在出席20國集團匹茲堡峰會時,日本新任首相鳩山在與中國國家主席胡錦濤會晤時首次公開提出東亞共同體設想。此后,有關東亞共同體的議論逐步升溫。如果鳩山想以中日韓三國合作為杠桿推動東亞共同體建設,今后能否實現(xiàn)將取決于以下四個因素:
一是美國因素。以中日韓為核心的東亞共同體本質(zhì)上與以美國為平衡者的亞太經(jīng)合組織存在主導權之爭。這種推動模式能否取得美國的理解,會否受到美國牽制和干預,都存在不確定因素。日本能否處理好東亞共同體與美日同盟和亞太經(jīng)合組織關系將很大程度上決定東亞共同體的未來命運。
二是中日韓之間的關系。中日韓要想學習歐盟以法德為發(fā)動機推動歐洲一體化建設的經(jīng)驗就必須處理好中日韓彼此關系尤其是中日關系。三是東盟因素。以中日韓合作為推動力的東亞共同體必然弱化目前的東盟系列峰會的作用,因而會引起東盟國家的疑慮。四是朝核問題也是影響東亞共同體的一個棘手因素。如果朝核問題不能得到徹底解決,東北亞的安全形勢就難以穩(wěn)定,東北亞安全機制也就無從談起。因此,東亞共同體雖然是個不錯的構想,但基于東亞情況的復雜性和多元性,東亞共同體能否實現(xiàn)以及以何種途徑實現(xiàn)都存在很大的不確定因素。
新加坡《聯(lián)合早報》
2009年10月13日