吳漢東

當(dāng)今世界各國(guó)都十分重視軟實(shí)力的提升,這也表現(xiàn)為不斷的提升本國(guó)的文化創(chuàng)新能力,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)奪國(guó)際文化市場(chǎng)。這就顯示出,當(dāng)代的國(guó)際文化形勢(shì)依然是歐美文化的一統(tǒng)形象,美國(guó)占到世界份額的56%,歐洲占了33.1%,南太平洋國(guó)家是19%,剩下的5%由100多個(gè)國(guó)家分享,南太平洋的19%的份額日本拿到10%,韓國(guó)占有3.1%,也就是說(shuō),中國(guó)在這19%的份額已經(jīng)非常有限。

創(chuàng)新問(wèn)題應(yīng)該以一個(gè)國(guó)際視野和時(shí)代胸懷來(lái)看待,這是因?yàn)槲覀円呀?jīng)步入一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)。創(chuàng)新已經(jīng)成為各國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。同時(shí),我們面臨的又是一個(gè)以知識(shí)革命為基本特征的嶄新時(shí)代。有人說(shuō),21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和動(dòng)力,因此,我認(rèn)為創(chuàng)新問(wèn)題具有國(guó)際性也有時(shí)代性。但是,我們對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)新體系應(yīng)該有一個(gè)全面、科學(xué)的理解。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),一些學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)包括媒體的報(bào)道把創(chuàng)新簡(jiǎn)單的理解為科技創(chuàng)新,這是不夠的。有人正確的指出,創(chuàng)新精神應(yīng)該是一個(gè)民族的主體精神,一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新精神的民族是沒(méi)有興旺前程的。在這里我可以同樣說(shuō),創(chuàng)新制度應(yīng)該是一個(gè)國(guó)家的重要法律制度,一個(gè)不保護(hù)創(chuàng)新的國(guó)家同樣是沒(méi)有未來(lái)的。

根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出的創(chuàng)新理論發(fā)展到今天,最開闊的創(chuàng)新體系應(yīng)該分為兩個(gè)方面:一是制度創(chuàng)新,二是知識(shí)創(chuàng)新。制度創(chuàng)新包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的法律政策、體制和機(jī)制。與之相對(duì)應(yīng)的是知識(shí)創(chuàng)新,知識(shí)創(chuàng)新又分為文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。在這里,我著重講一下文化創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

其一,文化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)際當(dāng)代競(jìng)爭(zhēng)理論,國(guó)家與國(guó)家的實(shí)力較量已經(jīng)從過(guò)去的硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展到軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家的硬實(shí)力包括基本資源、科技力量、經(jīng)濟(jì)力量和軍事力量等可以直接支配的實(shí)力。軟實(shí)力包括了民族精神的凝聚力、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的吸引力、民族文化的影響力。民族文化的影響力最重要的是國(guó)家的文化創(chuàng)新力和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界,各國(guó)都十分重視軟實(shí)力的提升,這也表現(xiàn)為不斷的提升本國(guó)的文化創(chuàng)新能力,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)奪國(guó)際文化市場(chǎng)。這就顯示出,當(dāng)代的國(guó)際文化形勢(shì)依然是歐美文化的一統(tǒng)形象,美國(guó)占到世界份額的56%,歐洲占了33.1%,南太平洋國(guó)家是19%,剩下的5%由100多個(gè)國(guó)家分享,南太平洋的19%的份額日本拿到10%,韓國(guó)占有3.1%,也就是說(shuō),中國(guó)在這19%的份額已經(jīng)非常有限。經(jīng)濟(jì)全球化的展開不可避免的帶來(lái)了文化產(chǎn)業(yè)的全球化,這就使得包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)文化的時(shí)代。風(fēng)險(xiǎn)文化時(shí)代是英國(guó)著名學(xué)者納斯提出來(lái)的,也就是說(shuō),如果在國(guó)際文化市場(chǎng)美國(guó)文化構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)勢(shì)文化,發(fā)展中國(guó)家的民族文化就可能處于弱勢(shì)地位。因此,提高文化創(chuàng)新的能力,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上必須考量的問(wèn)題,更關(guān)系到國(guó)家的文化主權(quán)和文化安全問(wèn)題。

在當(dāng)今世界,國(guó)家與國(guó)家實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)為文化、科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),這些實(shí)力在法律層面就表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)此,英國(guó)政府白皮書曾經(jīng)這樣表述過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,它認(rèn)為所謂的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是那些能夠使企業(yè)保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能夠穩(wěn)定獲取超額利潤(rùn),明顯優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿的無(wú)形資產(chǎn)。這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們看到發(fā)達(dá)國(guó)家或者創(chuàng)意型國(guó)家都是把自己文化科技的優(yōu)勢(shì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度演繹成為產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),最終形成國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,文化競(jìng)爭(zhēng)、文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也是一個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),正是在這個(gè)意義上,溫家寶總理在2004年視察山東的時(shí)候說(shuō),世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。

其二,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。大家都知道創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念是英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍金斯在上世紀(jì)末提出來(lái)的,它是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,他指的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以腦力勞動(dòng)占主導(dǎo)地位,其勞動(dòng)成果擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我的理解,霍金斯所講的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該包括兩部分,既包括了工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也包括了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于美國(guó)人所講的版權(quán)業(yè),也構(gòu)成了中國(guó)所說(shuō)的文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。

具體說(shuō)來(lái),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化表演、工藝美術(shù)、廣告設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件和文化信息。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所不同,它是文化與經(jīng)濟(jì)的融合,是文化和技術(shù)、商業(yè)的緊密聯(lián)系,是頭腦經(jīng)濟(jì),它不會(huì)耗費(fèi)原材料也不會(huì)污染環(huán)境?；谶@個(gè)意義,很多人把它稱為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。應(yīng)該說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家或者創(chuàng)新國(guó)家把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到十分重要的戰(zhàn)略地位。

在這里我簡(jiǎn)單介紹四個(gè)國(guó)家:首先是美國(guó)。美國(guó)曾宣稱,創(chuàng)新是美國(guó)政策的基礎(chǔ),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國(guó)堅(jiān)定不移的國(guó)家政策。正是在強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和有效的產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)下,美國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球處于一種領(lǐng)先的地位。在世界文化史上,最能夠產(chǎn)生影響力、支配力的是美國(guó)三大支柱產(chǎn)業(yè):電影、音像和軟件。美國(guó)生產(chǎn)全球6.7%的電影,但是享有全球80%的票房收入,美國(guó)控制全球3.2%的軟件市場(chǎng),同時(shí)生產(chǎn)和控制了75%的電視節(jié)目制作。有一位學(xué)者講,美國(guó)是靠三大產(chǎn)業(yè)來(lái)影響全球的文化產(chǎn)業(yè):以麥當(dāng)勞為代表的美國(guó)飲食業(yè)的土豆片;以好萊塢為代表的美國(guó)影視業(yè);以微軟為代表的軟件片。這三大“片”都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二個(gè)有代表性的國(guó)家是意大利。意大利在歐洲國(guó)家發(fā)展相對(duì)落后,但是在20世紀(jì)末期十分重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我認(rèn)為它是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)?，F(xiàn)在意大利三大設(shè)計(jì)在全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界都非常具有影響,那就是汽車設(shè)計(jì)、家居設(shè)計(jì)和時(shí)尚設(shè)計(jì)。像都靈、米蘭分別稱為汽車設(shè)計(jì)之都和民族文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)之都,應(yīng)該說(shuō)都是非常具有國(guó)際影響力的。

第三個(gè)是日本。日本屬于一種特殊類型,從技術(shù)來(lái)說(shuō),它不具備優(yōu)勢(shì),從文化來(lái)說(shuō)比不上意大利,日本給人印象最深的兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè),一是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),第二是游戲產(chǎn)業(yè)。特別是電子游戲,在它最輝煌的時(shí)候,它的硬件占到全球份額的50%,軟件占到20%。

第四個(gè)是韓國(guó)。韓國(guó)雖然起步晚于美國(guó),但是走出了自己的發(fā)展道路。當(dāng)90年代末期的亞洲金融風(fēng)暴剛剛結(jié)束的時(shí)候,韓國(guó)就提出了創(chuàng)意韓國(guó)的理念,于1999年提出了本國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃?，F(xiàn)在,韓國(guó)是世界上最大的網(wǎng)絡(luò)游戲生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)。韓國(guó)的軟件足以在本國(guó)對(duì)抗微軟。在韓國(guó)的電影界,本土電影占到市場(chǎng)份額高達(dá)62%。以上說(shuō)明,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視文化創(chuàng)新能力的提高和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其三,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)。今年國(guó)家發(fā)表了文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性規(guī)劃,這是繼鋼鐵、汽車之后的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃以后的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)完善文化發(fā)展體系,完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊各類盜版侵權(quán)行為,促進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新能力的建設(shè)。實(shí)施這個(gè)規(guī)劃對(duì)中國(guó)具有戰(zhàn)略意義,這也是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)重要任務(wù)。但是從目前來(lái)看,不管是文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)都存在著以下問(wèn)題,值得我們重視。

第一是文化創(chuàng)新能力不足,文化品牌缺乏。自主文化品牌是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在,也是一個(gè)國(guó)家維系和傳播民族文化的重要砝碼。其實(shí)每一個(gè)國(guó)家都有自己特定的文化產(chǎn)業(yè),像美國(guó)好萊塢的大片,像日本的動(dòng)漫,巴黎的時(shí)尚設(shè)計(jì),韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲等,各個(gè)國(guó)家都有自己的品牌文化產(chǎn)業(yè)。因此,首先第一個(gè)問(wèn)題就要提高我們的文化創(chuàng)新能力,從而形成具有中國(guó)特色和世界影響的文化品牌。

第二是文化產(chǎn)品本土化水平不高,文化版權(quán)貿(mào)易逆差嚴(yán)重。中國(guó)現(xiàn)在工業(yè)品行業(yè)可以說(shuō)是當(dāng)之無(wú)愧的世界制造工廠,2007年,中國(guó)有172種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居全球第一,但是在國(guó)際文化市場(chǎng),中國(guó)一直存在著嚴(yán)重的版權(quán)貿(mào)易逆差。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年版權(quán)和許可證的出口是1.57億美元,同年版權(quán)和許可證的進(jìn)口是53.21億美元,進(jìn)出口的比例是33.9:1,可以說(shuō)是典型的版權(quán)貿(mào)易逆差。這就使中國(guó)的文化生產(chǎn)、文化產(chǎn)品的本土化相當(dāng)?shù)?。資料顯示,新浪網(wǎng)曾經(jīng)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的青少年最喜歡的20個(gè)動(dòng)漫形象,中國(guó)本土的只有一個(gè)就是孫悟空,除此之外,像櫻桃小丸子、鐵臂阿童木、藍(lán)精靈、米老鼠、唐老鴨等都是外國(guó)的動(dòng)漫形象。中國(guó)原產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品(包括港澳臺(tái)地區(qū))只占世界動(dòng)漫產(chǎn)品份額的11%。還有網(wǎng)絡(luò)游戲,據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)有3-4億人都喜歡網(wǎng)絡(luò)游戲,但是這個(gè)市場(chǎng)的半壁江山是外國(guó)游戲,我們每年要大概支付相當(dāng)于15%的產(chǎn)值,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的形式支付給海外。圖書出版方面,暢銷書依然是進(jìn)口書或者是中外合作出版,像《時(shí)尚雜志》、《商業(yè)周刊》、《計(jì)算機(jī)世界》等等。

第三是版權(quán)侵權(quán)行為屢禁不止,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,盜版侵權(quán)行為不利于民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們必須認(rèn)識(shí)到盜版消費(fèi)或者是購(gòu)買侵權(quán)復(fù)制品不能成為我們的主流消費(fèi)文化。以版權(quán)軟件為例,根據(jù)商業(yè)版權(quán)聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì),2008年盜版軟件率達(dá)到41%,美國(guó)居然也有,但是不到20%,日本是21%,臺(tái)灣地區(qū)是39%,俄羅斯大概達(dá)到68%。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),中國(guó)的軟件盜版率從2007年的56%降到2008年的47%。這就說(shuō)明,盜版是一個(gè)國(guó)際性現(xiàn)象,但是中國(guó)的版權(quán)界、音像業(yè)和電影業(yè)的發(fā)展必須打擊盜版。

最后,就文化創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè),圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)動(dòng)和保護(hù)這四大戰(zhàn)略,我提三點(diǎn)建議:

第一,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為目標(biāo),構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。當(dāng)前我們可以選擇一些關(guān)鍵的文化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)的文化企業(yè)作為突破口,來(lái)構(gòu)建和形成中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,提升文化創(chuàng)新能力,提高文化創(chuàng)建能力。我認(rèn)為,應(yīng)該大力發(fā)展中國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),同時(shí)要大力振興中國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè),要大力促進(jìn)中國(guó)的廣播電視業(yè)和圖書出版業(yè)。其實(shí),在國(guó)外很多國(guó)家是采取一種激勵(lì)政策來(lái)推動(dòng)某一個(gè)特定地區(qū)形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),像美國(guó)的硅谷地區(qū)、德國(guó)的斯特堡地區(qū)等都是采取這種做法。

第二,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用為重點(diǎn),構(gòu)建創(chuàng)新政策體系。現(xiàn)在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是比較先進(jìn)的,關(guān)鍵問(wèn)題在于運(yùn)動(dòng)制度的經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)此,美國(guó)斯坦福大學(xué)法學(xué)教授、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局官員波頓教授認(rèn)為,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不在于法律制度的本身,而在于運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)。因此,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和運(yùn)用來(lái)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是建立一個(gè)良好的、有效的、健全的公共政策體系。除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以外,還應(yīng)該包括我們的產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、文化政策、科技政策、貿(mào)易政策等等,這些都應(yīng)該有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為后盾,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要一個(gè)法律,如果沒(méi)有一個(gè)良好有效的法律保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展就失去了應(yīng)有的后盾,企業(yè)就失去了文化創(chuàng)新的動(dòng)力,因此,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的游戲規(guī)則,也是中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需要。在座的各位政治家、企業(yè)家、法律家應(yīng)該共同為之努力,不管是一大步,還是一小步,都是推動(dòng)中國(guó)文化走向世界前進(jìn)的腳步。