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讓干部掛職“實”起來

2009-12-14 05:34安慧林
理論與當代 2009年10期

安慧林

肖華在2009年第34期的《瞭望》上撰文指出:“不干不好意思,干點意思意思,干多了你啥意思,走了沒啥意思?!边@是部分干部對其掛職工作的“總結(jié)”。雖語帶調(diào)侃,但掛職干部對基層工作不適應(yīng)、難扎根、被邊緣化的情況并不鮮見,使掛職鍛煉效果大打折扣。掛職作為培養(yǎng)干部的一種模式,發(fā)揮過不少積極作用。但在實踐中,某些干部掛職卻效果不彰。部分干部掛職后,并未脫離工作崗位,個別人甚至借著雙重身份,為個人兼職開方便之門;有的賦閑在家,享受著與上班人員一樣的待遇;還有個別人員甚至有違法違紀行為。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,原因是多方面的。有的干部到異地掛職后,遇到語言、生活難題,很難開展工作;有的地方給掛職干部壓擔(dān)子后又不放心,安排的不是“核心”工作;有的單位把掛職干部當作匆匆過客,不愿意管理。干部掛職作為中國特色的干部鍛煉形式,如果執(zhí)行得好,能發(fā)揮很好的作用。首先,掛職干部是下來鍛煉的,不是來鍍金的,因此接受單位應(yīng)讓這些干部有實職,而不是無法做事的虛職,結(jié)合其特長、經(jīng)歷。為其創(chuàng)造條件,讓他們能做事、做成事。其次,要關(guān)心掛職干部,特別是針對異地掛職干部的實際困難,可安排專人或?qū)?,配合工作,讓掛職干部盡快熟悉環(huán)境。三是落實責(zé)任。掛職干部是來履職的,有職就應(yīng)當履行責(zé)任。因此,掛職干部來掛職時,可簽訂責(zé)任狀,掛職結(jié)束后,對照責(zé)任狀進行考核,同時需接受群眾評議。四是對掛職干部嚴格管理,對不能勝任掛職工作的,或借掛職工作謀私利者,應(yīng)該“退回”。

朱華賢在8月16日的《廣州日報》上撰文指出:我們富了,那我們該怎樣過好富裕生活呢?最科學(xué)最健康的方式,就是用窮人的方式。像窮人那樣,能走則走,能騎則騎。只要不是時間特別緊迫或攜帶物品,不要輕易乘車或駕車。以車代步,是派頭,可它漸漸地弱化我們的體能,繁殖自己的惰性。長期下去,我們的腿肚子將越來越柔弱,會找不到一塊彰顯健康、象征力量的肌肉疙瘩。若干年后,許多年輕人或許就爬不上百米高的小山,爬不動五六層的樓梯。像窮人那樣,素食為主,粗茶淡飯,簡單隨意。只要不是特別的日子。盡量不要去賓館或飯店。對于絕大多數(shù)人來說,現(xiàn)在不是營養(yǎng)太少,而是營養(yǎng)過?;虿痪鶆?。青菜蘿卜,五谷雜糧,都是人必需的食物。像窮人那樣,在家里吃,想吃多少就吃多少,想怎么吃就怎么吃,多愜意!像窮人那樣,曬曬陽光,吹吹冷風(fēng)。經(jīng)常在夏天曬陽光的人,抗熱能力自然強些;經(jīng)常在冬天鍛煉的人,耐寒能力就會強些。為什么一天到晚躲在空調(diào)室的人會特別易得感冒?就是平時缺少溫度的刺激。要像窮人那樣,自己洗洗刷刷,修修補補。一般家務(wù)活,自己多干干,洗衣拖地,晾晾曬曬,自己做.既稱心,又是鍛煉。請個保姆,嘴巴一抹,沙發(fā)上坐。長此以往,這肚子能不大嗎?這脂肪能不厚嗎?也許你會不解:都像窮人一樣生活,我們要富裕干什么?我們可以用錢去旅游,去自費考察;我們可以去品味高雅藝術(shù),可以到劇院聽音樂,可以觀看體育大賽,可以購置喜愛的圖書或藝術(shù)品,讓心靈馳騁天下,讓視野廣闊無邊。富裕了,我們的情感疆域可以更廣闊,情感表達可以更淋漓,我們可以去圓少時未圓的夢,可以憑借雄厚的實力去實現(xiàn)夙愿,如果有專業(yè)特長和興趣,可以發(fā)展它、鞏固它;如果有善心愛心,可以毫不猶豫地捐助。我們富了,但不能因富得禍,不能因富遺惠。

王曉華在8月13日的《社會科學(xué)報》上撰文指出:當今,倘若開車闖紅燈被攝像頭拍到、行賄受賄露出了馬腳、論文抄襲受到譴責(zé),很多當事人和旁觀者都會將之歸結(jié)為運氣不好。恥感文化日益走向衰微。這些國人為什么喪失了羞恥感?這與信仰缺失有密切的關(guān)系。中國古代的恥感文化本有其信仰之維。傳統(tǒng)文化中的羞恥感即源于對天和天道的信仰:“天地之道,博也,厚也,高也。明也,悠也.久也?!泵鎸V大、高明、悠久的天和天道,欺騙是徒勞的:“吾誰欺,欺天乎?”既然天和天道不可欺,人才需要不斷省察自己的行為,對不符合天道的念頭和言行感到羞恥。中國當代恥感文化之所以衰落,是因為傳統(tǒng)的對天的信仰、現(xiàn)代的對共產(chǎn)主義的信仰、晚清以來開明知識分子培育的對自由——平等——博愛的信仰,均被沖擊、解構(gòu)乃至遺忘。隨之而來的是精神上“無法無天”的時代,勝者為王的叢林法則開始支配許多國人,在眾多國人參演的生活喜劇中,我們可以看到勝者、敗者、羨慕者和嫉恨者,卻絕少會發(fā)現(xiàn)知恥者和懺悔者。因此,不重建國人的精神之天,就無法全面重建恥感文化。

蘇文洋在8月26日的《北京晚報》上撰文指出:國民黨在抗戰(zhàn)勝利后,何以短短三四年時間就民心喪盡、結(jié)束了其在大陸的統(tǒng)治呢?人們提到的一個重要原因是:民心向背。國民黨元老陳立夫在其《成敗之鑒》回憶錄中,專有一個章節(jié):“冀朝鼎禍國陰謀之得逞”。冀朝鼎即冀朝鑄的哥哥,解放前是一位地下黨員。其唯一的上級是周恩來。1941年,冀朝鼎從美國歸國,后“潛伏”在財政部長孔祥熙身邊,任中央銀行外匯管理委員會主任。陳立夫說:“孔(祥熙)、宋(子文)兩人都認為冀很能干。結(jié)果冀為共產(chǎn)黨在我方參與財政方針設(shè)計工作。他專門替孔、宋出壞主意,都是損害國家和損害政府信用的壞主意?!彼e例說:抗戰(zhàn)結(jié)束后,宋子文主政的財政部提出以200元偽幣兌換1元法幣。結(jié)果國民政府盡收淪陷區(qū)的財富,卻盡失人心。陳立夫痛心疾首地感慨,這些政策是“經(jīng)過中央會議決定的,競把我們趕出大陸了。因為那時老百姓對我們失望極了,心想換一個政府看看,或許還有希望,這種心理就幫助了共產(chǎn)黨成功。”國民政府與民爭利,喪失民心,固然有冀朝鼎建議之“功勞”,但也確實切合了執(zhí)政者的心態(tài)和統(tǒng)治階級的利益才得以施行。重溫這一段歷史,可以使我們更加清醒地認識到:誰與民爭利,誰就是禍國殃民。

王長江在8月27日的《南方周末》上撰文指出:西方一些人指責(zé)中國缺乏民主,使用了一個新的提法“非競爭性政治”。國內(nèi)一些學(xué)者沿用了這個概念,一些人還試圖論證,社會主義民主政治就是要探索一種非競爭性的政治。民主權(quán)首先是選擇權(quán)。有選擇,就有差異;有差異,就有競爭。沒有競爭,就沒有了選擇?!胺歉偁幮哉巍敝械摹胺歉偁帯?,意思并不是沒有競爭,而是不允許競爭。承認社會主義政治是非競爭政治,就等于承認在社會主義制度下,公眾對自己的權(quán)力受托者沒有選擇的權(quán)利。社會主義政治既然定義為一種民主政治.那就應(yīng)當是有競爭的政治。歷史也證明,這條基本原則是不容超越的。越過了這一點,民主便失去了前提。我認為,在共產(chǎn)黨一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的格局下,執(zhí)政黨的黨內(nèi)競爭完全可以大力推進?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)把過去“由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”變成了“由較多一些人在較多一些人中選人”(即“公推公選”)。這是很大的進步,但是還不夠,還應(yīng)該朝著“由多數(shù)人在較多的人中選人”的方向前進,即在廣大黨員中實行競爭性的選舉。

8月31日的《北京日報》刊載文章指出:成立于

1955年的自民黨幫助日本成為全球工業(yè)巨頭。通過官方與商界的緊密聯(lián)系,自民黨領(lǐng)導(dǎo)的日本政府帶給民眾的是經(jīng)濟高速增長、充足就業(yè)機會以及急劇提高的生活水準。但上世紀90年代初。這一“絢麗肥皂泡”開始破裂:工作崗位不再有“鐵飯碗”、貧富差距拉大、人口呈現(xiàn)老齡化趨勢等。日本發(fā)出需要變革的呼聲。官方與商界緊密關(guān)聯(lián)曾讓自民黨受益,但如今卻成為其變革路上“絆腳石”。自民黨試圖“取悅”各個既得利益階層,因此變革步伐顯得緩慢。英國加的夫大學(xué)的克里斯·胡德認為:“一種普遍的感覺是自民黨正疏遠民眾……它只為一小撮人和商業(yè)集團謀利?!痹?005年議會選舉中,小泉純一郎領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨自民黨以壓倒性優(yōu)勢贏得選舉?!?005年并非是自民黨受歡迎,而是小泉及其通過變革自民黨而變革日本的誓言受歡迎?!狈治鰩熇锏抡f。麻生太郎就職時卻面臨經(jīng)濟危機來襲。豐田公司等日本工業(yè)巨頭數(shù)十年來首嘗年度虧損,失業(yè)率不斷攀升。麻生采取一系列措施卻收效甚微,其內(nèi)閣不但未能鼎力相助,反而不斷添亂。民眾不滿情緒上漲,視呼吁變革的民主黨為自民黨的“取代者”也就成為必然。

李翔朱四倍在8月24日的《經(jīng)濟觀察報》上撰文指出:中產(chǎn)階層被視為社會穩(wěn)定的重要因素。因此,當著名社會學(xué)家陸學(xué)藝在8月表示,現(xiàn)在中國中產(chǎn)階層人數(shù)已經(jīng)占到總?cè)丝诘?2%至23%.并且仍然在以每年1%的速度增長時,人人都有理由感到安慰。或許我們確實目睹著一個新興的中產(chǎn)階層的誕生。年輕人用父母攢下來的錢交了房子的首付,在大城市中買了房子;他們購買了汽車,油箱內(nèi)燃燒著進口來的石油;他們是消費社會中購買力的源泉,為經(jīng)濟增長或者經(jīng)濟泡沫做出貢獻;新興的中產(chǎn)階層是社會的中堅階層,他們構(gòu)成“兩頭小中間大”的棗核狀社會結(jié)構(gòu)的腰部。一種最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)。但是在3年之前,日本的管理學(xué)家大前研一卻提出了一個觀念:中產(chǎn)階層的消逝。他提出,如果自認是中產(chǎn)階層,需先自問三個問題:“一、房貸造成你很大的生活壓力嗎?二、你是否不敢結(jié)婚、或是不打算生兒育女?三、孩子未來的教育費用讓你憂心忡忡嗎?”如果有任何一個答案為是,你就會被踢出中產(chǎn)階層的行列。也就是說,也許我們還未迎來中產(chǎn)階層的完全誕生.就已經(jīng)目睹這個階層自身陷入困境。社會或許正在形成“兩極化”結(jié)構(gòu),而不是人人偏好的棗核狀社會結(jié)構(gòu)。中產(chǎn)階層的發(fā)展在很大程度上并非一個自發(fā)和自然的過程,而是市場機制和政府協(xié)調(diào)相結(jié)合的產(chǎn)物。如果任由效率優(yōu)先、市場機制獨行.政府不能有效地運用相應(yīng)的制度和政策去引導(dǎo)、協(xié)調(diào)這一過程,那么,就不能消除中產(chǎn)階層的不確定性恐懼。唯有進行制度創(chuàng)新,提供制度出口,才能實現(xiàn)中產(chǎn)階層占45%以上的現(xiàn)代社會目標。

沈?qū)毾樵?009年第8期的《同舟共進》上撰文指出:中國共產(chǎn)黨成立已88年,執(zhí)政長達60年。從黨員人數(shù)看,已從建黨時的幾十人,發(fā)展壯大到目前的7400萬人。在一黨長期執(zhí)政的條件下,如何保持黨的活力,如何保持黨的清廉,如何保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,這確實是大問題。加強和推進黨的建設(shè),實質(zhì)上是如何實現(xiàn)黨的現(xiàn)代化的問題。一個領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的黨,理應(yīng)是一個現(xiàn)代化的政黨。從我們黨的現(xiàn)實情況看,進一步實現(xiàn)黨的現(xiàn)代化,是很迫切的課題。鄧小平分析我們黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,指出有五大弊端,即官僚主義現(xiàn)象、權(quán)力過分集中現(xiàn)象、家長制現(xiàn)象、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象、形形色色的特權(quán)現(xiàn)象,他進而指出。這些弊端多少都帶有封建主義色彩。這同一個現(xiàn)代政黨是不相容的。鄧小平提出進行黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的要求和任務(wù),其實質(zhì)就是要進一步實現(xiàn)我們黨的現(xiàn)代化。所謂黨的現(xiàn)代化,首先是民主化。鄧小平指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度存在的弊端,集中到一點,就是權(quán)力過分集中,也就是民主的不足甚至缺失。對此,我們黨已經(jīng)深刻地作了總結(jié),作出了“黨內(nèi)民主是黨的生命”的科學(xué)結(jié)論。我們的黨內(nèi)民主正在逐步推進,但現(xiàn)實情況表明,按照民主化的要求進行黨的改革,主要是領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。是很艱巨很復(fù)雜的任務(wù)。黨的現(xiàn)代化還要強調(diào)黨的建設(shè)科學(xué)化。黨的建設(shè)是一門科學(xué),我們黨也早就把黨的建設(shè)作為科學(xué)來對待了。今天,黨已經(jīng)提出了科學(xué)執(zhí)政的要求。這就要求我們更自覺地科學(xué)推進黨的建設(shè)。這方面需要研究的問題確實很多。這里僅舉一例,比如,作為執(zhí)政黨,究竟多大規(guī)模才比較合適?新中國成立之初,共產(chǎn)黨員的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤坏?.5%,但那時黨的影響卻很大?,F(xiàn)在,全國黨員已超過了總?cè)丝诘?%,而且還在以超越人口增長的速度發(fā)展。如此下去,不要很久,共產(chǎn)黨員將會達到8000萬。但現(xiàn)在黨在民眾中的真實影響力達到什么程度了呢?這個問題是不是需要研究一下?科學(xué)地研究和推進黨的建設(shè).不少問題需要立題、破題。

竹立家在8月10日的《學(xué)習(xí)時報》上撰文指出:公車必須改革。這是全社會多年來的典識。但公車改革既是一個“經(jīng)濟命題”,也是一個“制度和價值命題”。改革的意義不僅要算經(jīng)濟賬,而且要算政治賬,要從反特權(quán)腐敗、反“官本位”意識、樹立人民公仆形象、凝聚人民群眾對黨和政府信任的政治高度來認識。公車改革的參照系不是假定以前的公車消費的合理性,并根據(jù)這種合理性來計算公車使用的成本,然后再根據(jù)成本折算出公車補貼數(shù)額。而是要取消不該坐的公車或“專車”,并制定相關(guān)的法律法規(guī),嚴防“公車私用”或變相地使用“專車”。公車消費不僅是消費掉了國家和人民辛辛苦苦積攢下的公共收入,更為嚴重的是消費掉了官員的形象和政府的信用,使社會的公共精神、道德凝聚力受到傷害。因此,公車改革就不僅要講經(jīng)濟上的“小道理”,更應(yīng)該講政治上的“大道理”,講政府的形象和公信力。只有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部能像國外的一些官員坐公交車或開私家車上下班了,沒有了“專車”,官員的形象才能高大起來,我們的政府也才能“民心所歸”。

劉錚等在8月12日的《北京日報》上撰文指出:今年上半年,地方GDP之和高出全國核算數(shù)據(jù)約1.4萬億元。地方GDP之和高出國家核算數(shù)據(jù)由來已久。2004年高出差率達到19.3%,今年上半年接近10%。根據(jù)我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算制度,中央和地方分級核算GDP。國家統(tǒng)計局根據(jù)掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),獨立核算全國GDP數(shù)據(jù),而不是地方數(shù)據(jù)層層加總的。陜西省統(tǒng)計局原總統(tǒng)計師楊永善說.地方GDP加總數(shù)與全國核算數(shù)有些出入本是正常的,但地方數(shù)據(jù)長期單向偏高較多的狀況就不能說是正常的了。國家統(tǒng)計局的許多數(shù)據(jù)自己收集、統(tǒng)計,比較準確。而在考核壓力下,一些地方官員還是有GDP攀比現(xiàn)象,一些地方經(jīng)濟指標定得也脫離了實際。專家們指出,當前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵期,GDP數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準確性至關(guān)重要。上半年地方GDP加總高出全國近一成的差距,使社會上對地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生了疑問。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,民眾更關(guān)心的是就業(yè)和物價等方面的數(shù)據(jù)。在基層干部考核時,應(yīng)當認真貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀,大量增加促進就業(yè)、改善民生等方面的指標,盡量減少GDP總量和增長率方面的指標。還有許多基層干部群眾認為,要逐步改革“靠上級、聽匯報、看數(shù)據(jù)”的考評方式,逐步拓寬基層群眾參與干部考核的渠道,緩解基層基于GDP的政績壓力。

張鳴在8月6日的《東方早報》上撰文指出:北京師范大學(xué)公布的2010年碩士研究生招生簡章明確規(guī)定,除中央黨校外,其他黨校的本科學(xué)歷不予承認。這個規(guī)定,再次挑起了黨校學(xué)歷的爭議話題。實際上,黨校學(xué)歷不僅在招生,而且在各地用人單位,都普遍遭遇“歧視”。黨校文憑淪落到這個地步,其實是黨校自己造成的。黨校主要是做黨政干部短期培訓(xùn)的,沒有辦學(xué)歷教育的使命。其教師配置、課程設(shè)置也跟普通高校有很大區(qū)別。但自上世紀90年代以來,各級黨校一窩蜂地大上學(xué)歷教育,目前擁有黨校學(xué)歷的人,有320萬??墒?,為人詬病的是,這些學(xué)生既不參加高考,也沒有起碼的入學(xué)考試,上課、論文、畢業(yè)答辯,都成了可有可無的過場,甚至不用私人交學(xué)費。當然難以服人。黨校辦學(xué)歷教育是違背黨校辦學(xué)宗旨的。很多黨校大辦學(xué)歷教育,其實是違規(guī)操作,沒有得到教育部的批準。黨校之所以如此熱衷學(xué)歷教育,無非是借上世紀90年代文憑熱的社會風(fēng)潮,為自己撈外快。所以,黨校(除符合規(guī)定的少數(shù)研究生教育之外)辦學(xué)歷教育,實在是個雙輸而且危害高等教育的事情,也把黨校文憑推到了一個尷尬的境地。

8月8日的《新華每日電訊》刊載文章指出:什么是生態(tài)旅游?近年來日漸走紅的“生態(tài)旅游”由于沒有公認的標準,正導(dǎo)致一些旅游景區(qū)借生態(tài)之名行破壞之實?!吧鷳B(tài)景區(qū)”內(nèi)大興土木,建造大規(guī)模的酒店,鋪設(shè)寬闊的水泥路面.在國內(nèi)景區(qū)內(nèi)很常見,但這樣的做法卻和“生態(tài)”概念背道而馳。業(yè)內(nèi)人士分析,這多少與國內(nèi)現(xiàn)行的旅游景區(qū)評級制度有關(guān)。據(jù)了解,目前我國的景區(qū)分級制度較多地考慮游客的便利性.比如4A級、5A級景區(qū)都要求景區(qū)有多少水泥路面.但是在國外的生態(tài)景區(qū),都刻意避免修建水泥路。比如澳大利亞凱恩斯某森林景區(qū),旅客通行都走木棧道,路面都是架空的,為的是讓小型爬行動物可以自由通過。專家指出,從某種程度上來說.目前國內(nèi)的生態(tài)旅游還處在概念炒作階段,并非真正的生態(tài)游。每到旅游高峰,生態(tài)旅游線路往往成為生態(tài)破壞的重災(zāi)區(qū):人潮如涌,垃圾遍地.植被受破壞,動物也被驚散……

陳權(quán)柏在8月4日的《今晚報》上撰文指出:在城市的大街小巷,存在著數(shù)量不少的游商小販。馬路邊擺地攤賣貨的、街角支個棚子理發(fā)的、叫賣各色小吃的……在一些人眼中,他們很可能破壞了市容環(huán)境,是應(yīng)被打擊清理的。但在這些小販的眼里,他們手里的活兒雖然本小利微,但畢竟是個生計,可能給一家人緊巴巴的生活帶來一絲寬松和溫暖。緩解就業(yè)難是中央一直關(guān)注的大問題。然而在以往的工作中,一些地方和部門總干著一件矛盾的工作。一方面,出臺措施加大就業(yè)扶持力度;一方面又對游商小販進行著打擊,趕得小販們到處藏,就怕被沒收、處罰,惶惶不可終日。游商小販屬于典型的“草根”階層,這一比喻非常形象。小草的生命力很頑強,它們不需要恒溫的環(huán)境,不需要特別的照顧。對小草們來說,給一點空間,就能存活;給一點陽光,就能燦爛。但問題在于得有人給才行。任何一個政府也不可能給所有人安排滿意的工作。群眾中有就業(yè)的渴望,也有就業(yè)的能力。關(guān)鍵是,政府要把他們的這種就業(yè)的主觀能動性充分調(diào)動起來、組織起來。多給些服務(wù)、少收些費用,轟趕式的管理少點、扶持性的措施多點。如此.既利于底層群眾的生活,也利于社會的和諧穩(wěn)定.豈不更好?

趙永平在8月3日的《人民日報》上撰文指出:堂叔最近來電話,一開口就說:“我被忽悠了!”年初縣里出臺鼓勵農(nóng)民進城的政策,只要農(nóng)民放棄宅基地和責(zé)任田,就可以把戶口轉(zhuǎn)到城里,享受和城里人一樣的社保、醫(yī)保,子女也能在城里上學(xué)。堂叔一聽就動心了。拖家?guī)Э诎徇M城后,堂叔才發(fā)現(xiàn),“城里人”的生活遠不像他想得那么容易——家里沒有進項,開銷卻多了不少。過去在村里。生活基本花不了幾個錢。可現(xiàn)在,吃喝日用全是錢。自己還啥都不會,想找個零工也難。村里地沒了.城里又沒活干,堂叔的難處,正是現(xiàn)在不少進城后的農(nóng)民遇到的新問題。城市缺地,農(nóng)村缺錢,一些地方打著城鎮(zhèn)化的旗號,推動農(nóng)民進城。對于地方而言,保增長,當然需要上項目。項目需要土地。農(nóng)民進城,自然能騰出大量的土地。看政績,農(nóng)民進城,城鎮(zhèn)化水平快速提高。再算算經(jīng)濟賬,土地開發(fā)能帶來巨大收益,相比給農(nóng)民的投入,絕對劃算。但農(nóng)民進城落戶,就能過上城里人的生活?他們放棄土地,拖家?guī)Э趤淼匠抢锖?,卻發(fā)現(xiàn)自己沒有在城市立足、生存的本領(lǐng)。如此簡單的“人口城鎮(zhèn)化”,只會讓大量沒有生活來源的農(nóng)民流入城市,變成城市失業(yè)貧民,帶來新的社會問題。城市化是社會發(fā)展的方向,但絕不是簡單的農(nóng)民進城落戶。城市化不僅是要讓農(nóng)民搬進城里,更重要的是讓農(nóng)民進城后獲得在新環(huán)境下生存和發(fā)展的能力,使之參與創(chuàng)造城市經(jīng)濟并分享城市的現(xiàn)代生活。因此,只有城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平能夠支撐就業(yè)、保險、醫(yī)療、教育等社會保障,才有可能吸納更多農(nóng)民,讓農(nóng)民真正融入城市。這恐怕是政府不得不深入思考的一個問題。

葉書宏韓冰在7月31日的《經(jīng)濟參考報》上撰文指出:根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),今年1至6月,已有15個國家和地區(qū)向我國發(fā)起了60起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額高達82.76億美元,超過去年全年。歐盟目前正在實施的129項正式反傾銷措施、27項反補貼措施,其中涉及中國的超過1/3。隨著金融危機的持續(xù)蔓延,中國正遭受自加入世界貿(mào)易組織以來強度最大的一次貿(mào)易“圍堵”。有專家認為,“樹大招風(fēng),貿(mào)易規(guī)模巨大是中國招致他國貿(mào)易限制的重要原因”。雖然受國際金融危機影響,中國出口大幅下降,但據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的報告顯示,今年一季度,全球貿(mào)易額同比下降40%,而同期中國貿(mào)易額降幅只有24.7%。貿(mào)易摩擦增多也與中國出口企業(yè)自身存在的問題有關(guān)。在金融危機導(dǎo)致外需銳減的情況下,部分國內(nèi)出口企業(yè)為爭奪市場,競相壓價致使出口價格偏低,容易招致國外對中國企業(yè)實施貿(mào)易反傾銷調(diào)查。專家認為,從長遠看,努力實現(xiàn)我國出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,降低對外需和外資的過度依賴,提高中國制造在國際分工中的地位,是降低貿(mào)易風(fēng)險的根本途徑。

姜澎在7月31日的《文匯報》上撰文指出:上海一所名牌大學(xué)計劃引進一位教授。這位教授在進入面談程序時,補充提交一份清單,上面詳細列舉了3年內(nèi)發(fā)表的70多篇SCI(科學(xué)引文索引)論文。沒想到,本想借此為自己加分的教授,在“科研能力”一項被不客氣地評了負分:“論文確能在一定程度上反映一個人的科研成果、科研能力,但論文數(shù)如此超量,很難讓人把一位從事基礎(chǔ)學(xué)科研究的人和‘潛心科研聯(lián)系起來。”學(xué)校有關(guān)負責(zé)人說得直截了當。曾經(jīng)能夠決定一個人學(xué)術(shù)地位的SCI論文數(shù)量,如今在高校引進人才時,已不再簡單地作為評判學(xué)術(shù)水平的標準。不僅如此,國內(nèi)大部分知名高校在考評、獎勵時,也已取消了論文導(dǎo)向。不少高校明確意識到了簡單化的論文導(dǎo)向帶來的負面作用。中科院院士張杰認為,對SCI和EI(工程索引)過度依賴,是鼓動人急功近利,有了一點科研成果就急忙寫成論文,甚至把一個成果想方設(shè)法“包裝”成兩三篇甚至更多篇論文。簡單地把一個人的科研能力折算成論文篇數(shù),并不能鼓勵大家潛心從事那些周期長但更具前瞻性、創(chuàng)新性的研究.結(jié)果是距離創(chuàng)建一流大學(xué)的目標越來越遠。專家指出,選拔和引進人才時一味依賴SCI等指標.是因為行政主管不懂科研,是外行,卻希望繞過內(nèi)行簡單行事;或者自身的學(xué)術(shù)水平不夠高,“看人”的能力不夠。但近年來,相當多的學(xué)術(shù)機構(gòu)和科研院所已經(jīng)具備了評價人才的能力,更何況還可以請國內(nèi)外的一流科學(xué)家來客串考官。

據(jù)7月29日的《廣州日報》報道:德國衛(wèi)生部長烏拉·施密特在西班牙阿利坎特度假時,政府所配的黑色奔馳不慎被盜。然而,招致公眾熱議的并非部長專車失竊,而是部長座駕失竊在海外度假地,此事涉嫌公車私用。據(jù)德媒體報道,施密特前往阿利坎特度假時,本人自費乘飛機前往,讓司機開政府所配公車驅(qū)車2400多公里前去與她會合。施密特對此解釋說,她把專車千里迢迢帶到度假地,是因為要在度假期間參加官方活動。不過,她的解釋并未讓政界和公眾信服,他們質(zhì)問施密特,為何不能在當?shù)刈廛嚮蚴钦埖聡桂^派車。執(zhí)政的基督教民主聯(lián)盟議員席爾姆貝克認為,施密特的行為是“一樁浪費納稅人錢財?shù)某舐劇?。無論施密特是否能給公眾一個滿意解釋,她已經(jīng)與德國最忌諱的官員行為沾上了邊?!睹麋R》周刊評論說,對德國政界人士而言,受到浪費納稅人錢財?shù)闹缚乇绕爻鎏疑舐劦奈kU大得多。在經(jīng)濟不景氣的情況下.民眾尤其介意納稅人錢財遭官員濫用。

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