越兩國的跨境民族概述》,《民族研究》1999年第6期。*說明:只算河江一省。
由表可見,越南的少數(shù)民族華僑華人從越南立國后算起,大部分來自廣西,主要由岱依、儂族、山澤、瑤族、山由、巴天、苗族(赫蒙)、布衣族、(熱依) 、傣族(白傣)、哈尼族、仡佬族十二個少數(shù)民族組成,約243.86萬人,占所在的跨界(境)民族人口413.74萬的59%。
越南少數(shù)民族華僑華人對廣西邊疆社會穩(wěn)定的客觀作用,包括積極和消極兩個方面,通過中越邊境線上除設(shè)有國家級和省(區(qū))級的口岸,以及邊境線上的千條小徑,影響到經(jīng)濟、政治、人口、思想文化、社會秩序和國際環(huán)境等方面。
經(jīng)濟穩(wěn)定指實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡,是社會穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟的可持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展是經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容。
越南少數(shù)民族華僑華人,與全世界的少數(shù)民族華僑華人一樣,與漢族華僑華人迥然相異,以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)村或者城市郊區(qū)為主要聚居地。壯族(岱族、儂族)華人多居住在盆地、山坡或丘陵地帶,主要種植的作物有稻谷、玉米、三角麥、花生、木薯、紅薯、芋頭、豆類等,其中以種植稻谷為主。苗族華人、瑤族華人多居住在山區(qū),主要種植玉米、旱稻、三角麥、紅薯、木薯、芋頭、花生、瓜類、豆類、亞麻、黃麻、茶葉等山地作物為主,糧食主要是玉米和旱稻。
第二次世界大戰(zhàn)以來,少數(shù)民族華僑華人的經(jīng)濟活動范圍擴大,經(jīng)濟發(fā)展水平提高,經(jīng)濟實力不斷增強。但從事工商業(yè)的人數(shù)依然不多,其工商業(yè)者絕大多數(shù)是經(jīng)營小型企業(yè)、小商店,而且相當一部分人在“以農(nóng)為本”的前提下“農(nóng)商兼營”、“農(nóng)工兼營”,他們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除滿足自己的消費外,有剩余就拿到市場上出售,或是利用當?shù)氐脑祥_設(shè)手工作坊為農(nóng)副產(chǎn)品加工。城市中的少數(shù)民族華僑華人從事商業(yè)者,其中一些人是代理商、中間商。
這樣,邊境貿(mào)易成為他們的重要商業(yè)方式,盡管中越關(guān)系有時出現(xiàn)風(fēng)風(fēng)雨雨。邊境兩側(cè)都有定期的圩日,他們越過邊界去趕圩,把自己有優(yōu)勢的土特產(chǎn)品拿到圩市出售,買回自己需要的商品。1991年中越關(guān)系正?;皵?shù)個月,邊境戰(zhàn)爭的塵埃尚未落定,和平的氣氛已籠罩大地,雖然邊境兩側(cè)布滿地雷,人們硬是踩出小道來。每逢圩日,越南的岱族、儂族群眾挑著竹筍、玉米、獵獲的野獸來出售,買回大米和其他輕工產(chǎn)品。中越關(guān)系正?;?邊境貿(mào)易日益升溫,現(xiàn)在搞得如火如荼,不少人從自然經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟,從而發(fā)財致富,擺脫了貧困。不少人利用地域及語言等優(yōu)勢,從事與中國的邊境貿(mào)易,促進了邊境地區(qū)雙方經(jīng)濟的發(fā)展。
友好的邊境貿(mào)易,有利于邊疆社會穩(wěn)定。但是,如果不能快速提高生產(chǎn)和貿(mào)易的層次,邊疆社會的發(fā)展依然是緩慢的。因此,廣西的“興邊富民”行動,還應(yīng)當加大力度。
政治穩(wěn)定指政治系統(tǒng)保持動態(tài)的有序性和連續(xù)性,包括政治制度、政治權(quán)力主體、政治生活、政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定,是社會穩(wěn)定的核心內(nèi)容。
近代以來,越南少數(shù)民族華僑華人積極支援祖籍國的革命。比較突出的,是支援辛亥革命和抗日戰(zhàn)爭。他們參加了20世紀初孫中山組建的同盟會及其領(lǐng)導(dǎo)的粵桂滇邊境武裝起義及廣州起義,為推翻帝制、建立民國作出了貢獻。1907年至1908年,孫中山以越南為基地,在廣東、廣西、云南三省發(fā)動了6次武裝起義,其中3次是在現(xiàn)在的廣西境內(nèi),1次是在云南境內(nèi)。這4次起義的領(lǐng)導(dǎo)人多為廣西壯族華僑,1907年欽防起義的領(lǐng)導(dǎo)人是壯族華僑王和順(廣西南寧人),1907年鎮(zhèn)南關(guān)起義的領(lǐng)導(dǎo)人是壯族華僑黃明堂(廣西欽州人),1908年欽廉起義的領(lǐng)導(dǎo)人是黃興(起義軍以越南華僑為主),1908年河口起義的領(lǐng)導(dǎo)人是黃明堂、王和順、關(guān)仁甫(壯族華僑,廣西上思人)。不少參加者是廣西籍壯族、瑤族等族華僑,1911年廣州起義失敗,86名革命黨人葬于黃花崗烈士陵園,其中華僑烈士達30人,包括壯族華僑韋云卿。抗日戰(zhàn)爭中,少數(shù)民族華僑華人除踴躍捐款捐物支援祖(籍)國的抗戰(zhàn)以外,部分人不畏艱險,想方設(shè)法回到祖(籍)國參加抗日,有的投奔赴延安,有的參加八路軍、新四軍和其他抗日武裝隊伍,有的參加宣傳工作;有的做“南僑機工”,積極運送抗戰(zhàn)物資。
革命就是要打破舊世界,建立新世界。革命精神固然可貴,但是應(yīng)當是正確思想指導(dǎo)下的奮發(fā)向上的革命精神。比如,祖籍龍州縣的壯族人朱文晉(1910~1983年),1917年隨父到越南,1927年在越南太原、都良和北山組織領(lǐng)導(dǎo)革命武裝起義。事敗后,率300多人進廣西龍州休整,并成立5支武工隊,繼續(xù)返越開展游擊戰(zhàn)爭。1940年在太原省北山領(lǐng)導(dǎo)“救國軍”中隊武裝起義。1945年9月2日越南民主共和國成立時,任共和國首屆國防部長[4]。他就為推動中越友好和邊疆政治穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。如果被歪理所蒙蔽,看不清正確的方向,革錯了命,那就成為擾亂。從概念看,少數(shù)民族華僑華人的國家觀念和國家認同比跨界(境)民族更強,因此,面向少數(shù)民族華僑華人,凝聚僑心的僑務(wù)工作同樣重要。
人口穩(wěn)定主要指人口在數(shù)量、性別比例、流動等方面的穩(wěn)定。人是最活躍的勞動力資源,人口的國際流動是華僑華人的基本特征。
擁有國際化家庭或者相隔不太遠的異國親戚,是少數(shù)民族華僑華人的突出共同點。直至如今,祖孫兩代、兄弟姊妹、堂表兄弟姊妹、叔伯與侄兒、舅舅與外甥等等分居兩國的現(xiàn)象并非罕見。廣西憑祥市邊境與越南有這種關(guān)系的人家約占40%。這就為他們的國際人口流動,或者跨境人口流動提供了極大的便利。
50年來,中國和越南都經(jīng)過各種風(fēng)風(fēng)雨雨,一旦某國出現(xiàn)天災(zāi)人禍造成生活困難,或政治運動導(dǎo)致社會動蕩,就會有人流向生活好、社會穩(wěn)定的一側(cè)。例如廣西靖西縣,建國后的歷次政治運動都有不少壯族群眾移居越南,其中以1958—1961年三年困難時期最甚,到越南投親靠友解決饑荒問題的達上萬壯族人,中國生活好轉(zhuǎn)后,他們才逐漸返回故里。1970—1989年,越南經(jīng)濟危機時,普拉族人口銳減,當局感到迷惑,調(diào)查后才知道,他們因生活貧困自發(fā)投奔云南的同族親友??梢哉f,邊境各族人民的流向,也是測量該國生活狀況和社會穩(wěn)定程度的晴雨表。
這種流動不能一概肯定,也不能一概否定。過于隨意的人口流動,必然帶來人口管理的麻煩。而面臨災(zāi)難,這也不失為一種有效的避難辦法。從這個意義說,還是鄧小平同志說得好:發(fā)展才是硬道理。能夠建設(shè)好自己的家園,能夠自我規(guī)避風(fēng)險,有誰還會到處流動?
社會思想,實際上指社會思潮,即在一定歷史時期內(nèi)反映某個群體的利益和要求的一種思想傾向。社會文化指人類群體創(chuàng)造并共同享有的物質(zhì)實體、價值觀念、意義體系和行為方式。思想與文化密不可分,思想往往受到文化傳播的影響而形成,都對人們的行為起著導(dǎo)向作用。思想文化穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的先導(dǎo)條件和內(nèi)在標志。
容易滿足,安于現(xiàn)狀,恪守傳統(tǒng),是少數(shù)民族華僑華人的共同點,特別是當少數(shù)民族華僑華人與跨界(境)民族具有統(tǒng)一的思想文化時,就會形成更強大的穩(wěn)定力量。比如,越南倮倮族有種習(xí)俗,人死后,親友要敲打銅鼓,把亡靈送回死者在中國的故鄉(xiāng)。當年,遇有喪事,倮倮族穿越火線,到中國云南省富寧縣請來彝族的祭師,又冒著風(fēng)險來到越南北江省的倮倮族喪家。又比如,走親戚、喝喜酒、掃墓祭祖等活動,有時會走上幾十公里,再住上幾天。要說一年中僅有幾次,尚可算休假,如果這些活動過于頻繁,無疑巨大的浪費。這類習(xí)俗,這類文化,從不好的方面說,浪費了大量時間,從好的方面說,則加強了與祖籍國的關(guān)系。
因此,少數(shù)民族華僑華人的思想文化,需要因勢利導(dǎo),除弊興利。
社會秩序是社會關(guān)系和社會生活的穩(wěn)定協(xié)調(diào)狀態(tài),是社會組織化的存在方式,是社會穩(wěn)定的現(xiàn)實表現(xiàn)和外顯標志。社會秩序來源于國家治理方式和社會交往規(guī)則,在國家層面上,有形的法規(guī)和命令強制服從,在社會層面上,約定俗成的規(guī)則使人們在習(xí)慣和社會典論的指引下行為。
在邊疆地區(qū),由于對外聯(lián)系的渠道多,社會秩序比其他地方更加易變和復(fù)雜。比如宗族制度,由于少數(shù)民族華僑華人的共同遵守而得以強化,從而使社會交往規(guī)則是國家治理的必要補充。但是,也正因為對外聯(lián)系的渠道多,走私、偷渡、軍火、販毒等問題,往往比較嚴重,從而威脅邊疆社會秩序的穩(wěn)定。
可見,邊疆社會治理,必須分清輕重緩急,禁所應(yīng)當禁,放所應(yīng)當放,有組織有步驟地進行社會制度的改革。
區(qū)域環(huán)境穩(wěn)定是邊疆社會穩(wěn)定的外部條件。少數(shù)民族華僑華人與跨界民族兩個因素結(jié)合在一起,形成比較復(fù)雜和敏感的事務(wù)。境內(nèi)民族與境外民族有著共同的歷史淵源、相似的文化心理特征及價值觀、相同的語言和宗教信仰、相近的經(jīng)濟發(fā)展水平等。處理得好,有助于邊疆社會穩(wěn)定,處理不好則可能誘發(fā)國際糾紛和沖突。
越南少數(shù)民族華僑華人與中越跨界民族總體上是有利國際環(huán)境穩(wěn)定的。第一,中越良好關(guān)系不斷發(fā)展和鞏固,為處理民族問題提供了有利條件,限制了各種不利因素的滋生。第二,中越都采取務(wù)實的民族政策,使跨界而居的同一族群很好地處理政治、經(jīng)濟、社會、文化、地域和民族等一系列問題,積極融入,共同繁榮。第三,各跨界民族不同部分之間從來不謀求以分裂居住國為目的的民族內(nèi)部政治聯(lián)合,國家認同高于民族認同,沒有分裂型民族主義意識。所以,但各個族群向來都能和平相處,和諧發(fā)展,和平跨居。
越南少數(shù)民族華僑華人與中越跨界民族也存在某些不穩(wěn)定因素。第一,1975-1986年越南排華浪潮的記憶難以磨滅。越南以經(jīng)濟斗爭為目標,以政治斗爭為旗號,造成大約50-100萬越南華僑華人淪為難民,經(jīng)濟損失在30億美元以上[5]P338。第二,跨界民族問題也加劇了販毒、跨國走私、跨國性人口拐賣等跨國性犯罪及難民問題。第三,“三股勢力”和國際敵對勢力的干預(yù)和滲透雖然不明顯,但已出現(xiàn)端倪,需要提防。
邊疆社會穩(wěn)定是邊疆社會發(fā)展的前提,也是邊疆社會發(fā)展的目標。少數(shù)民族華僑華人對社會穩(wěn)定的兩重性客觀作用,要求我們要全面分析和正確對待。第一,在新的歷史時期,我們要抓住廣西多區(qū)域合作的機遇,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加大興邊富民行動,以現(xiàn)實利益鞏固邊疆歸僑、僑眷、僑屬的國家認同感和歸屬感。第二,加強與少數(shù)民族華僑華人的聯(lián)系,促進邊境貿(mào)易,昌導(dǎo)共同繁榮,實現(xiàn)和平跨居。第三,以僑為橋,進一步加強與所在國的友好關(guān)系,既睦鄰又富鄰。第四,以僑引僑,進一步加強與發(fā)達國家僑資的聯(lián)系,共同開發(fā)邊疆,從而充實邊疆。
[1]李安山.少數(shù)民族華僑華人:遷移特點、辨識標準及人數(shù)統(tǒng)計[J]..華僑華人歷史研究,2003(3).
[2]趙和曼.少數(shù)民族華僑華人研究中的若干問題[J].華僑華人歷史研究,2004(3).
[3]范宏貴.中越兩國的跨境民族概述[J].民族研究,1999(6).
[4]高偉濃.華僑華人史整體視野中的廣西籍華人精英[J].東南亞縱橫,2008(1).
[5]莊國土.二戰(zhàn)后東南亞華族社會地位的變化[M].廈門大學(xué)出版社,2003.
The Historical Investigate of Ethnic Chinese and Social Stability of Guangxi Frontier
Shi Weiyou,Xu Caizhan
(Dept.Of Politics&law,Yulin Normal University,Guangxi Yulin 537000)
In history,ethnic Chinese played dual role to stability of economy,politics,population,culture,society and regional environment for Guangxi.In the new period,we should implement the scientific outlook on development,exert advantages,depress disadvantages,to ensure social development and stability.
Overseas Resources;Ethnic Minorities;Overseas Chinese;Guangxi;Social Stability
K828.8
A
1673-8861(2010)03-0006-05
2010-06-01
石維有(1969-),男,漢族,廣西桂平人,玉林師范學(xué)院政治與法律系副主任,教授,博士。主要研究方向:華僑華人史、區(qū)域經(jīng)濟史。
許彩盞(1985-),女,壯族,玉林師范學(xué)院政治與法律系歷史學(xué)專業(yè)學(xué)生。
本文為國家社科基金特別項目“華僑華人與西南邊疆社會穩(wěn)定的歷史考察”階段性研究成果之一(項目編號: