于　泳

中圖分類號:F063 文獻標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:投資、消費和出口通常被認為是推動經(jīng)濟高速發(fā)展的“三駕馬車”。但長期以來,我國一直重投資,重出口,輕消費,經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口拉動,而國內(nèi)消費的貢獻則很小。當(dāng)前,在全球性金融危機的影響下,我國出口萎縮,經(jīng)濟增長放緩,如何將居民潛在的消費能力釋放出來,以消費需求促進經(jīng)濟增長,本文對此進行探討,并提出促進我國居民消費、拉動經(jīng)濟增長的政策建議。

關(guān)鍵詞:居民消費 經(jīng)濟增長 投資 出口

我國經(jīng)濟增長狀況

改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟總量規(guī)模大幅提升。統(tǒng)計資料顯示,1978年我國GDP總量僅為3624億元人民幣,1986年上升到1萬億元的水平(當(dāng)年價格),1991年又上升到2萬億元的水平(當(dāng)年價格)。隨后,每年平均增加1萬多億元,到2007年,我國GDP總量已達到24.9萬億元(當(dāng)年價格)?？鄢齼r格因素,按不變價格,2007年GDP總量為54331億元,比1978 年增長14倍,在29年中,年均增長9.8%。

隨著經(jīng)濟總量規(guī)模的大幅提升,我國人均GDP也逐步提高。1980年,我國人均GDP僅460元,到1987年,突破1000元,1992年突破2000元,1996年突破5000元,2004年突破萬元大關(guān),2007年達到18934元,是1980年的40多倍。

經(jīng)濟增長率是衡量經(jīng)濟增長速度的主要指標(biāo)之一。1978年以來,我國的經(jīng)濟增長率除1981、1989、1990年等個別年份起伏較大之外,一直保持高位平穩(wěn)態(tài)勢,遠遠超過西方發(fā)達國家的經(jīng)濟增長速度。我國1978-2007年的經(jīng)濟增長率統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見表1)。

我國居民消費狀況

改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡,國民經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度,但我國居民消費與其他國家居民消費相比,遠遠低于世界平均水平。據(jù)《世界銀行發(fā)展報告(2003)年》的資料,我國居民家庭消費占GDP的比重比全世界平均數(shù)61%低13個百分點。我國居民消費率在1981年曾達到67.5%,1991年則下降到48.5%,十年間降低了19個百分點。此后一路下降,到2003年一直在40%以上徘徊,從2004年我國居民消費率開始下降到40%以下,2005年達到38.2%的歷史低點。

從居民消費水平與人均GDP的增長情況來看,二者都逐年上升,但我國居民消費水平的增長速度明顯低于人均GDP的增長速度,這說明我國廣大居民不能充分享受社會經(jīng)濟增長帶來的生活水平的同步提高。與此同時,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄余額卻增長迅速。1978年末,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額僅為210.6億元,1992年達到11759.4億元,2003年末突破10萬億元大關(guān),2005年末達到14.11萬億元。這表明我國居民存在著巨大的消費潛能,但目前沒有得到有效釋放。

我國居民消費對經(jīng)濟增長的影響

從理論上講,居民消費不足不一定導(dǎo)致總需求減少,因為在現(xiàn)代社會中,人們保存財富的方式既不是以持有實物資產(chǎn)為主,也不是以持有現(xiàn)金為主,而是用來儲蓄或購買有價證券。儲蓄和有價證券會使減少的消費轉(zhuǎn)化為潛在的投資。如果融資渠道暢通,不存在銀行惜貸和歧視性貸款,資本市場可以自由進出,從而使?jié)撛谕顿Y轉(zhuǎn)化為實際投資,即使在居民消費相對減少的情況下,也可以保證總需求的規(guī)模。只有在消費和投資同時減少時,才會影響總需求,進而制約整個國民經(jīng)濟的增長。但從我國目前的情況來看,與完善的貨幣金融體系尚有一定的差距,因此,居民消費對經(jīng)濟增長的影響顯得尤為突出。

(一)消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻分析

改革開放前,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,重生產(chǎn),輕消費,居民消費水平低下,供給制、半供給制的消費體制排斥商品的貨幣關(guān)系,消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻很小。

改革開放后,需求導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟已逐步取代了傳統(tǒng)的供給型經(jīng)濟。社會經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于市場的需求,而在市場需求中,首當(dāng)其沖的又是消費需求。從需求的角度看,國民經(jīng)濟的持續(xù)增長主要依靠投資、消費和凈出口三種拉動力量。由于生產(chǎn)的最終目的是為了滿足人們的消費需求,因此,投資需求中除一小部分是為凈出口服務(wù)外,其中的大部分用作中間需求為消費需求服務(wù)。投資和凈出口僅僅是滿足和擴大居民消費需求的中介手段,消費需求作為生產(chǎn)的最終目的,在社會總需求中處于重要地位。

1991-2005年我國三大需求對經(jīng)濟增長的貢獻比率中,消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率最大(見表2)。在GDP增長率的支持結(jié)構(gòu)中,消費需求的貢獻率平均為60%左右,投資需求和凈出口的貢獻率僅占40%左右。2005年以來,由于我國出口增長迅速,消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅下降。然而2007年開始,受美國次貸危機影響,各國經(jīng)濟增長速度明顯放緩,國際市場需求出現(xiàn)萎縮,我國的出口增長速度開始下降。因此,從長期來看,我國經(jīng)濟的增長仍然依賴國內(nèi)居民消費需求的貢獻。我國經(jīng)濟增長對居民消費需求的這種依賴性在未來的幾十年中會更加明顯。

此外有研究表明,我國投資每增加1%,可拉動GDP增長0.2%;而居民消費每增加1%,可拉動GDP增長0.8%。因此,若要保持我國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長,必須增加居民的消費需求,消費需求是經(jīng)濟增長的第一推動力。

(二)居民消費不足對我國經(jīng)濟增長的制約

經(jīng)濟增長要求消費需求的增長速度與之相適應(yīng)。在我國經(jīng)濟建設(shè)的實踐中,受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制及優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的影響,長期以來實行高積累、低消費的政策,從而形成了高指標(biāo)、高積累、低效益、低消費的發(fā)展模式。1953-1978年我國年均消費率為71.5%,1978-2005年我國年均消費率下降為58.5%,這一數(shù)據(jù)無論是與發(fā)達國家相比,還是與發(fā)展中國家相比,都明顯偏低。我國在經(jīng)濟短缺時期,由于基礎(chǔ)薄弱,為了集中較多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資品的生產(chǎn),加快社會生產(chǎn)的再循環(huán),消費水平低一些是與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的。但隨著我國經(jīng)濟體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展,國內(nèi)商品的供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化,經(jīng)濟生活中居民消費已成為經(jīng)濟增長的動力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)。居民消費需求不足對我國經(jīng)濟增長的約束日益明顯。

居民消費持續(xù)走低對我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長帶來消極影響。首先,居民消費不足制約了消費對投資的拉動作用,使投資的增長失去了終端消費需求的支撐,制約投資規(guī)模的進一步擴大;其次,居民消費不足使大量社會產(chǎn)品價值難以實現(xiàn),使投資形成的生產(chǎn)能力得不到充分利用,社會生產(chǎn)能力閑置浪費;再次,居民消費不足降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益,進而帶來下崗失業(yè)人員的增多,制約著國內(nèi)經(jīng)濟的增長。

促進居民消費以拉動經(jīng)濟增長的政策建議

(一)增加居民可支配收入以擴大居民消費需求

由于收入水平是影響居民消費的主要因素,居民可支配收入增長緩慢會嚴重制約居民的消費需求。改革開放后,我國的國民經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度,國民收入總量不斷增多,但工資水平和居民可支配收入?yún)s沒能保持同步增長。因此,有關(guān)部門要把擴大居民消費與完善收入分配政策結(jié)合起來,建立起與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的工資增長機制,增加居民可支配收入,提高居民的消費能力,以消費促生產(chǎn),拉動我國經(jīng)濟增長。

(二)完善社會保障制度以增強居民消費信心

社會保障是居民消費的堅實后盾,完善的社會保障制度可以消除居民消費的后顧之憂,改善廣大居民對未來的預(yù)期。因此,政府要不斷完善我國社會保障制度,增強居民的消費信心,保證經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。具體包括:不斷擴大我國社會保障的享受范圍,將更多的居民納入社會保障的范疇;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加對教育、醫(yī)保、就業(yè)以及住房保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入;完善失業(yè)保險制度,把更多的資金投入到勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)上;適度提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準,增加對城鎮(zhèn)居民最低生活保障金支出,改善低收入家庭的生活消費狀況。

(三)完善消費信貸政策

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費觀念,完善消費信貸政策是促進居民消費和經(jīng)濟增長的重要舉措。因此,政府應(yīng)采取積極的貨幣政策,合理擴大信貸規(guī)模,加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。同時,還要盡快建立一套有利于擴大消費需求的消費信貸制度,研究制定配套措施,在加強監(jiān)管的條件下,逐步增加消費貸款總量,調(diào)整消費信貸結(jié)構(gòu),延長分期付款的期限,鼓勵中高收入階層和青年消費群體進行信貸消費。

(四)改善市場環(huán)境以提振消費信心

市場環(huán)境是影響居民消費的重要因素,假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為的存在,會對消費產(chǎn)生消極影響。因此,有關(guān)部門應(yīng)進一步加強監(jiān)管,完善法規(guī),改善市場運營環(huán)境,保障商品自由流通,引導(dǎo)零售企業(yè)規(guī)范促銷行為,完善流通領(lǐng)域市場信息系統(tǒng)和監(jiān)管公共服務(wù)平臺,創(chuàng)造良好的市場秩序和交易環(huán)境,從而提振消費信心,促進經(jīng)濟增長。

(五)激活農(nóng)村消費市場

盡管近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟日益活躍,但農(nóng)民消費不足的問題依然突出。當(dāng)前,需要進一步加大“三農(nóng)”投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè),切實增加農(nóng)民收入,完善農(nóng)村社會保障制度,促進農(nóng)村消費品升級換代,消除農(nóng)民消費的制約因素,拉動經(jīng)濟快速增長。

參考文獻:

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