高繼泰

質(zhì)量是企業(yè)的生命。作為歷史包袱重、經(jīng)營(yíng)成本高、風(fēng)險(xiǎn)程度大的農(nóng)村信用社，提高資產(chǎn)質(zhì)量不僅是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革、加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行步伐的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。深化農(nóng)村信用社改革以來(lái)，吉林省農(nóng)村信用社始終把提高資產(chǎn)質(zhì)量，作為經(jīng)營(yíng)管理的頭等大事抓在手上。通過(guò)開(kāi)展以“講操守，反違規(guī)”為載體的質(zhì)量年活動(dòng)，從加強(qiáng)員工思想教育人手，完善操作流程，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)查重處，綜合施治，全面打造質(zhì)量第一、按章辦事、抵制違規(guī)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，取得了良好效果。

一、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，夯實(shí)合規(guī)操作思想基礎(chǔ)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位行動(dòng)才能自覺(jué)。針對(duì)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念淡薄的實(shí)際狀況，我們把“質(zhì)量年”活動(dòng)和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展學(xué)規(guī)章、學(xué)制度、學(xué)法律、學(xué)案例活動(dòng)，通過(guò)正反兩方面的教育，筑牢“按章操作、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”的思想防線。

(一)加強(qiáng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。建立員工自學(xué)和班前班后集中學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)金融相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)定和印制員工學(xué)習(xí)書目，確定學(xué)習(xí)進(jìn)度，定期檢查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記，定期測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，督促和加強(qiáng)員工對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和把握，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)、系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程等。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，使廣大員工分清違規(guī)、違紀(jì)和違法的界線，提高合規(guī)操作、按章辦事的自覺(jué)性。

(二)加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、法制宣講和違規(guī)案例剖析等主題教育活動(dòng)。各聯(lián)社開(kāi)展“窗口無(wú)事故，信用社無(wú)違規(guī)”評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)一批“遵章守法、愛(ài)崗敬業(yè)”的先進(jìn)典型，組成報(bào)告團(tuán)，深入基層巡回演講，樹(shù)立“業(yè)興我榮，違規(guī)可恥”的榮辱觀念，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。聘請(qǐng)法律專家，開(kāi)展法律講座，講解剖析工作中經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題，增強(qiáng)全體員工的法律意識(shí)。省聯(lián)社匯總違規(guī)違紀(jì)典型案例，編寫了《吉林農(nóng)信員工警示錄》，通過(guò)反面典型、惡性案例剖析加深員工對(duì)違規(guī)違紀(jì)危害性的認(rèn)識(shí)。組織員工到監(jiān)獄參觀，請(qǐng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，增強(qiáng)員工對(duì)“一念之差終身后悔”風(fēng)險(xiǎn)文化的認(rèn)識(shí)和理解，引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、金錢觀，養(yǎng)成遵紀(jì)守法和合規(guī)操作的良好素質(zhì)和職業(yè)習(xí)慣。

(三)加強(qiáng)干部員工自律意識(shí)教育。以防范道德風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展了“攜手自律行動(dòng)”，研究制定了《員工自律公約》，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)高管人員、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、重要崗位人員行為的監(jiān)督，密切關(guān)注“八小時(shí)以外”的交友、消費(fèi)、娛樂(lè)行為，強(qiáng)化組織監(jiān)督和自我約束，凈化干部員工的生活圈、交際圈。加強(qiáng)提醒、教育、引導(dǎo)和監(jiān)控。對(duì)有不良行為或有不正常行為苗頭的重要崗位員工，及時(shí)撤換、調(diào)整，避免發(fā)生案件風(fēng)險(xiǎn)。全面推行“舉報(bào)有獎(jiǎng)、報(bào)告免責(zé)”，支持和鼓勵(lì)干部員工檢舉、報(bào)告違規(guī)違紀(jì)行為。樹(shù)立“守規(guī)是本分、違規(guī)是背叛、抵制違規(guī)是正氣”的觀念，推進(jìn)“員工違規(guī)，高管制止；高管違規(guī)，員工抵制”合規(guī)文化的形成。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系

制度建設(shè)是帶有根本性和長(zhǎng)期性的治本措施。我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí)，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，建立“自我約束、相互制約、逐級(jí)授權(quán)、審批管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、崗位規(guī)范、監(jiān)測(cè)防范和檢查監(jiān)督”等十項(xiàng)機(jī)制，筑牢了防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的“三道防線”。

一是完善操作流程。建立防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移，從源頭上防范案件發(fā)生。實(shí)行重要崗位資格準(zhǔn)入制度和崗前培訓(xùn)制度，全員實(shí)行執(zhí)證上崗，考試不及格下崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考合格后方可上崗。加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員職業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)的考核，嚴(yán)禁“帶病上崗”。建立科學(xué)嚴(yán)密的流程管理體系。改變“一個(gè)師傅一個(gè)令”、“一個(gè)地方一套做法”的現(xiàn)象，建立統(tǒng)一規(guī)范的操作流程。以市州聯(lián)社為單位，選擇基礎(chǔ)工作比較好的法人單位，采取省聯(lián)社包片的辦法，組織精干力量對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程認(rèn)真梳理，按照風(fēng)險(xiǎn)控制的要求進(jìn)行規(guī)范和完善，實(shí)現(xiàn)流程“再造”，全省借鑒推廣，通過(guò)輻射示范效應(yīng)，努力打造“流程銀行”。不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查，抽調(diào)業(yè)務(wù)能手，對(duì)全省農(nóng)村信用社存款、信貸、會(huì)計(jì)、結(jié)算等全部業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，按照“邊查邊改”、“邊輔導(dǎo)邊改”的原則，對(duì)檢查出來(lái)的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性制定防范措施。通過(guò)檢查，全省及時(shí)出臺(tái)信用社公章由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理等整改措施12個(gè)，全省的基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。積極開(kāi)發(fā)貸款管理系統(tǒng)，從源頭上控制違規(guī)放貸。同時(shí)開(kāi)發(fā)柜員指紋管理系統(tǒng)，徹底改變員工柜員卡隨意借用，密碼通用等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化手段管人，避免各類案件的發(fā)生。

二是完善分權(quán)制衡。建立防范風(fēng)險(xiǎn)的第二道防線。強(qiáng)化審批和監(jiān)督，嚴(yán)格控制各類風(fēng)險(xiǎn)。完善崗位設(shè)置，明確工作職責(zé)，建立分工負(fù)責(zé)、相互制約的約束機(jī)制。在貸款方面，實(shí)行信貸雙人考核、層層審批制度，實(shí)現(xiàn)審貸分離。在人員管理上，通過(guò)信用社主任定期交流、信貸人員適時(shí)換片、經(jīng)常性客戶回訪等方式，加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)，改變傳統(tǒng)綜合授信的貸款方式，實(shí)行按用途授信、按種類發(fā)放、分別立據(jù)、專款專用的精細(xì)化管理模式。在財(cái)務(wù)方面，全面推行會(huì)計(jì)委派制、強(qiáng)制休假制度，適時(shí)對(duì)賬，禁止“一人多崗”、“相互兼崗”。對(duì)費(fèi)用支出一次核定，逐級(jí)審批，實(shí)行公務(wù)用車、裝修、設(shè)備集中采購(gòu)，杜絕胡花亂支和費(fèi)用超支。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立防范風(fēng)險(xiǎn)的第三道防線。對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)查重處，發(fā)揮警示、震懾作用。建設(shè)新的稽核體系。充實(shí)省聯(lián)社稽查人員，從市州聯(lián)社、辦事處篩選12名專職稽核員到省聯(lián)社掛職鍛煉，市州聯(lián)社、辦事處公開(kāi)選拔100名專職稽核員歸省聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行雙重管理?？h聯(lián)社成立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。新的稽核體系實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度并集中力量開(kāi)展各類檢查。一是全面檢查。省聯(lián)社選擇5家經(jīng)營(yíng)管理差、問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的縣級(jí)聯(lián)社進(jìn)行全面檢查、深入解剖，做到檢查一家，規(guī)范一家。通過(guò)先期對(duì)三家聯(lián)社進(jìn)行檢查，已處理縣級(jí)以上高管人員7人。二是專項(xiàng)檢查。針對(duì)貸款發(fā)放合規(guī)性、貨款回收真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性、非信貸資產(chǎn)管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是突擊檢查。對(duì)重要業(yè)務(wù)、要害崗位、薄弱環(huán)節(jié)、舉報(bào)案件，開(kāi)展突擊檢查。四是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)檢查的問(wèn)題建立統(tǒng)一整改落實(shí)工作臺(tái)賬，按照既定的整改標(biāo)準(zhǔn)，劃分“已經(jīng)整改、繼續(xù)整改、無(wú)法整改”三個(gè)類別，對(duì)已經(jīng)整改的必須達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)無(wú)法整改的必須事實(shí)清楚、集體認(rèn)定；對(duì)需要繼續(xù)整改的問(wèn)題，責(zé)任人在崗的，所在信用社與直接責(zé)任人簽訂《吉林省農(nóng)村信用社違規(guī)貸款問(wèn)題整改責(zé)任書》，確定措施和整改時(shí)限以及不能約定時(shí)限完成整改的處罰措施，逐筆跟蹤落實(shí)。對(duì)于責(zé)任人涉案、開(kāi)除、死亡的，信用社為該違規(guī)問(wèn)題整改的責(zé)

任人，組織力量進(jìn)行整改。目前，全省歷次檢查問(wèn)題已整改問(wèn)題2.9萬(wàn)筆，整改率達(dá)到84％，收回現(xiàn)金18.3億元，保全2億元。五是加大處罰力度。省聯(lián)社設(shè)置“十條高壓線”，對(duì)觸犯“十條高壓線”的重大違規(guī)人員從重懲處，不以降職、免職、撤職、下崗為“緩沖帶”，實(shí)行道德風(fēng)險(xiǎn)“斬立決”，對(duì)因各類道德問(wèn)題違規(guī)的人員一律清除吉林農(nóng)信隊(duì)伍，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)查處，絕不手軟。研究制定違規(guī)違紀(jì)行為處罰實(shí)施細(xì)則，推行縱向到底、橫向到邊的“全員風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制”，對(duì)于發(fā)生案件的單位，全員下降工資等級(jí)。五年來(lái)，共處理違規(guī)違紀(jì)人員幾千人次，其中開(kāi)除112人，移交司法機(jī)關(guān)75人。違法違規(guī)案件呈逐年下降趨勢(shì)，2006年54起，2007年11起，2008年6起，三年時(shí)間下降了89％，案件高發(fā)、頻發(fā)局面得到有效遏制。

三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量

有質(zhì)量的發(fā)展才是真正的發(fā)展，只有提升資產(chǎn)質(zhì)量，才能保證推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。我們一直把防范風(fēng)險(xiǎn)和盤活不良資產(chǎn)作為提高質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，加大力度把好“出口”和“入口”。

一是注重新增貸款質(zhì)量，把好“出口”。省聯(lián)社根據(jù)各市縣聯(lián)社的管理能力、資產(chǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度，逐步下放貸款權(quán)限，實(shí)行差別授信，合理確定其大額貸款的審批權(quán)限和審批額度。做大做強(qiáng)縣聯(lián)社貸款審批發(fā)放機(jī)構(gòu)，弱化基層信用社貸款發(fā)放權(quán)限。針對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款人員多，道德風(fēng)險(xiǎn)控制難的實(shí)際，縣級(jí)聯(lián)社成立貸款中心，把城區(qū)借款、非農(nóng)貸款和農(nóng)民大額貸款全部集中由貨款中心發(fā)放，取消基層信用社發(fā)放非農(nóng)貸款和大額貸款的權(quán)力，基層信用社只發(fā)放農(nóng)民小額種養(yǎng)殖貸款和小額農(nóng)民消費(fèi)借款。推行新增貸款不良率控制和不良貸款損失率控制，對(duì)因工作失誤、失職造成新增貸款不良率或損失率超過(guò)規(guī)定比例，且不能包賠的責(zé)任人予以辭退。對(duì)因管理不善，導(dǎo)致新增貸款不良率或損失率超過(guò)規(guī)定比例的縣聯(lián)社班子集體免職。

二是下大力氣盤活存量不良貸款，敞開(kāi)“入口”。集中開(kāi)展不良貸款還原工作，全省利用半年時(shí)間，集中人力對(duì)存量不良貸款進(jìn)行逐筆核查，摸清不良貸款的底數(shù)和成因，做到對(duì)外確權(quán)，對(duì)內(nèi)認(rèn)責(zé)。加大億責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)清收責(zé)任，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府幫助清收。請(qǐng)示省政府召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、下發(fā)文件，動(dòng)員當(dāng)?shù)卣退痉C(jī)關(guān)幫助清收，掀起不良貸款清收攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)根據(jù)不良貸款形成的時(shí)間、成因等實(shí)際情況，實(shí)行減免患優(yōu)惠政策，最大限度地清收和回收。制定了獎(jiǎng)勵(lì)清收辦法，對(duì)清收有功人員及時(shí)兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)全員清收的積極性。對(duì)于難以回收的貸款，探索采取代理清收、打包清收、法律清收、讓利清收、啟動(dòng)清收、保全清收等多種清收形式，全力清收不良貸款。2008年全省信用社共收回不良貸款56億元。今年上半年，我們旺季清收時(shí)限大力組織清收，共收回不良貸款16.8億元。

三是加大抵債資產(chǎn)的處理力度，彌補(bǔ)“缺口”。受改革及變現(xiàn)稅費(fèi)高、處置虧損大等因素影響，農(nóng)村信用社有大量抵債資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)處理。為了減少抵債資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置產(chǎn)生“冰棍”效應(yīng)造成的損失，最大限度地壓縮非信貸資產(chǎn)，我們?cè)趪?yán)禁增加汽車、機(jī)械設(shè)備等新的抵債資產(chǎn)，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理變現(xiàn)的同時(shí)，加大對(duì)長(zhǎng)期未處置抵債資產(chǎn)的清理。在認(rèn)真調(diào)查、摸清底數(shù)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，成立抵債資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)把處置審批，委托信譽(yù)好的拍賣公司公開(kāi)競(jìng)價(jià)出售，加快抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)進(jìn)度，最大限度地減少資產(chǎn)損失。同時(shí)，采取“收支兩條線”的做法，對(duì)彌補(bǔ)抵債資產(chǎn)損失視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，以調(diào)動(dòng)基層聯(lián)社加速處置抵債資產(chǎn)的積極性。

通過(guò)吉林省農(nóng)村信用社幾年來(lái)實(shí)踐看，這種集中整治、綜合法理的方式方法對(duì)加快農(nóng)村信用社改革進(jìn)程、提高資產(chǎn)質(zhì)量的效果十分明顯。截止2009年6月末，全省農(nóng)村信用社不良貸款率由2006年五級(jí)分類的33.3％下降到15.2％。

鎮(zhèn)賚農(nóng)發(fā)行大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投放貸款6600萬(wàn)元

李剛祖智新

鎮(zhèn)賚農(nóng)發(fā)行投放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款6600萬(wàn)元，該款項(xiàng)具體用于鎮(zhèn)賚至嘎什根公路工程。鎮(zhèn)賚至嘎什根公路位于吉林省的西部地區(qū)，起于白城市鎮(zhèn)賚縣鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)新興街與嫩江路交匯處，止于鎮(zhèn)賚縣與黑魚泡、莫莫格、五棵樹(shù)、嘎什根、丹岱、東方紅農(nóng)場(chǎng)、大屯、沿江和英臺(tái)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)的必經(jīng)之路，是白城市公路網(wǎng)中一條主要公路，也是鎮(zhèn)賚縣東部沿江經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要紐帶，是吉林、黑龍江兩省西部經(jīng)濟(jì)來(lái)往的咽喉要道。

建設(shè)該段公路是促進(jìn)鎮(zhèn)賚縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，開(kāi)發(fā)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源以及脫貧致富的需要。鎮(zhèn)賚縣地處東部邊緣，年產(chǎn)魚類達(dá)200余萬(wàn)斤，葦田面積達(dá)4萬(wàn)公頃以上，存欄牛羊等200余萬(wàn)頭，鎮(zhèn)賚縣石油、天然氣儲(chǔ)量豐富，經(jīng)石油地質(zhì)勘探查明，石油儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸，天然氣儲(chǔ)量6億立方米，鎮(zhèn)賚縣英臺(tái)油田是我省惟一產(chǎn)量100萬(wàn)噸的大型油田，油田重型車輛通過(guò)本段公路。由于當(dāng)?shù)刭Y源豐富，依托當(dāng)?shù)刭Y源的加工業(yè)有較大開(kāi)發(fā)前景，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所產(chǎn)生的交通量有近50％經(jīng)過(guò)此路，因此對(duì)該路的建設(shè)，對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)賚東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，合理開(kāi)發(fā)東部資源，均具有十分重要的意義。

長(zhǎng)春市農(nóng)村信用聯(lián)社參加吉林省銀行業(yè)反腐倡廉集中警示教育巡展

王英韶

按照吉林銀監(jiān)局組織的吉林省銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉集中警示教育活動(dòng)的安排，為切實(shí)加強(qiáng)干部員工廉潔從業(yè)，筑牢拒腐防變的思想防線，長(zhǎng)春市聯(lián)社積極組織參加吉林省銀行業(yè)集中警示教育參展活動(dòng)。長(zhǎng)春市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各部門負(fù)責(zé)人全部參加了集中警示教育觀展活動(dòng)。在市聯(lián)社的組織下，各縣級(jí)聯(lián)社，農(nóng)商行也高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭積極參加警示教育活動(dòng)，并指定一名班子成員具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣級(jí)聯(lián)社，農(nóng)商行領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，信用社主任，部分要害崗位(出納、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等)工作人員共有311人參加觀展。

在參觀中，通過(guò)對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重要論述；銀行業(yè)從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處6個(gè)方面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)所取得的成績(jī)；近年來(lái)在銀行業(yè)發(fā)生的100個(gè)違規(guī)違紀(jì)違法典型案例的深刻了解。參觀展覽的各級(jí)高管人員，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性，為了把這次集中警示教育活動(dòng)推向深入，促進(jìn)合規(guī)文化的培育，有效降低案件數(shù)量，維持良好的社會(huì)聲譽(yù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟實(shí)力。參加觀展人員撰寫了心得體會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)工作。

堅(jiān)持開(kāi)展集中培訓(xùn)教育加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)春農(nóng)信的各級(jí)高管人員的教育。市聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)梁彬同志親自講課，從人生觀、價(jià)值觀、使命感的角度對(duì)怎樣做人，怎樣做事，怎樣做官進(jìn)行培訓(xùn)。黨委副書記陶森淼組織稽核監(jiān)查部門進(jìn)行法律、法規(guī)、制度、辦法的培訓(xùn)，通過(guò)案例教